써틴데이즈(thirteendays)와 앨리슨 모형

[양은석(31회)]

써틴데이즈(thirteendays)와 앨리슨 모형 1


1. 개요

1) 써틴데이즈(thirteendays)
   소련의 쿠바 핵미사일기지 건설과 미국의 대응에 대한 실화를 바탕으로 감독 도널드슨, 케빈 코스트너, 브루스 그린우드(존. F. 케네디 역), 스티븐컬프(로버트 케네디 역), 딜란 베이커(로버트 맥나라마 국방부장관 역) 등 배우가 출연 2000년 제작 2001년 개봉한 영화로 8천만달러의 제작비에 7천만달러의 수입으로 흥행에는 실패한 영화이다. 평화의 구축과 유지에 한 정치인의 의지가 얼마나 중요한지를 현실적으로 보여준 명작이고 3차 대전 일촉즉발 핵전쟁위기 상황에서 위대한 정치인의 13일 동안의 순간적인 판단과 고뇌를 그린 영화이다.

* 자료 사진/맥스무비
2) 앨리슨(Allison) 모형
   앨리슨(Allison)이 2차 대전 후 미소간 냉전(cold war) 체제 하에서 1959년 피델 카스트로와 체 게바라,알베르토 바요  등이 주도하에 사회주의화된 쿠바에 공산주의를 대표하는 소련이 전후 17년만인 1962년 10월 핵미사일 기지를 건설, 미국을 견제하려는 시도와 이같은 3차 대전의 일촉즉발 핵전쟁의 위기상황 하에서 존, F. 케네디 미국정부의 일련의 대응과정을 분석하고 이 같은 문제에 직면하여 해결과정에 참여하는 조직에 따라 문제에 대응하는 접근방식이 다름을 파악하고 쿠바의 마사일 위기사태를 설명할 때 정책결정의 하나의 모형이 아닌 3가지 모형을 전부 적용해야 해석할 수 있다고 하며 정책결정의 모형 3가지 즉 기존의 합리모형, 조직과정모형과 앨리슨이 고안한 관료정치모형을 제시하여 쿠바 위기사태를 설명한 모형이다.

* 사진/KBS 역사저널 그날


2. 쿠바 핵미사일 위기의 13일
1) 배경
   2차 대전까지는 연합하여 맞서 싸워 독일을 패망시킨 동맹관계였지만 독일을 미,영,소,프가 분할 점령.  이는 단순히 분할 점령이 아닌 미소의 의도는 소련은 동유럽과 연합하여 사회주의 국가 건설을 그리고 미국은 망가진 유럽을 연합하여 자유주의 국가를 건설했다. 미소의 긴장 대립은 힘의 균형이 자유주의 진영은 미국을 중심으로, 공산주의 진영은 소련을 중심으로 하는 양극 체제로 재편되어 갈등과 긴장, 경쟁하는 냉전(cold war) 체제가 지속되었다.
   
미국이 먼저 원자폭탄을 만들어 소련보다 힘의 우위을 선점하였다. 핵전력의 불균형으로 전전긍긍하던 소련은 때마침 1949년 클라우스 푹스라는 미 이중 간첩이 미국의 원자폭탄 정밀설계도를 빼내 소련에 넘겼고 이를 계기로 소련도 원자폭탄을 만들게 되었다. 이후 미국은 1952년 트루먼 대통령 때 수소폭탄개발로 또다시 앞서갔고 1958년에는 소련 견제용으로 모스크바를 사거리에 둔 재래식 쥬피터미사일을 터키와 이탈리아에 배치하였다.

* 소련 모스크바를 사거리에 둔 재래식 쥬피터마사일 터키, 이탈리아에 1958년 설치/자료 삼인


   미국을 견제할 묘안을 찾고 있던 소련 서기장 니카다 흐루시쵸프에게 절호의 기회가 찾아왔다. 미국의 지배하(1899 ~1959)에 있던 자유주의 국가 쿠바가 1959년 1월 1일 27살의 청년 피델 카스트로, 체 게바라, 알베르토 바요 등 82명이 봉기 미국과 독재정권 바티스타, 지주 등을 몰아내고 마르크스.레닌주의 혁명 정부가 들어섬에 따라 양국의 이해관계가 맞아 떨어져 즉, 쿠바는 카스트로 집권 후 미국의 피그스만 침공(1961년 4월, 피델 카스트로 쿠바 혁명정부를 전복하기 위해 미국 CIA 주도 1400명의 쿠바 망명자들이 미 공군의 지원하에 쿠바 남부에 상륙했으나 쿠바 군에 패배한 사건) 등 미국에 맞서 정권 보호 및 체제유지 필요성과 소련의 터키와 이탈이아에 미국의 쥬 피터 미사일 설치와 ICBM 부재로 핵무기 경쟁에서 열세의 회복 기회 등이 맞아 소련과 쿠바 가 급속도로 가까워져 군사협정을 맺고 마침내 미국을 견재하기 위해 소련은 쿠바에 중거리 미사일 및 핵미사일을 설치 및 건설로 급기야 힘의 균형을 되찾는 동시에 미소의 일촉즉발 핵전쟁을 눈앞에 둔 쿠바핵미사일 위기사태를 맞이하게 되었다.

[김원주(24회) 회장]

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