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Taiwan to Continue Frontㅡline Role in Joe Biden's Strategy to Contain China
대만, 조 바이든의 중국 수용 전략에 있어서 최전선 역할 지속
[newsweek] 1/14/21 AT 12:12 PM EST
will play a similar front-line role in 's plans to contain as the next government continues the Trump administration's Indo-Pacific strategy while boasting a coalition of confident allies, according to analysts.
차기 정부는 트럼프 행정부의 인도태평양 전략을 이어가며 동맹국 연합과 함께 억제 계획에서도 전과 비슷한 최전방 역할을 할 것이라는 분석이 나왔다.
Taiwan Strait observers were offered a rare glimpse into Washington's plans for Taipei on Tuesday when the White House declassified the president's 2018 Indo-Pacific strategic framework.
대만 해협 관측통들은 백악관이 대통령의 2018년 인도태평양 전략 기밀 해제로 화요일 타이베이에 대한 미국의 계획을 보기 드문 시각으로 엿볼 수 있었다.
The partially redacted national security document, which was not set for public release until 2043, identifies China as the region's main strategic threat. It is straightforward in laying out Beijing's commanding intentions and blunt in identifying as an ideal counterbalance.
2043년까지 공개되지 않은 수정된 부분 국가 안보 문서는 중국을 이 지역을 주요 전략적 위협지역으로 인식 베이징의 위압적 의도를 균형으로 바꾸는 것은 간단하다.
Faced with increasing assertion and threats of "unification," Taiwan must be enabled to develop an asymmetric defense strategy in order to resist and engage with China "on its own terms," the sensitive document states.
대만은 '통일' 주장과 위협이 거세지고 있는 상황에서 중국에 저항하고 "자체적으로" 관여하기 위해서는 비대칭 방어 전략을 개발할 수 있어야 한다고 문서는 말하고 있다.
In order to deter Beijing from using military force, the U.S. requires a defense strategy capable of "denying China sustained air and sea dominance inside the 'first island chain' in a conflict" and "defending the first-island-chain nations, including Taiwan," the framework adds.
미국은 중국의 군사력 사용을 막기 위해 "중국이 분쟁에서 '제1섬 체인' 내부의 공기와 해상 지배를 지속하는 것을 거부할 수 있는 방어 전략을 요구하고 있다"면서 "대만 등 제1섬 체인 국가들을 방어할 수 있다"고 이 프레임워크는 덧붙였다.
The wording is a rare hint that the U.S.' historic "strategic ambiguity" on the question of whether or not to defend Taiwan in the event of a Chinese invasion might lean toward the latter for the sake of safeguarding American interests abroad.
중국의 침략이 있을 경우 대만을 방어할 것인가 말 것인가에 대한 미국의 역사적 '전략적 모호성'이 해외에서의 미국의 이익을 보호하기 위해 후자로 기울어질 수 있다는 것이다.
The first island chain includes in the north and extends to the Philippines and Malay Peninsula in the south. China's military, especially its navy, seeks to lock U.S. forces out of this crucial defensive zone by increasing its anti-access and area denial capabilities, according to government analyses in recent years.
첫 번째 섬 체인은 북쪽에 있으며 남쪽의 필리핀과 말레이 반도로 확장됩니다. 최근 몇 년간 정부 분석에 따르면 중국의 군대, 특히 해군은 접근 방지 및 지역을 강화하여이 중요한 방어 구역에서 미군을 차단하려고합니다.
The declassified Indo-Pacific document was largely "consistent" with what the Trump administration has done, said Liang-chih Evans Chen, an associate research fellow with Taiwan's Institute for National Defense and Security Research (INDSR), a government-funded think tank.
정부출연 싱크탱크인 대만 국방안보연구소(INDSR)의 량치 에반스 첸 부연구위원은 "비분류된 인도태평양 문서는 트럼프 행정부가 한 일과 대체로 일치했다"고 말했다.
President sanctioned 11 weapons deals with Taipei during his four years in the White House, including $11.8 billion worth of defensive arms in 2020 during a year when China's military threat rose to levels not seen in 30 years.
대통령은 백악관에서 4년간 타이베이와 11건의 무기 거래를 승인했는데, 여기에는 중국의 군사 위협이 30년 만에 볼 수 없는 수준으로 높아진 2020년 118억 달러 상당의 방어무기가 포함됐다.
"The Biden administration will probably not shift too much on the policy toward Taiwan," Chen told Newsweek on Thursday.
천 총통은 17일 뉴스위크와의 인터뷰에서 "바이든 행정부는 대만에 대한 정책에 대해 많은 것을 바꾸지 않을 것"이라고 말했다.
There is also unlikely to be any substantial movement away from the current U.S. stance on China, he added, citing a consensus on Capitol Hill about Beijing's strategic threat," Chen said.
그는 또 중국에 대한 미국의 현 입장에서 벗어나는 실질적인 움직임은 없을 것 같다고 덧붙였다. "중국의 전략적 위협에 대한 국회의사당에 대한 합의를 인용했다"고 천 장관은 말했다.
"Beijing has a perception or expectation that the Biden administration will rebuild [the U.S.-China] relationship, but I think that might be too idealistic, too native."
"베이징은 바이든 행정부가 [미국과 중국] 관계를 재건할 것이라는 인식이나 기대를 가지고 있지만, 나는 그것이 이상주의적이고 토착적 이라고 생각합니다."
In China's tightly controlled state media, analysts have said the Trump administration—and Secretary of State in particular—is trying to force Biden's hand on China. Tuesday's declassified document was another attempt to pressure the president-elect into adopting the same Indo-Pacific policy, commenters argued.
중국의 엄격히 통제된 관영 매체에서 분석가들은 트럼프 행정부와 특히 국무장관이 바이든의 손을 중국에 강요하려 하고 있다고 말했다. 화요일의 기밀 해제된 문서는 대통령 당선자에게 인도태평양 정책을 채택하도록 압력을 가하려는 또 다른 시도였다고 논평자들은 주장했다.
Chen, who holds a political science doctorate from UC Riverside, agreed it was a mistake for Beijing to "idealize the Biden administration," while describing as reasonable China's attempts to push the incoming administration toward a policy shift.
UC 리버 사이드에서 정치학 박사 학위를 취득한 첸은 중국이 신임 행정부를 정책 전환으로 밀어 붙이려는 합리적인 중국의 시도를 설명하면서 "바이든 행정부를 이상화"한 것이 중국이 실수라고 동의했다.
On Wednesday, it emerged that Biden would be bringing in veteran Asia expert Kurt Campbell as part of his National Security Council. He is slated for the new role of Indo-Pacific coordinator under national security adviser Jake Sullivan, in a popular nomination met with positivity among watchers in Tokyo and Seoul, as well as Taipei.
수요일, 바이든이 그의 국가안전보장회의 일원으로 아시아의 베테랑 전문가 커트 캠벨을 영입할 것이라고 밝혔다. 그는 타이베이 뿐만 아니라 도쿄와 서울의 관측통들 사이에서 긍정적인 지명을 받은 제이크 설리번 국가안보보좌관 밑에서 인도태평양 조정관 역할을 맡을 예정이다.
Formerly the assistant secretary of state for East Asian and Pacific affairs between 2009 and 2013 under Obama, Campbell was described as "highly respected around Asia" by Taiwan's representative to Washington, Bi-khim Hsiao, who issued a tweet shortly after the announcement.
캠벨 차관보는 오바마 대통령 시절인 2009~2013년 동아시아태평양 담당 차관보를 지낸 뒤 발표 직후 트윗을 낸 비킴 시아오 대만 대표로부터 아시아 전역에서 높은 존경을 받았다.
"Kurt Campbell is not only a friend to Taiwan, he is also very familiar with the region and cross-strait relations," Taiwan's foreign ministry spokesp
대만 외무부는 "커트 캠벨은 대만의 친구일 뿐만 아니라 이 지역과 해협 관계에도 매우 친숙하다"고 말했다.
Credited with the Obama administration's "Pivot to Asia" policy, Campbell shared a virtual stage with Taiwan's President Tsai Ing-Wen at a forum last month. The island nation's first female leader has previously met with Sullivan as well as Antony Blinken, who is Biden's pick for secretary of state.
캠벨은 오바마 행정부의 '아시아에 대한 피보트' 정책으로 인정받아 지난달 포럼에서 차이잉원 대만 대통령과 가상 무대를 공유했다. 이 섬나라의 첫 여성 지도자는 이전에 바이든이 국무장관으로 뽑은 안토니우스 블링켄 뿐만 아니라 설리번과도 만났다.
Policy analysts in China have described Sullivan and Blinken as predictable "old faces" from the Obama era who can help restore strained U.S.-China relations. They may think similarly of Campbell, but such a perception would once again be "risky," said Chen, from INDSR in Taipei.
중국의 정책 분석가들은 설리번과 블링켄을 긴장된 미중 관계를 회복하는 데 도움을 줄 수 있는 오바마 시대의 예측 가능한 "옛 얼굴"이라고 묘사했다. 그들은 캠벨을 비슷하게 생각할지 모르지만, 그러한 인식은 다시 한번 "위험할 것"이라고 타이베이의 INDSR의 첸은 말했다.
"Compared to four, eight or 12 years ago, the situation is totally different. China is more assertive and more aggressive," he noted. "Democratic policymakers will not consider the situation as being the same as during the Obama administration."
"4년, 8년, 12년 전과 비교하면 상황은 완전히 다르다. 중국은 더 적극적이고 공격적이다"라고 지적했다. "민주당 정책 입안자들은 이 상황을 오바마 행정부 때와 같은 상황으로 간주하지 않을 것이다."
Citing Campbell's 2016 book The Pivot, Chen said the Asia expert believed in wielding both soft and hard powers to maintain stability and security in the Indo-Pacific.
천은 캠벨의 2016년 저서 '피벗'을 인용, 아시아 전문가가 인도태평양의 안정과 안보를 유지하기 위해 소프트 파워와 하드 파워를 모두 휘두르는 것을 믿는다고 말했다.
On Tuesday, Campbell made his policy thoughts known in a Foreign Affairs co-authored with the Brookings Institution's China expert Rush Doshi.
캠벨은 화요일 브루킹스 연구소의 중국 전문가인 러시 도시와 공동 집필한 외교 문제에서 자신의 정책 생각을 알렸다.
Campbell echoed Biden's calls for a coalition of democracies to balance Chinese "adventurism." Regional balance would require "action in concert with allies and partners," he wrote.
캠벨은 바이든이 중국의 "모험주의"의 균형을 맞추기 위해 민주주의 연합을 요구한 것을 되풀이했다."그는 "지역 균형은 동맹국 파트너들과 협력하여 행동해야 할 것"이라고 썼다.
In the piece, he also advocated for hard-power deterrents that might make Beijing rethink its current course, and suggested expanding the so-called "Quad" group currently comprising the U.S., Australia, India and Japan.
이 작품에서 그는 또한 중국이 현재의 진로를 재고하게 만들 수 있는 강력한 억제책을 주장했고, 현재 미국, 호주, 인도, 일본으로 구성된 소위 "쿼드" 그룹을 확대할 것을 제안했다.
He describes persuading China to accept a new—and perhaps in its eyes diminished—role in a reorganized Indo-Pacific among "the most complex" of U.S. foreign policy tasks.
그는 중국이 미국의 외교 정책 과제 중 "가장 복잡한"중 재편된 인도 태평양에서 새로운 역할을 받아들이도록 설명합니다.
[newsweek] https://www.newsweek.com/taiwan-continue-front-line-role-joe-bidens-strategy-contain-china-1561552