식품기술사 134회 필기시험 2-2 (농산물, 트렌드?)

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식품기술사 134회 필기시험 2-2

134회 2교시

<문제2> 농산물 안전관리체계를 설명하시오.

1. 개요

 (1) 최근 우리나라를 비롯한 세계 각국은 식품사고가 세계화, 대형화, 신속화되고 사고 원인인 위해요소 또한 다양해져 이에 선제적으로 대응하기 위하여 "농장에서 식탁까지(Farm to Table)" 관리를 기본 원칙으로 한 국가식품안전관리체계를 구축, 운영하고 있다.

 (2) 농산물은 식품의약품안전처와 농림축산식품부가 분산적으로 안전 관리를 하는 체계로 생산단계는 농수산물 품질관리법에 따라 농림축산부가 안전성 검사를 위주로 관리하며, 유통/소비 단계는 식품위생법에 따라 식품의약품안전처가 관리함.

2. 농산물 안전관리 체계

 (1) 생산단계

  - 농림축산식품부가 농산물 생산에 사용되는 농지, 용수, 자재부터 출하되기 전 농산물에 대한 안전성 조사 실시

 (2) 유통/판매 단계

  - 식품의약품 안전처가 지자체와 함께 유통 농산물 수거검사 실시

  - 대형마트, 도매시장 등의 농산물을 직접 수거하여 검사함은 물론 여름철, 김장철 등 시기별 다소비 동산물 또한 직접 수거하여 잔류 농약 등 검사

  - 부적합 농산물은 신속하게 회수, 폐기 등의 조치를 취하여 부적합 농산물이 시중에 유통되지 않도록 농산물 안전관리체계 구축 중

3. 농약관리

 (1) 농약의 범위

  - 농작물을 해치는 병충해를 방제하기 위한 것부터 농작물의 품질을 향상시키는 약제까지 모두 농약으로 규정됨

 (2) 농약은 효과뿐 아니라 많은 실험을 통해 안전성을 검증하고 있으며, 라벨에 적힌 주의사항과 보관사항을 확인하고 알맞게 사용, 보관해야 함

 (3) 농산물을 더 안전하게 섭취하기 위한 마지막 단계는 세척. 과일과 채소를 깨끗한 물에 담근 후 흐르는 물에 충분히 헹구면 이물질과 잔류 농약 제거가 가능하고 더 안전하게 섭취할 수 있음.

4. 새벽배송 농산물 안전관리

 (1) 새벽배송 시장이 급성장하고 있음. 새벽배송은 기존 마트, 시장 등 오프라인 유통과는 달리 매장을 거치지 않고, 소비자에게 바로 배송되는 빠른 물류 흐름과 유통 체계로 유통 전 안전관리 필요

 (2) 새벽배송 농산물 신속검사 체계

  - 배송 전 물류센터에서 입고 즉시 수거

  - 수거 즉시 검사기관으로 이송, 전처리 과장을 거쳐 당일 잔류농약 460여종 검사 완료 ⇒ 농산물 수거검사 소요시간 3일 이상 단축 가능

  - 판정결과 부적합 농산물은 배송 차단, 적합 농산물은 익일 새벽 배송 실시

5. 농축수산물 생산단계 안전관리체계 문제점

 (1) 농축수산물 안전관리 업무 중 일부 유통 단계는 해수부와 농식품부가 담당하는 이원적 관리체계로 운영되고 있음

 (2) 수산물의 안전관리의 경우 식약처와 해수부의 분산적 관리 치계로 운영하고 있는데, 생산단계의 안전성 검사는 농수산물 품질관리법에 따라 해수부가, 유통/소비 단계는 식품위생법에 따라 식약처가 안전관리를 담당함

 (3) 이 때문에 안전관리의 권한 중복(이중규제)과 안전성 검사에 치우친 업무 위탁으로 규제의 공백이 발생한다는 문제가 계속 지적됨.

6. 우리나라 생산단계 안전관리체계 개선 방안

 (1) 입법적 개선

  - 정부 부처간 협력을 기조로 하고 있는 식품안전기본법을 개정해 선언적 규정을 구체화 하고 총괄 기능과 권한에 따른 책임을 강화하는 규정 보완

  - 식품산업 경쟁력 제고와 소비자 안전을 보장하고 규제의 사각지대 발생문제를 개선하기 위하여 부처별 관리 종목의 전문화에 기반한 평상시 관리체계와 사고 대응 시 부처간 총괄 기능을 강화한 일원화 체계 운영 필요

  - 안전성 검사 중심의 현 농수산물 품질관리법 개정 필요 - 농산물과 수산물 관리 규정을 분리하거나 축산물 위생관리법과 같이 품목별 특성을 반영한 법률 제정 방안 검토 필요

 (2) 제도 개선

  - 생산 단계에서 발생하는 식품 사고의 사전적, 예방적 관리 강화와 사후 대응 조치 효율성 제고를 위해 농축수산물의 안전관리체계 전반을 점검해 재정비해야 함.

  - 이력 추적관리제를 농어업의 스마트화에 기여할 수 있도록 통합해 효율적으로 운영할 수 있도록 장기 전략 수립해 추진해야 함.

7. 문제 총평

 - 이 문제는 신석철님께서 작성한 답안인데, 답안이 무지하게 길었습니다. 많은 자료 찾으셨을 것 같아 노고를 치하합니다.

 - 문제에서 보았듯이 이번 식품기술사 시험에는 트렌드와 관련된 문제가 아주 많이 출제되고 있다. 현장을 반영한다고 해야 하나? 이런 문제는 잘써도 고득점이 안 나오고 못 써도 저득점이 안나오는 그런 문제라 할 수 있다. 정 쓸거 없는 분들을 위해 그냥 니가 아는데로 한번 씨부려 봐라 이런 문제.

 - 농산물 안전관리야 참 어려운 숙제이지. 점수 줄라고 낸 문제.