東部는 "통합"… 도청 이전할 西部 "반대"

[잠깬사자]

東部는 "통합"… 도청 이전할 西部 "반대"

['市·道 나누자 합치자' 논란] <中>광주 전남 통합론

김민철기자 mckim@chosun.com

입력 : 2004.11.22 18:01 03'

경기도에는 도를 나누자는 분도(分道) 논란이 일고 있는 반면, 광주·전남에서는 시·도를 다시 합치자는 해묵은 논란이 대규모 입법 청원을 계기로 다시 살아나고 있다.

광주·전남통합추진위는 지난 18일 시도민 2만3015명의 서명을 받고, 여야 국회의원 153명의 소개 서명을 받아 광주·전남 통합을 위한 입법 청원을 제출했다.

1986년 광주시가 직할시로 승격하면서 재정적인 어려움 등을 겪은 전남도는 1995년부터 시도 재통합을 제안했지만 당시에는 광주시가 반대했다. 그러나 2001년부터 전남도가 전남 무안에 도청 신청사 건립을 본격 추진하자, 도청이전으로 도심 공동화(空洞化) 현상을 우려한 광주시가 통합을 주장했지만 이번에는 전남도가 반대했다. 여기에다 도청 신청사가 전남 서남부에 위치해 도청이 지리적으로 더 멀어진 전남 동부지역도 통합에 찬성하는 등 복잡한 양상을 띠고 있다. 전남 서남부는 민주당 강세지역과 일치해 민주당은 반대하고 열린우리당은 찬성하는 양상이다. 반면 지역구가 전남 동북부(담양·곡성·장성)인 민주당 김효석 의원은 통합 입법청원에 서명했고, 지역구가 도청 신청사 인근(장흥·영암)인 열린우리당 유선호 의원은 “판단 보류”라며 유보적인 입장을 보였다.

통합추진위는 “광주, 전남 분리는 지역주민의 의사와 상관없이 5공 정권이 5·18이후 민심을 달래고 공무원들 환심을 사기위해 추진한 것”이라며 “지역주민의 70~80%가 통합에 찬성하고 있다”고 말했다. 열린우리당 양형일(梁亨一·광주 동구) 의원은 “광주가 전남이고 전남이 광주인데 소지역주의로 두 행정구역이 대립하는 것은 바람직하지 않다”고 말했다. 신중식 의원은 “통합을 결정할 경우 도청 신청사에는 외청을 옮기는 등 다른 활용방법을 찾을 수 있을 것”이라고 말했다.

그러나 도청 신청사가 이전하는 무안과 인근지역에서는 “현실성이 없는 논의”라며 펄쩍 뛰고 있다. 이낙연(함평·영광) 의원은 “도청 신청사를 다 지어놓고 내년부터 이전하는 상황에서 현실적으로 가능한 얘기가 아니고 분란만 일으킬 것”이라고 말했다.