|
|
핵심 요약
우크라이나 시민(어린이 포함)의 추방 및 강제 이송
헤르손 주 점령 행정부는 2025년 한 해 동안 점령된 헤르손 주에서 약 600명의 어린이를 아디게야 공화국의 "란" 어린이 캠프로 보냈다고 확인했습니다.[1] 아디게야 공화국 수장 무라트 쿰필로프는 아디게야 공화국이 어린이의 "도덕적 자질" 개발에 특별히 중점을 두고 있다고 주장했습니다. 헤르손 주 점령 행정부는 2026년에도 점령된 헤르손 주에서 더 많은 어린이들이 아디게야 공화국의 여름 캠프에 참가할 것이라고 언급했지만 구체적인 숫자는 밝히지 않았습니다. ISW는 이전에 아디게야 공화국이 헤르손 주 점령 행정부와 후원 협정을 맺고 있으며 이러한 관계를 이용하여 우크라이나 어린이들을 "란" 캠프와 인근 "고르니" 캠프와 같은 여름 캠프로 강제 이송했을 가능성이 높다고 평가했습니다.[2]
사회문화적 통제
특별히 보고할 사항은 없습니다.
점령 지역의 군사화
점령된 크림에서 어린이들을 군사화하려는 러시아의 장기적인 노력이 지속되면서 수백 명의 우크라이나인들이 러시아군에서 전투 중 사망하고 있으며 이는 점령된 우크라이나의 나머지 지역에 대한 러시아의 의도에 대한 명확한 선례를 만들고 있습니다. 크림 타타르 자원 센터(CTRC) 회장이자 크림 타타르 민족 메즐리스 의원인 에스켄데르 바리에프는 1월 25일 2014년 러시아의 침공 및 합병 이후 크림에서 자란 어린이 318명이 러시아군에서 전투 중 사망했다고 보고했습니다.[3] 바리에프는 러시아가 어린 시절부터 이들을 강렬한 친러시아 군사화에 노출시켰고, 이것이 2022년 전면적인 침공 이후 이들이 러시아군에 입대하여 우크라이나와 싸우기로 결정하는 데 영향을 미쳤다고 강조했습니다. 바리에프는 2022년 이후 점령된 크림반도 출신 우크라이나인 1,800명 이상이 러시아군에서 싸우다 사망했다고 덧붙였습니다. 러시아는 2014년 크림반도 침공 직후 군사화 기구를 체계적으로 제도화하기 시작했고, 그 결과 러시아의 전면 점령 하에서 자란 수만 명의 어린이들의 삶에 돌이킬 수 없는 영향을 미쳤습니다.[4] 러시아는 2022년 이후 도네츠크, 루한스크, 자포리자, 헤르손 주에서도 마찬가지로 군사화 기구를 제도화하기 시작했습니다.[5] 2022년 이후 점령 지역에는 160만 명이 넘는 어린이들이 살고 있으며, 이들 대다수는 현재 매일 군사화와 친러시아 사상 교육에 노출되고 있습니다.[6] ISW는 러시아가 이러한 프로그램을 통해 우크라이나 어린이들을 결국 러시아 군대에 복무하도록 키우려는 의도를 계속해서 평가하고 있습니다. 이는 점령 하에서 어린 시절을 보낸 크림 어린이들의 경우와 정확히 같습니다.[7]
행정적 및 관료적 통제
도네츠크 주 점령 행정부는 사회 및 금융 서비스를 단일 신분증으로 통합하고 있는데, 이는 러시아 국영 은행인 프롬스비아즈방크(PSB)가 점령 지역에서 더 큰 통제력을 행사할 수 있도록 하는 동시에 기본 서비스 제공을 러시아 시민권과 더욱 연계시키려는 의도 로 보입니다. 도네츠크 인민 공화국(DNR) 수장 데니스 푸실린은 1월 26일, 점령된 볼노바하 라이온 주민들이 점령된 도네츠크 주에서 최초로 새로운 "DNR 거주 카드"를 발급받게 될 것이라고 발표했습니다.[8] DNR 거주 카드는 DNR 점령 정부와 PSB의 협력으로 탄생했으며, 은행 및 사회 서비스를 하나의 도구로 통합하려는 목적을 가지고 있습니다. 푸실린은 DNR 거주 카드가 곧 점령된 도네츠크 주 전역에서 발급될 것이라고 언급했습니다. DNR 거주 카드를 발급받으려면 18세 이상이어야 하며 러시아 여권과 SNILS(개인 보험 계좌 등록)를 제시해야 합니다.
DNR 거주 카드는 여러 가지 상충되는 결과를 초래할 가능성이 높습니다. 첫째, 이는 점령된 도네츠크 주 주민들이 모든 은행 서비스(현금 인출, 예금, 송금 등)와 연금 또는 장애 수당을 포함한 금융 및 사회 서비스를 받기 위해 점령 행정 기관과 공산당(PSB)에 전적으로 의존하게 만들 것입니다. 이는 사실상의 독점을 통해 공산당 서비스에 대한 의존도를 높여 점령 지역에서 공산당의 영향력을 확산시키는 효과를 가져옵니다. ISW는 이전에 점령된 우크라이나 전역에 걸쳐 공산당의 영향력이 확산되고 있다고 보고한 바 있습니다.[9] 도네츠크 인민공화국(DNR) 거주 카드는 또한 기본 서비스 제공을 러시아 시민권과 더욱 연계시키는데, 카드를 발급받기 위해서는 러시아 여권 및 기타 러시아 관련 서류가 필요하기 때문입니다. DNR 거주 카드는 러시아 시민권을 요구하는 동시에 점령 기관과 절차를 통해서만 제공되는 기본 서비스에 접근하도록 함으로써, 금융 및 사회 서비스 접근과 같은 행정 조치를 강압적 통제 수단으로 활용하려는 다른 러시아의 시도를 반영합니다.[10] 도네츠크 인민공화국(DNR) 주민 카드는 점령 지역 주민들의 개인 정보에 대한 러시아 국가 기관의 감독 권한을 강화함으로써 인구 감시 및 통제 도구로서의 역할도 수행합니다.
직업 행정 관리 부실과 내부 역학
크렘린은 점령된 우크라이나의 주택 문제에 대해 비판적으로 접근하는 모습을 보이려 애쓰고 있지만, 점령된 마리우폴에서 러시아의 주택 재건 실패로 수천 명이 집을 잃거나 임시 거처에 머물고 있다는 보고가 계속해서 나오고 있습니다. 러시아 건설·주택·공공시설부 장관 이렉 파이줄린은 1월 23일 도네츠크 인민공화국(DNR) 수장 데니스 푸실린을 비롯한 여러 러시아 정부 관계자들을 만나 점령된 도네츠크 주의 주택 건설 문제를 논의했습니다.[11] 러시아 건설부는 DNR이 2025년까지 "높은 주택 완공률"을 달성했다고 칭찬하며, 모든 신축 건물에 대해 2%의 우대 금리를 제공하고 있다고 강조했습니다. 러시아 건설부는 DNR이 5,000건의 우대 대출을 승인했으며, 이는 총 266억 루블(3억 5,400만 달러)에 달한다고 주장했습니다. 푸실린과 파이줄린은 또한 점령된 도네츠크 주에서 진행 중인 건설 프로젝트에 대해서도 논의했으며, 현재 29개의 주택 프로젝트가 진행 중이라고 밝혔습니다.
도네츠크 주 점령 도시 주민들은 도네츠크 인민공화국 정부와 러시아 건설부가 상황이 생산적으로 발전하고 있다고 주장하는 노력에도 불구하고 여전히 적절한 주택 부족에 직면해 있습니다. 러시아 야당 매체 아스트라는 1월 24일, 러시아군이 2022년 마리우폴 포위 공격 당시 파괴한 메탈루르고프 거리의 여러 건물 주민들이 점령 당국이 3년 동안 약속했던 재건축 주택을 제공하지 않은 것에 대해 블라디미르 푸틴 러시아 대통령에게 호소했다고 보도했습니다.[12] 주민들은 점령 당국이 메탈루르고프 거리 잔해 위에 레닌그라드스키 크바르탈 아파트 단지 건설을 우선시하면서 3년 동안 자신들을 임대 주택에 거주하게 했다고 주장했습니다. ISW는 앞서 점령 당국이 레닌그라드스키 크바르탈의 아파트를 러시아 시민에게만 우대 금리로 판매하여 메탈루르고프 거리의 이전 주민들을 사실상 영구적으로 이주시킬 계획이라고 보도했습니다.[13]
2026년 러시아 점령 관리들은 점령된 우크라이나 전역의 주택 프로젝트에 대한 관심을 더욱 집중하고 있는 것으로 보이지만, 이러한 관심은 러시아 점령 하에 집을 잃은 우크라이나인들의 주거 환경을 실질적으로 개선하는 것으로 이어지기보다는, 오히려 저렴한 가격으로 점령 지역으로 이주하려는 러시아인들을 위한 주택 공급에 초점을 맞출 가능성이 높습니다.[14] 예를 들어, 헤르손 주 점령 책임자인 블라디미르 살도는 1월 23일, 자신의 행정부가 "방문 전문가", 즉 러시아 의사, 교사, 시청 직원들에게 판매하기 위해 "버려진" 주택을 적극적으로 물색하고 있다고 밝혔습니다.[15] 또한 우크라이나의 한 파르티잔 단체는 1월 27일, 러시아가 쿠바와 인도 등 여러 국가에서 외국인 노동자를 대규모로 점령된 우크라이나로 들여와 우크라이나인들의 집에 배치하고 있다고 보고했습니다.[16]
물리적 및 법적 억압
러시아 점령 법원은 점령 지역의 우크라이나인들이 친우크라이나적인 행동을 했다는 이유로 엄격한 반역죄 관련 형벌을 계속해서 부과하고 유지하고 있습니다. 자포리자 주 점령 법원은 2025년 12월 점령지 멜리토폴에 거주하는 65세 여성에게 친우크라이나적 신념을 가졌다는 혐의로 "반역죄"로 12년 6개월의 징역형을 선고했습니다.[17] 점령 법원은 이 여성이 여전히 우크라이나 은행 계좌로 연금을 받고 있다는 사실을 반러시아 활동의 증거로 간주했습니다. 크림 점령 검찰청은 1월 24일 점령지 멜리토폴에 거주하는 한 남성에게 러시아 군인에 대한 정보를 이전에 우크라이나 군에서 복무했던 아들과 공유했다는 혐의로 반역죄로 14년의 징역형을 선고했다고 발표했습니다.[18] 모스크바에 있는 제1 일반관할 항소법원은 1월 26일 점령된 에네르호다르 주민이 2023년에 우크라이나 군에 자금을 이체한 혐의로 자포리자 주 점령법원이 내린 반역죄 판결을 확정했습니다.[19] 크라스노다르 지방에 있는 제3 일반관할 항소법원도 1월 21일 점령된 크림 출신의 모녀가 러시아 흑해 함대에 대한 정보를 우크라이나 정보기관에 넘긴 혐의로 크림 점령법원이 내린 12년 반역죄 판결을 마찬가지로 확정했습니다.[20] ISW는 러시아가 점령된 우크라이나에서 사법 제도를 무기화하여 모호하게 정의된 일련의 "반러시아" 행위에 대해 주민들에게 가혹한 형벌을 내리고 있다고 계속해서 평가하고 있습니다.[21] 우크라이나인들은 러시아 감옥에서 이러한 형을 복역하는 동안 비인도적이고 학대적인 환경에 직면할 가능성이 높습니다.[22]
경제 및 재정 통제
특별히 보고할 사항은 없습니다.
정보 공간 제어
특별히 보고할 사항은 없습니다.
인프라 및 개발 프로젝트
러시아 선박은 점령된 우크라이나의 항구를 국제 수출 허브로 계속 사용하고 있습니다. 우크라이나 언론인 Kateryna Yaresko는 러시아 화물선 SEVERNYI PROEKT호가 1월 20일 점령된 세바스토폴을 출발하여 보스포러스 해협으로 향했다고 보도했습니다 .[23] Yaresko는 SEVERNYI PROEKT호가 12월 말 아르한겔스크(러시아 북서부)에서 도착한 후 1월 6일 점령된 세바스토폴의 아블리타 단지에 정박했다고 언급했습니다. SEVERNYI PROEKT호는 세바스토폴에 정박하는 동안 특정되지 않은 비농산물 화물을 적재한 것으로 알려졌습니다.[24] Starboard Maritime Intelligence의 선박 추적 데이터에 따르면 SEVERNYI PROEKT호는 1월 26일 시리아의 라타키아 항에 도착했습니다. Yaresko는 또한 러시아의 벌크선 FEDOR호가 1월 19일 점령된 페오도시야 항에 정박하여 약 9,000톤의 곡물을 선적했으며, 이는 레바논으로 운송될 예정이었다고 보고했습니다.[25] Starboard Maritime Intelligence 데이터에 따르면 FEDOR호는 1월 24일 보스포러스 해협을 빠져나갔으며 1월 30일경 레바논 트리폴리에 도착할 것으로 예상됩니다. 러시아는 FEDOR호에 우크라이나에서 탈취한 곡물을 실었을 가능성이 높으며, ISW는 점령된 크림반도의 항구에 정박한 다른 여러 러시아 국적 선박에서도 이러한 사례를 관찰했습니다.[26] 또한 러시아는 점령된 우크라이나의 항구를 탈취한 곡물 수출에만 이용하는 것이 아니라는 점도 주목할 만합니다. SEVERNYI PROEKT호에 농산물이 아닌 화물이 적재된 것이 이를 뒷받침합니다. ISW는 점령된 케르치 항구에서 러시아 선박이 액화 천연 가스(LNG)와 석탄을 수출하는 사례를 관찰했습니다.[27]
|
|
