​미국 대통령이 3선을 할 수 있을까?

[박원서]

​미국 대통령이 3선을 할 수 있을까?

미국 대통령이 3선을 할 수 있을까?

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트럼프 대통령은 때때로 진지하게 혹은 농담처럼 

다른 사람들에게 미국 대통령 3선에 출마하거나 

임기를 수행하는 것에 대한 언급을 했다. 

많은 사람들이 그의 발언에 타당성에 의문을 제기하고 

트럼프의 임기가 4년을 넘어서도 계속될지 궁금해하고 있다.

 최근 설문조사에 따르면 미국인의 절반 이상이 

트럼프가 이것을 시도할 것으로 생각하는 것으로 나타났다.

트럼프가 어떻게 이 일을 해낼 수 있을지 궁금하다면? 

지금 바로 확인해 보도록 하자.

YouGov 여론조사

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최근 YouGov 여론조사에서 

미국인의 52%가 트럼프 대통령이 

3선을 시도할 것이라는 믿음을 표명했다.

수정헌법 제22조

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미국 헌법 제22조 수정안에 따르면 

대통령의 임기는 총 8년으로 

두 번의 임기만 가능하다

의회 민주당원들

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의회 민주당은 제22차 수정안을 명확히 하고 

3선 연임이 금지된다는 명시적인 법안을 제안하고 있다.

루즈벨트 대통령

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이 수정안은 루즈벨트 대통령이 

1932년부터 1944년까지 네 번 연속으로

 선출된 후 1951년에 비준되었다.

초반

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트럼프 대통령이 대통령직을 연임 후 

연장하는 아이디어를 처음 

제안한 것은 2020년이었다.

리노 집회 발언

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리노에서 트럼프 대통령은 

"우리는 네바다에서 승리할 것이며,

 백악관에서 4년 더 승리할 것입니다."라고 말했다. 

그는 이어서 "그 후에 협상할 것입니다. 

우리가 대우받은 방식에 따라 아마도 그 후에 4년을

 더 받을 자격이 있을 것입니다."라고 말했다.

타임지 인터뷰

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2024년 4월 타임지 인터뷰에서 트럼프는

 제22조 수정안에 도전하는 것을 부인했다. 

실제로 그는 한 번만 임기를 수행하고 

훌륭한 일을 할 것이며 그 후에 

떠날 것이라고 말했다.

선거 후 인터뷰

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트럼프 대통령이 재선된 후, 그는 대통령이 되는 일이 

다시는 일어나지 않을 것이라는 점이 슬프다고 

말하면서 타임지와 또 다른 인터뷰를 했다.

취임 인사말

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라스베이거스에서 열린 두 번째 임기 취임 행사에서 

트럼프 대통령은 "한 번이 아니라 두 번, 세 번, 네 번 

봉사하는 것이 인생에서 가장 큰 영광이 될 것"

이라고 말했다

헤드라인

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지지자들의 환호를 들은 그는

 "가짜 뉴스 헤드라인"이라고 말한 후

 "아니요, 두 번 서비스하는 것이 

될 것입니다."라고 해명했다.

이틀 후

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이틀 후, 플로리다의 하원 공화당원들과 대화를 나눌 때 

트럼프 대통령은 자신이 모금한 돈에 대해 다시 출마할 수 

없기 때문에 자신을 위해 사용할 수 없다는 것을 언급했다.

흑인 역사의 달 이벤트

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2월 20일 백악관에서 열린 흑인 역사의 달 이벤트에서 

트럼프 대통령은 청중에게 자신이 다시 출마해야 하는지 

물었다. 그런 다음 청중은 계속해서 "4년 더!"라고 외쳤다.

헌법 위배

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최근 폴리티코 매거진은 트럼프가 

"수정헌법 22조에도 불구하고 

세 번째 임기를 채울 수 있는

 네 가지 방법"을 소개했다. 

그가 할 수 있는 세 가지 방법은 

헌법을 바꾸거나, 헌법을 회피하거나, 

헌법을 무시하거나, 헌법에 위배하는 것이다.

완전한 변화

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팸 본디 미국 법무장관은 인사청문회에서 

트럼프 대통령이 3선을 하기 위해서는 

헌법을 바꿔야 한다고 말했다.

결의안

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트럼프의 동맹인 테네시주 

공화당 소속 앤디 올제스 하원의원은 

이 절차를 시작하기 위한 공동 결의안을 제출했다.

헌법을 개정하는 방법

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헌법 개정은 일반 법안 통과에 비해 

훨씬 더 많은 시간이 소요된다. 

양원의 3분의 2의 지지와 미국 전체

 주 중 4분의 3의 비준이 필요하다.

회의론

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저명한 헌법학자이자 UC 버클리 법학 학장인

에르빈 체메린스키는 이러한 개정안이 이러한 

기준을 충족할 수 있는 "방법이 없다"고 말했다.

헌법의 허점

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폴리티코에 따르면 3선 대통령제를 위한 

두 번째 경로는 트럼프 대통령이 헌법에 

"약간 눈에 띄지 않는 허점을 악용하는 것"이라고 한다. 

수정헌법 제22조는 대통령이 세 번째 임기로 당선될 수

없다고 명시하고 있다. 그러나 대통령이 세 번째 임기를

 수행하는 것에 대해서는 아무런 언급이 없다.

대통령 선출

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일부 사람들은 이것이 누군가가 부통령직에서 다시

 대통령직에 오를 수 있다는 것을 의미한다고 이해했다.

제12차 개정안과 부통령 후보 자격

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그러나 수정헌법 제12조는

 "대통령이 될 자격이 없는 사람은

 부통령이 될 자격이 없다"고 명시하고 

있다는 점을 기억하는 것이 중요하다.

헌법 해석

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정부 교수인 브루스 피바디는 

일부 사람들이 여전히 개정안을 

창의적으로 해석할 수 있다고 제안한다.

비전통적인 법적 접근 방식

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트럼프 대통령이 부통령이 되려면 제럴드 포드가 

대통령에 취임한 것과 유사한 임명이 필요하다.

트럼프 대통령이 헌법을 

무시하거나 위반하는 방법

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새로운 헌법 개정없이 트럼프가 다시 

출마하거나 취임하려고 한다면, 그를 

막는 것은 법원의 몫이 될 것이다.

대법원의 역할

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대법관 9명 중 6명은 공화당이, 

3명은 트럼프 본인이 임명한 

대법관이라는 점에서 대법원이 

트럼프 대통령에게 유리한

 판결을 내릴 가능성이 높다.

법적 지위에 대한 의견

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하버드 대학교 헌법학 명예 교수이자 

미국 최고의 헌법 전문가 중 한 명인 

로렌스 트라이브는 이를 불가능하다고 생각한다.

 그는 법원이 트럼프에게 매우 유리하다는 것을 

인정하지만 "미친 것은 아니다"라고 말한다.

퇴임 거부

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헌법과 법원에도 불구하고 트럼프가

 2029년에 퇴임을 거부할 가능성도 있다.

J.D. 밴스

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부통령 J.D. 밴스는 이미 행정부가 

사법부를 무시해야 한다고 말했다

권한

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트럼프 대통령이 이러한 방법 중 하나를 시도할지

아니면 그냥 권력을 잡을지는 시간이 지나야 알 수 있다.

출처

 (TIME) 

(Independent)