한반도 정세 업데이트, 2026년 2월 17일

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한반도 정세 업데이트, 2026년 2월 17일

한국 국가정보원에 따르면 김정은 노동당 총서기는 딸 김주애를 후계자로 삼으려는 의도가 있는 것으로 보인다. 국가정보원 은 김주애(약 13세)가 다가오는 제9차 당대회에서 공식 직함을 받을 가능성이 있다고 평가했다.[1] 김정은이 제8차 당대회에서 설치한 노동당 제1서기 자리는 사실상 2인자 자리로, 현재까지 공석이다. 한편, 이성노 의원은 2월 12일 국가정보원이 김주애가 "정책 문제에 대한 의견을 표명하고 있다"는 징후를 포착했다며, 이는 김주애의 국정 참여가 증가하고 있음을 시사한다고 밝혔다.[2]

김주애는 2022년 11월 처음 공개 석상에 모습을 드러낸 이후 점차 대중 앞에 모습을 드러내고 있다. 아산정책연구소에 따르면 김주애는 2023년에 10회, 2024년에 12회, 2025년에 15회 공개 석상에 나타났다.[3] 일본 언론은 2025년 11월 안면인식 분석을 바탕으로 김주애가 2022년 11월 이후 600회 이상 공개 석상에 나타났다고 보도했다.[4] 2025년에는 그녀의 공개 활동 범위가 군사 및 경제 행사 참여에서 정치 및 외교 행사로 확대되었다. 북한 국영 언론은 김주애가 아버지 김정은과 함께 있는 모습을 자주 보도하는데, 2026년 1월 1일 금수산 태양궁전에서 김일성과 김정일 전 지도자의 유해가 안치된 곳으로 북한에서 정치적으로 특별한 의미를 지닌다.

ISW-CDOT는 이전에 김 정권이 김주애의 계승을 준비하고 있다고 평가했습니다.[5] 김정은은 향후 몇 년 동안 정치적 불안정을 피하기 위해 계승을 조기에 공식화하고 있을 수 있습니다.

우크라이나 군사정보국에 따르면 약 8,000명의 북한군이 러시아 쿠르스크 주 주변에 주둔하며 러시아 지휘 하에 화력 지원 임무를 수행하고 있다. 이는 평양에 귀중한 군사 경험을 제공하고 모스크바와의 동맹을 강화하는 데 도움이 된다. 우크라이나 군사정보국(GUR)은 2월 4일 쿠르스크 주에 주둔한 북한군이 다연장 로켓 시스템(MLRS)을 포함한 포격을 우크라이나에 가했다고 밝혔다.[6] 북한군은 또한 포격 조정을 위해 공중 정찰도 실시했다. 북한은 2024년 10월 우크라이나의 쿠르스크 주 침공을 격퇴하기 위해 러시아를 지원하기 위해 11,000~12,000명의 병력을 쿠르스크 주에 처음 배치했다. 한국과 우크라이나 정보에 따르면 북한군은 이 작전의 최전선에서 전투를 벌여 약 2,000명의 전사자와 4,000~5,000명의 부상자를 냈다.[7] GUR은 북한이 러시아와의 합의에 따라 전투 병력과 지뢰 제거 공병을 순환 배치 방식으로 쿠르스크 주에 계속 파견해 왔다고 밝혔습니다.[8] 이 병력은 러시아 작전에서 화력 지원 역할을 수행하는 것으로 보이지만, 북한은 이를 군사 훈련에 통합하기 위해 현대 전투 경험을 계속 습득하고 있습니다. GUR은 약 3,000명의 북한 병력이 훈련 목적으로 경험을 공유하기 위해 북한으로 복귀했다고 추산했습니다.

우크라이나 의회 국가안보·국방·정보위원회 부위원장인 예호르 체르니예프는 2월 10일 북한의 러시아에 대한 탄약 공급이 북한군의 파병보다 우크라이나에 훨씬 더 큰 위협이라고 말했다.[9] 우크라이나의 추산에 따르면, 북한은 2023년경부터 러시아에 탄약을 대량 공급하기 시작했으며, 최근에는 러시아 포탄과 탄도 미사일의 35~70%를 매달 공급하고 있다.[10] 또한 우크라이나 소식통은 2025년 2월, 북한이 전쟁에 참전한 이후 탄도 미사일의 정확도가 급격히 향상되었다고 보도했는데, 이는 북한이 러시아 지원을 통해 기술적 이점을 얻고 있음을 시사한다.[11] 쿠르스크 주 주변에서 북한이 화력 지원 작전에 참여하는 것 역시 북한의 포병 작전 능력 향상에 도움이 될 수 있다.

러시아는 북한의 핵잠수함 개발을 지원해 온 것으로 알려졌음에도 불구하고 한국의 핵잠수함 개발 노력을 반대하고 있다. 게오르기 지노비예프 주한 러시아 대사는 2월 9일 한국이 미국으로부터 농축 우라늄을 구매하여 최초의 핵잠수함을 건조하려는 시도는 핵확산금지조약(NPT)을 위반할 수 있다고 밝혔다.[12] 지노비예프 대사는 러시아가 국제원자력기구(IAEA) 틀 내에서 잠수함 원자로에 사용되는 핵물질 관련 검증 활동에 대한 "폭넓은 국제적 논의"를 지지한다고 말했다.[13] 도널드 트럼프 미국 대통령은 2025년 10월 이재명 한국 대통령과의 정상회담에서 한국의 핵잠수함 개발, 민간 우라늄 농축, 사용후핵연료 재처리 사업을 지원하기로 합의했다.[14] 지노비예프는 미국과 한국의 핵잠수함 개발 계획이 핵확산금지조약(NPT)을 위반할지 여부를 예측하기에는 아직 이르다고 말했다. 미국이 해당 계획에 대해 일반적인 승인만 했을 뿐 구체적인 내용을 공개하지 않았기 때문이다.

지노비예프의 한미 핵잠수함 협력에 대한 경고는 모스크바가 북한에 원자로 기술을 이전했을 가능성이 있다는 보도에 따른 것이다. 한국 정보당국은 2025년 9월, 러시아가 북한에 2~3개의 잠수함 추진 시스템을 공급했으며, 여기에는 가동 가능한 원자로, 증기 터빈, 냉각 시스템 등이 포함될 가능성이 있다고 보고했다.[15] 스페인 언론은 1월 16일, 러시아 국방부의 유일한 수송업체 소유 선박인 우르사 마요르호가 러시아제 VM-4SG 원자로 2기에 필요한 냉각재와 증기 배관 부품을 북한 라선으로 수송하던 중 2024년 12월 스페인 남동부 해안에서 침몰했다고 보도했다.[16] 북한은 2021년부터 핵전력의 핵심 요소로 잠수함 발사 탄도 미사일(SLBM)을 개발해 왔지만, 현재 이를 탑재할 만큼 충분히 큰 잠수함을 보유하고 있지 않다. 북한은 배수량 5,000~8,000톤급 핵추진 탄도 미사일 잠수함 개발에 착수한 것으로 알려졌다.[17] 한국의 핵잠수함 개발 추진은 북한과의 전력 격차를 해소하기 위한 것으로, 이는 러시아의 북한 지원으로 인해 발생할 가능성이 있다.

핵심 요약

1. 북한의 후계 구도: 한국 국가정보원에 따르면 김정은 노동당 총서기는 약 13세인 딸 김주애를 후계자로 내세우려는 의도가 있는 것으로 보인다. 그의 딸은 최근 몇 년 동안 대중 앞에 점점 더 모습을 드러내고 있다.
2. 북한-러시아 협력: 우크라이나 군사정보국에 따르면 약 8,000명의 북한군이 러시아 쿠르스크 주 주변에 주둔하며 러시아 지휘 하에 화력 지원 임무를 수행하고 있다.
3. 한반도 핵 문제: 러시아는 북한의 핵잠수함 개발을 지원해왔음에도 불구하고 한국의 핵잠수함 건조 노력을 반대하고 있다.

북한 국내 정치

상단 부분을 참조하세요

북한의 군사적 발전

김정은 노동당 총서기는 2월 9일 조선인민군 창설 78주년을 맞아 북한 국방부를 방문하여 2026년에 군대를 더욱 "변혁"시키겠다는 의사를 밝혔다. 김 총서기는 2026년을 "변혁의 해"로 삼고 조선인민군의 전투 전선을 "더욱 확대해야 한다"고 강조했다.[18] 그는 또한 제9차 당대회에서 발표될 결정에 따라 향후 5년간 북한의 군사력을 "강화"할 것이라고 덧붙였다.[19] 김 총서기는 러시아의 우크라이나 전쟁에 참전한 북한군을 칭찬하기도 했다.[20] 그러나 2024년과 2025년 조선인민군 창설 기념일 연설과는 달리 이번 연설에서는 미국이나 한국을 언급하지 않았다.[21]

북한은 2026~2030년 국방 주기 동안 군사 현대화 노력을 강화할 가능성이 매우 높으며, 핵 억지력 강화와 대외 군사 협력 확대를 통해 국제적 위상을 확대하려는 수정주의적 목표를 추구할 것이다. 미국 스팀슨 센터는 북한이 2021년 제8차 당대회에서 개발 목표로 지정한 13개의 핵 및 재래식 미사일 시스템 중 4개를 실전 배치했고, 2026년까지 2개가 추가로 실전 배치되었을 가능성이 있다고 평가했다.[22] 북한은 생존성과 정확도를 향상시키기 위해 공격 옵션의 다양화를 위한 노력을 확대해 왔으며, 여기에는 2016년에서 2025년 사이에 핵무장 잠수함 발사 탄도 미사일(SLBM)을 배치할 수 있는 핵추진 탄도 미사일 잠수함 개발이 포함된다.[23]

북한의 군사 현대화는 북한에 대한 군사 행동 위협과 위험성을 높여 미국과 같은 대외 관계에서 북한의 자신감과 영향력을 증대시킬 수 있다. 김정은은 미국과의 대화 전제 조건으로 북한의 비핵화 목표를 포기할 것을 요구하면서 남북 협력 제안을 일축했다.[24] 북한이 러시아 및 중국과 협력하는 것 또한 제재의 효과를 약화시키고 군사력을 강화함으로써 북한의 영향력을 증대시킨다. 김정은의 높아진 자신감은 제9차 당대회에서 북방한계선(NLL)을 넘어 해상 경계를 재정의하는 법률 제정 등 한국에 대한 더욱 강경한 행동을 취하도록 이끌 수 있다.[25] 김정은은 북한의 핵 능력을 공개적으로 알리고 반미 국가들과의 군사 협력을 확대함으로써 미국이 대화 조건을 수용하도록 압력을 가할 가능성이 높다.

북한 외교 관계

세르게이 라브로프 러시아 외무장관은 유엔 안전보장이사회에서 북한에 대한 새로운 제재 결의안에 거부권을 행사할 것이며, 북한의 비핵화 논의에도 계속 반대한다고 밝혔습니다. 러시아는 북한이 우크라이나 침공의 주요 지원국이 된 이후 북한의 국제적 고립에 대응하고 평양의 핵무기 프로그램을 묵인해 왔습니다. 라브로프 장관은 2월 11일 러시아 국가두마 질의응답 시간에 북한에 대한 유엔 안전보장이사회의 추가 제재 결의안을 저지할 것이라고 말했습니다.[26] 그는 유엔이 북한 제재 해제 결의안을 통과시킬 것이라고 기대하는 것은 "비현실적"이라고 말하면서도, 러시아가 그러한 결의안을 지지할 수도 있음을 시사했습니다. 라브로프 장관은 또한 한국, 미국, 일본이 "핵무기 관련 요소를 포함한" 군사 협력을 강화하고 있는 상황에서 북한의 비핵화를 논의하는 것은 부당하고 북한에 "무례한" 처사라고 말했습니다. 

러시아는 2022년 이후 북한의 핵 프로그램에 대한 반대 입장을 철회하고 북한의 가장 강력한 국제적 옹호자로 부상했습니다. 러시아는 이전에는 2003년부터 2007년까지 북한의 비핵화를 협상하기 위한 6자 회담에 참여했고 2006년부터 2017년까지 북한에 대한 10개의 유엔 제재안에 찬성표를 던졌습니다.[27] 그러나 2022년 북한이 러시아의 우크라이나 전면 침공을 적극적으로 지지한 이후 입장을 바꾸었습니다. 러시아는 2024년 3월 북한에 대한 유엔 제재 준수 여부를 감시하는 유엔 전문가 패널의 연장안에 거부권을 행사하여 사실상 유엔 제재 감시를 종료시켰습니다.[28] 라브로프는 2024년 9월에 러시아가 핵무기가 북한의 안보에 핵심적이라는 점을 인정하고 비핵화를 "종결된 문제"로 간주한다고 말했습니다.[29] 러시아는 또한 북한에 대한 제재에 대해 수사적으로 반대하기 시작했고 제재를 위반하여 평양과의 경제, 군사 및 기술 협력을 강화했습니다.[30] 두 나라는 2024년 6월에 상호 방위 협정을 체결했는데, 이는 북한이 우크라이나의 침공에 맞서 싸우기 위해 11,000~12,000명의 병력을 러시아 쿠르스크 주에 배치하기 몇 달 전이었습니다.[31]

러시아의 북한 지원은 한국과 그 동맹국에 대한 평양의 협상력을 크게 강화했고, 탄도 미사일과 잠수함을 포함한 북한의 군사 개발에 대한 자금 및 기술 지원을 늘렸으며, 북한이 더욱 공격적으로 행동하도록 부추겼다.[32] 중국은 또한 2024년 전문가 패널 연장 투표에서 기권하고, 북한에 대한 "맹목적인" 제재에 대해 수사적으로 반대하며, 북한 관련 회의에서 비핵화 문제를 언급하지 않는 등 북한의 핵보유국 지위를 암묵적으로 용인해 왔다.[33] 북한은 러시아 및 중국과의 동맹을 경제를 유지하고 국제적 고립을 완화하는 길로 보고 있을 가능성이 높다.

러시아 자료에 따르면 2025년 북한을 방문한 러시아인은 거의 1만 명에 달해 사상 최고치를 기록했는데, 이는 관광 및 대표단 방문의 급증을 반영합니다. 북한은 러시아와의 경제 교류 증가를 이용하여 군사 및 핵무기 개발을 포함한 정권 운영 자금을 조달해 왔습니다. 러시아 언론은 2월 9일 러시아 연방보안국(FSB) 국경국의 통계를 인용하여 2025년 러시아 국민 9,985명이 북한에 입국했다고 보도했습니다.[34] 이는 러시아가 2010년부터 통계를 집계하기 시작한 이후 가장 높은 연간 수치입니다. 입국자 중 약 5,000명은 관광 목적이었는데, 이는 북한이 코로나19 팬데믹 이후 처음으로 러시아 관광객의 입국을 허용한 2024년의 1,957명보다 두 배 이상 많은 수치입니다. 통계에는 "차량 정비"를 이유로 한 입국이 3,080건, 사업 목적의 입국이 1,156건으로 기록되었는데, 여기에는 정부 대표단이 포함되었을 가능성이 높습니다.[35] 양국 관계가 더욱 깊어지고 양국이 첫 번째 국경 도로교를 완성함에 따라 2026년에는 러시아의 북한 여행이 더욱 증가할 것으로 예상됩니다.[36]

2025년 북한의 러시아 방문 ​​규모는 러시아의 북한 방문 규모를 훨씬 넘어섰을 것으로 추정되지만, 양측 모두 이에 대한 통계를 제공하지는 않았다. 러시아는 2024년 북한 입국자 수를 13,220명으로 보고했고, 한국 정보당국은 북한이 2025년에 "수만 명", 많게는 5만 명에 달하는 노동자를 러시아로 보냈을 것으로 추산했다.[37] 이 수치에는 러시아 쿠르스크 지역에 배치된 병력은 포함되지 않는다. 이들 노동자는 우크라이나 전쟁으로 인한 심각한 노동력 부족을 해소하는 동시에 북한 정권에 수익을 안겨준다.

러시아의 2022년 우크라이나 침공 이후 러시아와 북한 간의 교류는 크게 증가했습니다. 러시아와 북한은 무역, 외교 관계, 기술 이전 및 기타 교류를 급격히 늘렸습니다. 북한은 2019년 이전에는 매년 수만 명의 노동자를 러시아로 보내 그들의 임금을 정부 자금으로 사용했지만, 유엔은 평양의 핵 프로그램 자금 조달을 차단하기 위해 2019년에 회원국의 북한 노동자 수용을 금지했습니다.[38] 그러나 양국이 유엔 제재를 무시함에 따라 러시아 내 북한 노동자 수는 2024년 또는 2025년에 2019년 이전 수준으로 회복된 것으로 보입니다. 북한은 관광 및 노동자 송금을 포함한 러시아와의 교류에서 얻은 자금을 국제 제재를 위반하여 군사 개발 및 기타 우선순위 사업에 사용하고 있습니다.[39]

북한의 영향력 공작

특별히 보고할 사항은 없습니다.

남북 관계

한국 통일부는 2010년에 시행된 일방적인 대북 제재 조치인 ‘5·24 조치’를 해제하고 한국 기업들이 북한 노동자를 고용할 수 있도록 개성공업단지를 재개방하는 방안을 검토하고 있다. 이러한 정책들은 이재명 정부가 일방적인 양보를 통해 북한과의 관계 개선을 시도하는 일환이다. 정동영 통일부 장관은 2월 9일, 5·24 조치가 “효력을 잃고 무의미해졌다”며 북한과의 관계 재건을 위한 상징적인 노력의 일환으로 조치 해제를 검토하고 있다고 밝혔다.[40] 한국은 2010 년 천안함 침몰 사건에 대한 대응으로 5·24 조치를 시행했는데, 한국 조사 결과 이 ​​사건은 북한의 어뢰 공격으로 판명되었다.[41] 이 조치는 한국인의 북한 방문 및 사업 투자를 금지하고, 남북 무역 및 원조 사업을 중단하며, 북한 선박의 한국 해역 진입을 금지했다.[42] 북한에 대한 유엔 제재는 많은 유사한 제한을 부과했기 때문에 5월 24일 조치는 대부분 상징적이었습니다. 한국 정부는 2018년에 5월 24일 조치를 철회하는 것을 공개적으로 고려했지만 나중에 철회했습니다.[43]

또한 양해각서는 2월 10일 한국 기업이 북한에서 공장을 운영했던 남북한 제조 단지인 개성공단(KIC)을 재개방함으로써 북한과의 경제 교류를 복원하고자 한다고 발표했습니다.[44] 양해각서는 10년 전 "단단지를 완전히 폐쇄하기로 한 우리의 일방적인 결정"에 대해 유감을 표명했으며, 당시 박근혜 대통령이 개성공단을 폐쇄하게 된 계기가 된 북한의 미사일 시험에 대해서는 언급하지 않았습니다.[45]

이재명 정부의 양해각서는 통일보다는 “평화공존” 정책을 추구하여 북한과의 긴장을 완화하고 관계를 개선하고자 한다.[46] 정부는 북한의 선전 확성기 방송 중단이나 전단지 살포 단속과 같은 압박 캠페인에서 벗어나 남북 대화 복원에 집중하고 있다. 그러나 북한은 여전히 ​​한국의 대화 시도를 거부하거나 무시하고 있다.

한국 국내 정치

한국의 야당인 국민의힘은 이재명 정부의 대화 중심 대북 정책에 대한 비판 수위를 높이고 있다. 그러나 이재명 정부의 높은 지지율은 국민의힘이 정책 변화를 압박할 수 있는 정치적 영향력을 약화시키고 있다. 국민의힘 소속 박충권 의원은 2월 9일 국회 질의응답 시간에 김민석 총리를 상대로 한 발언에서 이재명 정부 하의 한국군 태세를 비판하며 정부가 "김정은의 기분에 맞춰주고 있다"고 지적했다.[47] 김 총리는 이 발언을 "군에 대한 모욕"이라고 규정했고, 안규백 국방부 장관은 박 의원에게 사과를 촉구했다.[48] 여당인 더불어민주당은 박 의원의 제명을 국민의힘에 요구할지 여부를 검토 중이다.[49] 국민의힘 정책부장인 김은혜 의원은 2월 10일 정부가 억지력을 유지하고 대북 안보 정책에 대해 국민에게 더욱 명확한 설명을 제공해야 한다고 말했다.[50]

PPP 비판은 이 정부가 북한과의 관계 재개에 노력을 집중하는 가운데 나왔습니다. 북한은 2020년 한국과의 통신을 단절했고, 이 정부는 2025년 6월 집권 이후 일련의 신뢰 구축 조치를 채택하여 대화 복원을 모색해 왔습니다. 이 대통령은 2025년 6월 남북 접경 지역의 한국 선전 확성기를 철거했고, 2025년 7월에는 민간 주도의 대북 선전 전단 배포를 중단했으며, 2025년에는 남북인권협약(MOU)의 연례 대북인권보고서 발간도 중단했습니다.[51] 또한 정부는 관광, 개성공단, 북한 식품 수입 가능성 등 남북 경제 교류 재개 계획을 검토하고 있습니다.[52]

그러나 PPP의 압력이 이 정부의 정책 변화를 가져올 가능성은 낮다. 갤럽 여론조사에 따르면 이 대통령의 지지율은 지난 6개월 동안 54~63% 범위에서 안정적으로 유지되었다.[53] 2월 6일 발표된 여론조사 자료에 따르면 이 대통령의 국정 운영에 불만을 표명한 응답자 중 국방 및 안보를 주요 이유로 든 사람은 단 2%에 불과했다.[54] 더불어민주당은 2024년 12월 계엄령 선포 실패로 윤석열 전 대통령이 탄핵된 이후 지지율 하락세를 겪어온 국민당보다 인기가 높은 것으로 보인다.[55] 더불어민주당 후보들은 오는 6월 3일 지방선거에서 더 많은 의석을 확보할 것으로 예상된다.[56] 이 정부가 미국의 전시 작전 통제권을 회복하여 국방력을 강화하는 동시에 북한과의 대화를 추진하는 이중 노선 전략은 한국의 대북 정책이 군사력을 약화시킨다는 국민적 인식을 완화할 수 있을 것이다.

인천지방법원 제4형사부는 북한의 지시를 받아 지하 간첩 조직인 “왕재산”의 서기로 활동한 한국인에게 징역 6개월에 집행유예 2년을 선고했다. 한국 검찰은 2013년 5월, 김일성과 김정일이 창시한 북한의 정치 사상인 주체사상을 담은 약 130여 점의 선동 자료를 소지한 혐의로 이 익명의 인물을 기소했다.[57] 이 인물은 또한 범남북 통일 단체인 “범민련”(2024년 해산)과 협력하여 주체사상을 교단에 전파하는 왕자산의 선봉 조직에 소속되어 있었다. [58] 법원은 2월 9일 "반역에 대한 동정을 표하는 자료를 배포 및 소지"하여 국가보안법을 위반한 혐의로 해당 개인에게 징역 6개월을 선고했다.[59] 한국 당국은 2011년에 왕자산의 존재를 발견했고, 이 조직이 북한의 대한 간첩국인 225국으로부터 지시를 받았다는 사실을 확인했다.[60] 대법원은 2013년 7월 국내 정치 동향에 대한 정보를 북한 공작원에게 전달하고 선동 자료를 배포한 혐의로 유죄 판결을 받은 왕자산 구성원들의 징역형을 확정했지만, 증거 불충분으로 반국가 조직인 왕자산을 조직한 혐의에 대해서는 무죄를 선고했다.[61]

해당 개인의 선고 재판은 국가보안법 관련 조항이 헌법적 문제에 직면해 있다는 이유로 유죄 판결 후 12년까지 유예되었다.[62] 2023년 대법원이 친적국 자료 소지 금지법이 헌법에 합치하며 표현의 자유를 과도하게 침해하지 않는다고 판결한 후 재판이 재개되었다.[63] 이 사건은 추가적인 헌법 심사 없이 북한 사상 자료 소지를 기소할 수 있는 선례를 확립하고 친북 활동에 대한 국가보안법의 적용을 강화했다.

이재명 대통령의 지지율이 2월 9일부터 13일까지 실시된 여론조사에서 상승세를 보였습니다. 응답자들은 강화된 다세대 주택 소유주 세금 징수와 견조한 경제 지표를 지지 이유로 꼽았습니다. 2월 10일부터 12일까지 실시된 갤럽 코리아 조사에서는 응답자의 63%가 이재명 대통령의 국정 운영을 긍정적으로 평가했고, 26%는 부정적으로 평가했습니다.[64] 이 대통령의 지지율은 전주 대비 5%포인트 상승했고, 비지지율은 3%포인트 하락했습니다. 경제 정책, 부동산 문제, 외교 정책이 긍정적 및 부정적 응답의 주요 이유로 꼽히며, 한국 국민 내부의 깊은 양극화를 반영했습니다. 2월 9일부터 13일까지 실시된 리얼미터의 별도 조사에서는 이 대통령의 지지율이 56.5%, 비지지율이 38.9%로 나타났습니다.[65] 이 대통령의 지지율은 전주 대비 0.7%포인트 상승했고, 비지지율은 0.2%포인트 하락했습니다. 응답자들은 다세대 주택 소유자에 대한 세금 징수 강화와 코스피 지수가 5,500포인트를 돌파하는 등 긍정적인 경제 지표가 지지율 상승의 원인이라고 꼽았습니다.

대북 연합 구축 노력

미국 상원 민주당 의원들은 한국이 핵잠수함용 우라늄 농축 능력을 확보하려는 움직임을 보이는 가운데, 도널드 트럼프 미국 대통령에게 엄격한 핵확산방지 조치를 유지할 것을 촉구하고 있다. 크리스 밴 홀런(메릴랜드주), 론 와이든(오리건주) 상원의원과 핵무기 및 군비통제 실무그룹 공동의장인 에드워드 J. 마키(매사추세츠주), 제프 머클리(오리건주) 상원의원은 1월 30일 트럼프 대통령에게 한국과의 개정된 핵협력협정에 핵확산방지 조치를 포함할 것을 촉구했다.[66] 이들은 트럼프 대통령에게 보낸 서한에서 한국에 잠재적 핵 능력을 제공하는 것은 미국의 핵확산방지 목표를 훼손할 수 있으며, 우라늄 농축 및 재처리를 금지하는 가장 강력한 "황금 기준" 조항을 적용해야 한다고 강조했다.[67]

이 서한은 트럼프 대통령과 이재명 한국 대통령의 10월 29일 정상회담 이후 백악관이 발표한 공동 사실자료에 이은 것으로, 이 자료에서는 한국의 평화적 목적의 우라늄 농축 및 핵연료 재처리를 지지한다고 명시했습니다.[68] 미국과 한국은 또한 정상회담에서 핵추진 공격 잠수함 개발에 협력하기로 합의했습니다. 잠수함 개발에는 우라늄 농축 및 재처리 능력이 필요합니다. 그러나 한국은 2015년 한미 핵협력협정(123협정)에 따라 미국의 동의 없이는 우라늄 농축이나 재처리를 진행할 수 없습니다.[69] 따라서 이재명 정부는 협정 개정을 위한 미국 의회의 지지를 촉구했습니다.[70]

한국이 핵추진 공격 잠수함 개발에 관심을 보이는 것은 북한의 진화하는 잠수함 기반 핵 위협에 대응하는 데 있어 역량 부족을 반영하는 것입니다. 북한은 핵탄두를 탑재한 탄도 미사일을 발사할 수 있는 핵추진 탄도 미사일 잠수함을 개발하고 있습니다.[71] 핵추진 잠수함을 확보하면 한국 해군은 주요 해상 요충지를 통제하고 적대적인 잠수함을 추적하는 능력을 강화할 수 있습니다.[72] 미국과 한국은 2월 또는 3월에 우라늄 농축 및 잠수함 문제에 대한 실무 회담을 개최할 계획입니다.[73] 행정부가 양자 123 협정을 수정하거나 재협상할 경우 원자력법에 따라 의회의 심사를 받을 수 있습니다.[74] 의회는 하원과 상원이 공동으로 부결 결의안을 통과시킴으로써 수정된 123 협정을 저지할 수 있습니다. 현재 공화당은 상하 양원을 모두 장악하고 있으므로, 적어도 2026년 11월 중간선거까지는 핵잠수함 협력에 관한 수정된 123 협정을 허용할 가능성이 있다.