미국 고위 관료는 2월 22일 악시오스(Axios)와의 인터뷰에서 미국과 이란이 2월 26일 제네바에서 열리는 3차 협상에서 잠정 합의 가능성을 논의할 수 있다고 밝혔습니다.[1] 이란의 핵 프로그램만을 다루는 잠정 합의는 이란이 현재 협상을 장기화할 수 있도록 허용할 것이며, 미국의 핵심 핵 요구 사항을 충족시키지 못할 가능성이 높습니다. 이란 관계자는 2월 22일 로이터(Reuters)와의 인터뷰에서 "잠정 합의에 도달할 가능성이 있다"고 말했습니다.[2] 그러나 이란 외무부 대변인은 잠정 합의 가능성을 일축했습니다.[3] 이스라엘 언론은 2월 22일 미국이 여러 단계로 구성된 합의를 추진하고 있으며, 1단계에서는 이란의 핵 프로그램을, 이후 단계에서는 이란의 탄도 미사일 프로그램과 저항의 축에 대한 지원 문제를 다룰 것이라고 보도했습니다.[4] 핵 문제만을 다루는 잠정 합의는 이란이 현재 협상을 장기화할 수 있도록 허용할 것입니다. CTP-ISW는 이전에 이란 관리들이 이란의 탄도 미사일 프로그램을 포함한 비핵 문제에 대한 회담 가능성을 언급하여 회담을 지연시키고 잠재적인 미국의 군사 행동을 지연시키려 할 수 있다고 평가했습니다.[5] 회담을 지연시키면 이란은 잠재적인 군사 충돌에 대비할 시간을 더 확보할 수 있습니다.[6]
핵 문제를 중심으로 한 잠정 합의 역시 미국이 요구하는 우라늄 농축 제로를 충족시키기는 어려울 것으로 보인다. 알리 라리자니 이란 최고국가안보회의(SNSC) 사무총장은 2월 24일 오만을 방문하여 오만 중재자를 통해 미국의 요구에 대한 이란의 공식 입장을 전달할 예정이라고 알려졌다.[7] 아바스 아라그치 이란 외무장관은 2월 22일 CBS 프로그램 '페이스 더 네이션'과의 인터뷰에서 이란은 "우라늄 농축을 포함한 평화적인 핵 프로그램을 누릴 모든 권리가 있다"고 강조했다.[8] 2월 22일 로이터 통신과 인터뷰한 한 이란 관리는 미국이 이란의 우라늄 농축 "권리"를 인정하고 경제 제재를 해제하는 대가로 고농축 우라늄 비축량의 절반을 해외로 보내고 나머지는 희석하며 지역 농축 컨소시엄을 구성하는 방안을 "진지하게 고려할 것"이라고 밝혔다.[9] 이러한 제안 조건들은 미국이 요구하는 우라늄 농축 제로를 충족시키지 못할 것이다. 미국 중동 특사 스티브 위트코프는 2월 21일 폭스 뉴스에서 도널드 트럼프 미국 대통령의 "레드 라인"에는 농축물 제로가 포함된다고 확인했습니다.[10]
미국의 농축 문제에 대한 입장에 대해서는 상반된 보도가 있습니다. 악시오스는 2월 22일 위트코프와 재러드 쿠슈너가 2차 회담에서 아라치에게 이란이 핵무기 개발을 막을 수 있다는 것을 입증한다면 "상징적인 농축"을 포함하는 이란의 제안을 고려할 용의가 있다고 말했다고 보도했습니다.[11] 뉴욕 타임스 또한 미국과 이란이 이란이 의료 연구 및 치료 목적으로만 사용할 수 있는 "매우 제한적인 핵 농축 프로그램"을 운영하는 방안을 검토 중이라고 보도했습니다.[12] 이러한 보도들은 트럼프 대통령의 레드라인에 농축 제로가 포함된다는 위트코프의 발언과 모순됩니다.
이란 정권의 일부 관리들은 협상에서 미국에 굴복하는 것이 잠재적인 군사적 충돌보다 정권에 더 큰 피해를 줄 것이라고 계산할 수도 있습니다. 미국과 이란의 협상에 정통한 중동 소식통은 2월 20일 폭스 뉴스에 이란 협상단이 최고 지도자 알리 하메네이의 탄도 미사일 레드라인을 넘을 권한이 없다고 전했습니다. 이란이 미사일 프로그램에 대해 양보하는 것은 내부적으로 전쟁에서 패배하는 것과 마찬가지라고 여겨질 것이기 때문입니다.[13] 이 보도는 이란의 탄도 미사일에 대한 협상 가능성을 배제했던 이란 관리들의 이전 발언과 일치합니다.[14] 이란의 탄도 미사일은 이란의 방어 및 억지 전략의 핵심 요소입니다. 이러한 전략에 변화를 주려면 수개월, 아니 수년이 걸릴 수 있는 전략적 재검토가 필요합니다.[15] 전 이란 혁명 수비대(IRGC) 사령관 모하마드 알리 자파리는 2025년 10월에 이란이 미국과 이스라엘의 우월한 능력에 대응하기 위해 공군과 지상군보다 미사일 및 드론 프로그램 개발을 의도적으로 우선시했다고 주장했습니다.[16]
2월 22일 뉴욕 타임스 에 따르면, 트럼프 행정부 내부 사정에 정통한 소식통들은 도널드 트럼프 미국 대통령이 이란의 핵 프로그램 양보를 압박하기 위해 제한적 공습을 고려하고 있다고 전했다. [17] 소식통들은 트럼프 대통령이 외교적 노력이나 제한적 공습 후에도 이란이 미국의 요구에 응하지 않을 경우, 정권 전복을 목표로 하는 보다 강력한 공습을 고려할 것이라고 참모들에게 말했다고 전했다.[18] 2월 20일 악시오스에 따르면, 트럼프 대통령의 한 고위 보좌관은 미 국방부가 트럼프 대통령에게 이란 최고 지도자 알리 하메네이와 그의 아들이자 후계자로 유력하게 거론되는 무즈타바 하메네이를 제거하는 계획을 포함한 여러 가지 선택지를 제시했다고 밝혔다.[19] 뉴욕 타임스의 보도는 트럼프 대통령이 이란 정권에 핵 협정 체결을 압박하기 위해 제한적 공습을 고려하고 있다는 2월 19일 월스트리트 저널의 보도 와 일치한다 .[20] 트럼프 행정부의 논의는 USS Gerald R. Ford 항공모함 타격단의 임박한 도착을 포함하여 이 지역에 대규모 미군 배치가 이루어지는 가운데 진행되었습니다 .[21]
이란에서는 2월 21일 이후 최소 32건의 시위가 발생했는데, 그중 대다수는 학생 주도의 반정부 시위였다. 이는 국민의 불만을 해결하지 않는 정권에 대한 이란 국민의 지속적인 분노와 좌절감을 보여준다. CTP-ISW는 2월 21일 이후 이란 전역 17개 대학에서 26건의 반정부 시위를 기록했다.[22] 이 중 20건은 테헤란 시내 14개 대학에서 발생했다.[23] CTP-ISW는 또한 2월 22일과 23일 테헤란 시내 3개 대학에서 친정부 학생과 반정부 학생 간의 충돌 사례를 3건 기록했다.[24] BBC 페르시아어 방송은 2월 23일 정권이 대학 캠퍼스의 보안을 강화했다고 보도했다.[25] 이란 언론은 또한 대학들이 40일간의 애도 기간 동안 시위를 자제하라고 학생들에게 경고했다고 보도했다.[26] 이란 정권은 대학생들이 2022-2023년 마흐사 아미니 시위 운동을 지속하는 데 핵심적인 역할을 했다는 점을 고려할 때 대학생들을 정권에 대한 위협으로 거의 확실히 보고 있습니다.[27] CTP-ISW는 2025년 12월과 2026년 1월에 대학 캠퍼스에서 여러 차례 시위를 관찰했지만 최근 시위의 최전선에는 학생들이 없었습니다.[28]
CTP-ISW는 2월 20일과 23일 사이에 파르스, 에스파한, 길란 주에서 6건의 반정부 시위를 별도로 기록했습니다.[29] 이 시위는 2025년 12월과 2026년 1월 시위에서 이란 보안군에 의해 사망한 시위자들을 위한 40일간의 애도 기간이 끝나는 것을 기념하는 추모비에서 발생했습니다.[30] 이란 보안군은 일람 주 압다난에 있는 법 집행 사령부 밖 시위대를 향해 발포했습니다.[31]
여러 서방 언론 매체들은 이란-이스라엘 전쟁 이후, 그리고 미국 및 이스라엘과의 잠재적인 재발전 가능성에 대비하여 이란 고위 관리들이 영향력 확보를 위해 경쟁하고 있다고 보도했습니다. 이러한 보도 내용 중 일부는 서방 언론 매체들 사이에서 일관성을 보이지만, 다른 부분도 있습니다.
다음 주장들은 서구 언론 보도 전반에 걸쳐 일관되게 나타납니다.
SNSC 사무총장 알리 라리자니는 최근 몇 달 동안 이란 정권 내에서 중요한 의사결정 역할을 맡아왔습니다. 뉴욕 타임스 는 2월 22일, 하메네이 최고지도자가 최근 시위 사태 동안 라리자니에게 "나라를 이끌어라"라는 임무를 부여했으며, 라리자니가 그 이후로 "사실상 나라를 운영해 왔다"고 보도했습니다.[32] 이 보도는 하메네이 최고지도자 사무실 소속 관리 1명을 포함한 6명의 이란 고위 관리와 이란 혁명수비대(IRGC) 대원 3명의 말을 인용했습니다. 영문 이란 해외 거주자 매체인 이란와이어는 1월 18일, 전직 정권 관리의 말을 인용하여 라리자니가 최근 시위에 대한 정권의 탄압을 감독했다고 보도했습니다.[33] 뉴욕 타임스 의 라리자니의 정권 내 영향력에 대한 주장은 2025년 6월 이스라엘-이란 전쟁 이후 라리자니를 포함한 온건파와 실용적인 강경파가 정권의 재편 노력을 주도해 왔다는 CTP-ISW의 평가와도 일치합니다.[34] 예를 들어, 마수드 페제시키안 이란 대통령은 전쟁 후 라리자니를 이란 최고 국가 안보 및 외교 정책 결정 기구인 SNSC의 사무총장으로 임명했습니다.[35] 1월 18일 이란와이어(IranWire) 기사는 라리자니가 "하메네이 사망 후 체제를 이끌 준비를 하고 있다"고 덧붙였습니다.[36] 이란 외교관을 인용한 이란와이어는 2025년 9월에도 라리자니와 모하마드 모크베르 전 제1부통령이 하메네이 사망 후 정권 내 영향력을 확보하기 위해 움직이고 있다고 보도했습니다.[37] 라리자니는 서방 관리들과의 외교 활동 외에도 러시아, 중국, 저항의 축과의 관계 발전에 중요한 역할을 했습니다.[38] 라리자니는 아바스 아라그치 이란 외무장관과 함께 최근 미국-이란 회담에서 핵심적인 역할을 했습니다.[39]
모하마드 바게르 갈리바프 국회의장은 이스라엘-이란 전쟁 당시 이란군을 지휘하는 데 핵심적인 역할을 했으며, 전쟁 후 이란의 재건 노력에도 큰 영향을 미친 것으로 알려져 있습니다. 2월 22일자 뉴욕 타임스 보도에 따르면 갈리바프는 하메네이 최고지도자의 신임을 받는 측근입니다.[40] 또한, 하메네이 최고지도자는 미국이 이란을 공격할 경우 갈리바프를 이란군을 지휘할 "사실상의 대리인"으로 지명했다고 합니다. 갈리바프는 과거 이란 혁명수비대 공군 사령관을 역임했지만, 2005년 9월부터는 고위 민간 정치직을 맡아왔습니다.[41] 2025년 10월, 한 이란 관리는 이스라엘이 이란 고위 사령관들을 살해한 후 갈리바프가 2025년 6월 이스라엘-이란 전쟁 당시 매우 중요한 군사 지휘권을 맡았다고 주장했습니다.[42] 갈리바프는 이스라엘-이란 전쟁 이후 정권 재건 노력에도 상당한 역할을 수행했습니다. 예를 들어, 갈리바프는 국방위원회 설립과 국방위원회가 SNSC와 독립적으로 운영되도록 옹호했다고 알려져 있습니다.[43] CTP-ISW는 이전에 갈리바프가 라리자니와 유사하게 정권 내에서 중요한 역할을 하는 것은 12일 전쟁 이후 이란의 의사결정 기구 재편을 주도하는 실용적인 정권 요소의 광범위한 추세의 일부라고 평가했습니다.[44]
마수드 페제시키안 대통령은 정권 내에서 영향력이 제한적입니다. 뉴욕 타임스는 2월 22일 페제시키안이 라리자니에게 권한을 양보한 것으로 보이며, 라리자니가 미국과 이란 간의 협상에서 더 큰 영향력을 행사하고 있다고 보도했습니다.[45] 가디언 역시 2월 22일 미국 관리들이 페제시키안이 협상에서 점점 더 소외되고 있다고 믿고 있다고 보도했지만, 이러한 평가에 대한 증거는 제시하지 않았습니다.[46] 영국에 기반을 둔 암와즈 미디어는 2월 3일 아라그치와 라리자니가 페제시키안이 외교부와 SNSC에 대한 공식적인 권한을 갖고 있음에도 불구하고 협상에서 페제시키안보다 더 큰 영향력을 행사하고 있다고 보도했습니다.[47]
다음 주장들은 서구 언론 보도에서 일관성이 없습니다.
최고 지도자 알리 하메네이가 소외되었다는 보도가 나왔습니다. 2월 22일 가디언 지는 하메네이가 페제시키안처럼 미국-이란 협상에서 소외되었다고 주장했습니다.[48] 2025년 6월 이스라엘-이란 전쟁 이후 일부 보도에서도 하메네이가 전쟁 중과 전쟁 후에도 소외되었다는 내용이 제기되었습니다.[49] 이스라엘 정보기관 모사드에 귀속된 것으로 알려진 한 계정은 2025년 10월, 하메네이의 정치·안보 담당 부참모장 알리 아스가르 헤자지와 이란 혁명수비대 사령관 모하마드 파크푸르 소장이 하메네이를 소외시키고 "독자적으로 결정을 내리고 있다"고 주장했습니다.[50] 그러나 이 계정은 이러한 주장을 뒷받침하는 증거를 제시하지 않았습니다. 2월 22일 뉴욕 타임스 는 헤자지를 하메네이의 측근으로 지목했습니다.[51] 뉴욕 타임스 보도에 따르면 하메네이는 미국과의 새로운 갈등 가능성에 대비하여 주요 직책의 후계자를 임명하는 등 핵심적인 역할을 수행해 왔다고 합니다.
이란 정권은 미국이나 이스라엘이 미래의 분쟁에서 하메네이와 다른 고위 지도자들을 제거할 경우, 하산 로하니 전 이란 대통령을 후임으로 고려하고 있는 것으로 알려졌습니다. 2월 22일자 뉴욕 타임스 보도에 따르면, "이란 지도부"(아마도 하메네이를 지칭하는 듯)는 미국이나 이스라엘이 하메네이를 제거할 경우 이란을 통치할 수 있는 가능한 선택지로 로하니를 고려했다고 합니다.[52] 하메네이가 로하니를 지지한다는 보도는 로하니가 하메네이를 배제하려 했다는 보도와는 상반됩니다. 프랑스의 한 언론은 2월 22일 익명의 소식통을 인용하여 로하니가 최근 시위에서 하메네이를 축출하려는 시도를 주도했다고 보도했습니다.[53] 이 소식통은 라리자니가 이러한 시도를 저지했다고 덧붙였는데, 이는 라리자니가 정권 내에서 상당한 영향력을 행사하고 있으며 하메네이와 긴밀한 관계를 유지하고 있음을 더욱 부각합니다. 로하니는 서방과의 관계 및 국내 소요 사태에 대한 정권의 접근 방식을 여러 차례 비판해 왔습니다.[54] 이란 언론은 로하니가 분열을 조장하고 있다고 비난했습니다.[55] 프랑스 언론 보도가 사실이라면 이는 2025년 6월 이스라엘-이란 전쟁 이후 Rouhani가 정치적 영향력을 재확립하기 위해 기울인 노력을 반영하는 것일 수 있습니다.[56] Rouhani는 전쟁 중 쿰에서 고위 성직자들을 만나 Khamenei에게 전쟁과 관련된 정권 정책을 조정하도록 설득해 줄 것을 촉구했습니다.[57]
이스라엘 방위군(IDF)은 2월 20일 레바논 북동부 바알베크 지역에 있는 헤즈볼라 미사일 기지를 표적으로 여러 차례 공습을 실시했습니다.[58] 이스라엘은 종종 헤즈볼라 전투원 한두 명을 사살하는 공습을 감행하지만, 2024년 가을 작전 이후 이 정도 규모의 공습은 실시하지 않았습니다.[59] 헤즈볼라 미사일 기지는 이스라엘에 대한 미사일 및 로켓 공격을 포함하여 헤즈볼라의 다양한 미사일 부대와 그 작전을 총괄합니다.[60] IDF는 2월 20일 바알베크에 있는 헤즈볼라 본부 세 곳에 최소 6차례 공습을 가해 최소 8명의 헤즈볼라 전투원을 사살하고 50명 이상을 부상시켰습니다.[61] 사망자 중에는 지휘관도 포함된 것으로 알려졌습니다. 이스라엘 방위군(IDF)은 해당 전투원들이 이스라엘에 대한 공격을 시도했으며 "장거리 미사일 발사 및 운용에 대한 지식의 중심지"였다고 밝혔습니다.[62] 이스라엘 언론은 2월 22일 이스라엘 관리들을 인용하여 이스라엘이 이란과의 새로운 분쟁에 대비하고 헤즈볼라의 준비 태세와 전력 증강을 방해하기 위해 공습을 감행했다고 보도했습니다.[63] 헤즈볼라는 미국, 이스라엘, 이란 간의 분쟁에 참여하기로 결정할 경우 거의 확실히 미사일 부대를 가동할 것입니다. 헤즈볼라는 이스라엘의 공습에 대응하여 공습 이후 "계속 싸울 수밖에 없을 것"이라고 경고했습니다.[64] 헤즈볼라 정치위원회 부위원장 마흐무드 카마티는 2월 22일 헤즈볼라의 유일한 선택은 저항이라고 말했습니다.[65]
이스라엘의 공습은 헤즈볼라와 이란 저항축의 다른 구성원들이 미국과 이란 간의 미래 분쟁에 참여할 수 있다는 이스라엘과 미국의 우려 속에서 이루어졌습니다. 이스라엘 방위군(IDF)은 미국이나 이스라엘이 이란을 공격할 경우 헤즈볼라가 이스라엘 북부와 중부를 향해 미사일과 드론을 발사할 것으로 평가하고 있는 것으로 알려졌습니다.[66] CTP-ISW는 이전에 헤즈볼라가 미국이나 이스라엘이 이란 정권을 전복하려 한다고 인식할 경우 미래 분쟁에 참여하기로 결정할 수 있다고 평가했으며, 이스라엘 전역의 민간 지역에 대한 미사일 및 드론 공격을 헤즈볼라의 가장 위험한 행동으로 지목했습니다.[67] 미국과 서방 안보 관계자들은 2월 22일 뉴욕 타임스 에 미국이 이란을 공격할 경우 이란이 대리 세력을 이용해 유럽과 중동의 미국 목표물에 대한 보복 공격을 감행할 수 있다는 "점점 더 우려스러운" 징후가 있다고 밝혔습니다.[68] 관계자들은 이란의 저항 축 사이에서 공격 계획과 조정이 이루어지고 있음을 나타내는 “대화”가 증가하고 있다고 언급했습니다.[69]
이러한 우려는 이란이 헤즈볼라와 그 지역 파트너들이 향후 분쟁에 참여하도록 준비시키고 압력을 가하기 위한 조치를 취했다는 보도 속에서 나왔습니다. 카젬 가리바바디 외교부 법무·국제 담당 차관을 비롯한 이란 관리들은 미국이나 이스라엘의 이란 공격이 지역적 긴장 고조를 초래할 수 있다고 경고했습니다.[70] 이스라엘 언론은 2월 18일, 아바스 아라그치 이란 외무장관이 헤즈볼라의 새로운 분쟁 개입을 확보하기 위해 2026년 1월 베이루트를 방문했다고 보도했습니다.[71] 헤즈볼라에 가까운 소식통은 2월 21일, 이란 혁명수비대(IRGC) 장교들이 사실상 헤즈볼라를 "장악"하고 향후 분쟁에 대비하여 헤즈볼라의 군사력을 재건하고 있다고 밝혔습니다.[72] 이스라엘 언론은 또한 2월 22일, 이란과 레바논이 헤즈볼라의 드론 비축량을 신속하게 재건하기 위해 협력하고 있다고 보도했습니다.[73] IDF는 헤즈볼라가 상당한 수의 단거리 및 장거리 탄도 미사일을 보유하고 있다고 추정합니다.[74]
이스라엘과 미국은 저항의 축의 공격 가능성에 대비하고 있다. 주 베이루트 미국 대사관은 2월 23일 "예상되는 지역 정세 변화"로 인해 필수 인력이 아닌 수십 명의 직원을 대피시켰다.[75] 이스라엘 소식통은 사우디아라비아 언론에 이스라엘도 일부 대사관과 영사관을 대피시키고 일부 고위 직원들에게 이스라엘로 복귀할 것을 요청했다고 밝혔다. 이는 이란의 지원을 받는 단체들이 이스라엘의 "이익"을 공격할 상당한 위협이 있기 때문이다.[76] 이스라엘은 앞서 2월 18일 헤즈볼라와의 긴장 고조 우려로 북부 국경에 경계령을 발령하고 이스라엘 후방사령부와 구조대에 전쟁 준비를 지시한 것으로 알려졌다.[77] 이스라엘 관리들과 언론은 이스라엘-레바논 국경과 레바논 영토 깊숙한 곳에 병력을 배치하고 헤즈볼라에 대한 방어 및 공격 준비를 하고 있다고 계속해서 경고해 왔다.[78] 또한 IDF는 헤즈볼라 또는 헤즈볼라와 관련된 단체가 이스라엘을 공격할 경우 레바논 전역의 헤즈볼라 목표물에 대한 광범위한 IDF 공격이 발생할 것이라고 강조했습니다.[79]
레바논 관리들은 헤즈볼라가 재개될 분쟁에 참여할지에 대해 의견이 분분한 것으로 보입니다. 2월 23일 사우디아라비아 언론은 익명의 소식통을 인용해 레바논 의회 의장이자 헤즈볼라의 오랜 동맹인 나비 베리가 헤즈볼라가 미국과 이란의 분쟁에 개입하는 것에 대해 "우려하지 않는 것 같다"고 보도했습니다.[80] 베리는 헤즈볼라가 이란을 군사적으로 지원하는 것을 막기 위해 헤즈볼라와 집중적인 정치 및 안보 회담을 진행해 온 것으로 알려졌습니다.[81] 소식통들은 "베리의 태도"를 바탕으로 헤즈볼라가 미국이나 이스라엘의 이란 공격에 대해 어떠한 행동도 취하지 않을 것으로 이해한다고 전했습니다.[82] 그러나 레바논 정부 관리들은 레바논이 더 큰 분쟁에 휘말리지 않을 것이라는 보장을 받지는 못했습니다.[83] 헤즈볼라는 앞서 2025년 6월 레바논 관리들에게 이스라엘-이란 전쟁에 참여하지 않겠다고 확언한 바 있습니다.[84] 헤즈볼라는 2025년 6월 이스라엘-이란 전쟁 당시와는 다른 방식으로 행동하고 대응할 수 있다. 만약 새로운 분쟁에서 미국이나 이스라엘의 대이란 목표가 다르고, 그 목표가 이란 정권에 실존적 위협을 가한다고 판단한다면 말이다.
2월 22일, 이라크 저항 조정 위원회의 고위 소식통은 알 아라비 알 자디드(al Araby al Jadeed)에 이란의 지원을 받는 이라크 민병대 7개 중 4개가 이란과 미국 간의 잠재적 분쟁에서 이란에 군사적 지원을 제공하고 "전선을 개방"하기로 결정했다고 밝혔습니다.[85] 소식통은 또한 민병대의 참여 여부는 "현지 상황, 대립의 성격 및 범위"에 따라 달라질 것이라고 덧붙였습니다.[86] 1월 4일 위원회의 마지막 성명에 따르면, 이라크 저항 조정 위원회에는 카타이브 헤즈볼라(Kataib Hezbollah), 아사이브 아흘 알 하크(Asaib Ahl al Haq), 하라카트 헤즈볼라 알 누자바(Harakat Hezbollah al Nujaba), 카타이브 사이이드 알 슈하다(Kataib Sayyid al Shuhada), 카타이브 사이이드 알 슈하다의 전선 그룹, 그리고 하라카트 안사르 아우피야(Harakat Ansar Awfiya)가 포함됩니다.[87] 소식통이 언급한 일곱 번째 민병대가 어느 민병대인지는 불분명합니다. 소식통은 일부 민병대가 미국과 이란 간의 분쟁에 대비하여 새로운 전투원을 모집하고 훈련하기 시작했다고 덧붙였습니다.[88] 카타이브 헤즈볼라는 1월 27일과 28일에 이란인을 지칭하며 "이슬람 민족을 수호하기 위해" 자원한 것으로 알려진 사람들의 사진을 게시했습니다.[89] 쿠르드 언론은 2월 7일 디얄라 주에서 약 5,000명이 이란의 지원을 받는 인민동원군(PMF)과 이란을 미국과의 잠재적 분쟁에서 지원하기 위한 "예비군"으로 복무하겠다는 서약에 서명했다고 보도했습니다.[90] 바드르 조직의 한 구성원이 이 서약을 조직한 것으로 알려졌습니다.[91] 바드르 조직은 이라크 저항 조정 위원회의 구성원이 아닙니다. 사우디 언론은 또한 2월 17일 이란이 미국 및 이스라엘과의 잠재적 분쟁에 대비하여 이란의 지원을 받는 이라크 민병대에 계속해서 장비를 제공하고 있다고 보도했습니다.[92] 이란은 오랫동안 이란의 지원을 받는 이라크 민병대에 다양한 미사일과 드론을 장착해 왔습니다.[93]
대부분의 이란 지원을 받는 이라크 민병대는 미국이나 이스라엘이 이란을 공격할 경우 미군이나 지역 내 이익을 표적으로 삼겠다는 공개적인 위협을 가하지 않았습니다. 시아파 조정 프레임워크(Shia Coordination Framework) 지도자들은 현재 진행 중인 정부 구성 과정에서 미국과의 긴장을 고조시키지 않도록 민병대에 압력을 가하고 있을 수 있습니다. 하라카트 헤즈볼라 알 누자바(Harakat Hezbollah al Nujaba) 또는 아사이브 아흘 알 하크(Asaib Ahl al Haq)의 위장 단체로 흔히 여겨지는 카타이브 사르카트 알 쿠드스(Kataib Sarqhat al Quds)는 2월 22일 미국이 이란을 공격할 경우 이라크와 지역 내 미국의 "주권, 군사 및 안보" 시설을 공격하겠다고 위협했습니다.[94] CTP-ISW는 이란 지원을 받는 이라크 민병대가 미국과 이란 간의 갈등에 대응하여 다른 위협을 가한 사례는 관찰하지 못했습니다. 이란 지원을 받는 이라크 민병대는 과거에도 2025년 6월 이스라엘-이란 전쟁 당시와 같이 이란에 대한 미국의 행동을 억제하기 위해 미군과 지역 내 이익을 공격하겠다고 위협한 바 있습니다. 카타이브 사이이드 알 슈하다는 2025년 6월 미국이 이란에 대한 이스라엘의 공습을 지원할 경우 미국과 그 지역 동맹국을 공격하겠다고 위협했습니다.[95] 이 틀은 정부 구성을 더욱 복잡하게 만들지 않기 위해 민병대가 미국을 위협하지 않도록 압력을 가하고 있을 수 있습니다. 미국은 이 틀이 법치연합 대표이자 전 총리인 누리 알 말리키를 총리 지명자로 유지하거나 이란의 지원을 받는 이라크 민병대와 연관된 인물이 차기 이라크 정부에 포함될 경우 이라크 금융 부문을 포함한 대규모 제재를 가하겠다고 위협했습니다.[96] 이라크 저항 조정위원회에 속한 대부분의 민병대는 이 틀에 포함되어 있거나 틀에 속한 인물들과 강력한 연관성을 갖고 있을 가능성이 높습니다.[97] 이라크의 정치적 상황은 이전에도 민병대의 활동을 제한해 왔습니다. CTP-ISW는 이전에 2025년 6월 민병대의 자제는 미국을 공격하는 것이 2025년 11월 의회 선거에서 민병대의 정치 부문에 부정적인 정치적 영향을 미칠 것이라는 우려에 대한 부분적인 대응이었을 가능성이 있다고 평가했습니다.[98] 이라크 저항 조정 위원회 소식통은 최근 선거에서 좋은 성과를 거둔 정치 부문을 가진 위원회 구성원들은 미국과 이란 간의 분쟁에 관여하지 않을 것이라고 암시했습니다.[99]
이란의 지원을 받는 이라크 민병대는 이란과 미국 또는 이스라엘 간의 잠재적 분쟁이 이란 정권의 존립에 실존적 위협이 된다고 판단될 경우, 해당 분쟁에 참여할 가능성이 높습니다. 특히 카타이브 헤즈볼라를 비롯한 많은 이란 지원 이라크 민병대는 이란과 긴밀한 이념적 유대 관계를 맺고 있습니다.[100] 이란 정권은 또한 이들 민병대에 군사적, 재정적, 정치적 지원을 제공합니다.[101] 이란 정권의 붕괴는 이란의 지원을 받는 이라크 민병대의 영향력과 활동 능력을 약화시킬 것이기 때문에, 이들 민병대는 자신들의 지원국에 실존적 위협이 되는 분쟁에 개입할 가능성이 높습니다.
CTP-ISW는 미국이나 이스라엘이 이란을 공격할 경우 이란의 지원을 받는 이라크 민병대가 취할 수 있는 몇 가지 행동 방침을 파악했습니다.
민병대는 이라크 쿠르디스탄에서 미군을 표적으로 무기를 발사했습니다. 이란의 지원을 받는 이라크 민병대는 미국이나 이스라엘의 행동에 대한 보복으로 오랫동안 이라크에서 미군을 공격해 왔습니다. 이란의 지원을 받는 이라크 민병대는 2025년 6월 이스라엘-이란 전쟁 중 미국이 이란을 공격한 후 이라크에서 미군을 표적으로 한 여러 차례의 공격을 감행했지만, 그 공격의 배후는 누구인지 밝혀지지 않았습니다.[102] 또한 민병대는 2023년 10월부터 2024년 1월 사이에 이스라엘의 가자지구 작전에 대한 보복으로 이라크와 시리아에서 미군을 표적으로 한 100건 이상의 공격을 감행했습니다.[103] 미국 주도의 국제 연합군은 계획된 이라크 철수의 1단계의 일환으로 2025년 말 연방 이라크에서 이라크 쿠르디스탄으로 재배치되었습니다.[104] 민병대는 바그다드 주재 미국 대사관과 같은 다른 미국의 이익보다는 이라크 쿠르디스탄에 있는 미군을 공격 대상으로 삼을 가능성이 더 높습니다. 왜냐하면 후자에 대한 공격은 바그다드에 대한 경제 투자를 위축시켜 민병대의 경제적 이익에 타격을 줄 수 있기 때문입니다.
민병대는 시리아에서 미군을 표적으로 탄약을 발사합니다. 미군은 현재 시리아에서 철수하고 있으며 이 글을 쓰는 시점에는 시리아의 여러 미군 기지에서 철수했습니다.[105][106] 이란의 지원을 받는 이라크 민병대는 2023년 10월부터 2024년 1월까지 이스라엘의 가자 지구 작전과 이라크 내 민병대 표적에 대한 미군의 자위 공격에 대한 대응으로 시리아에서 미군을 빈번하게 표적으로 삼았습니다.[107]
민병대는 이스라엘을 표적으로 탄약을 발사합니다. 민병대는 10월 7일 전쟁 동안 이스라엘을 표적으로 드론 공격을 빈번하게 수행했으며 2025년 6월 이스라엘-이란 전쟁 동안 약 40대의 드론을 이스라엘 영토로 발사했습니다.[108] 이스라엘이 이란과의 분쟁에 참여하거나 이를 지원하는 경우 민병대는 이스라엘을 공격할 수 있습니다.[109]
민병대의 정치적 대응 세력은 반미 정치 활동을 벌이고 있습니다. 이란의 지원을 받는 이라크 정치인들은 과거 미국이나 이스라엘이 이란에 대해 취한 조치에 대한 보복으로 이라크 연방 정부에 미국과 이스라엘에 대한 조치를 취하도록 압력을 가했습니다. 이란의 지원을 받는 이라크 인사들은 모하마드 시아 알 수다니 이라크 총리에게 2025년 6월 이스라엘-이란 전쟁 당시 미국과 이스라엘의 이라크 영공 내 작전 자유를 제한하는 정책을 채택할 것을 촉구했습니다.[110] 또한 이라크 의회는 2020년 1월 이란 혁명수비대 쿠드스군 사령관 카삼 솔레이마니 준장과 카타이브 헤즈볼라 수장 아부 마흐디 알 무한디스가 살해된 후 미군의 이라크 철수를 강제하는 구속력 없는 결의안을 통과시켰습니다.[111] 민병대는 정부 구성에 부정적인 영향을 미치지 않기 위해 이러한 행동 방침을 추구할 수 있습니다. 이라크에서 민병대의 소행으로 추정되는 분쟁이 재개될 경우, 민병대의 정치적 노력과 정부 구성 과정에 부정적인 영향을 미칠 수 있으며, 이는 이란의 지원을 받는 세력이 이라크를 장악할 수 있는 능력을 결정하는 데 매우 중요하다.
후티 반군은 미국이나 이스라엘이 이란을 공격할 경우 미국과 이스라엘 목표물에 대한 공격을 재개할 준비를 하고 있는 것으로 알려졌다. 예멘 언론은 2월 23일 오만에 주둔한 후티 대변인 모하마드 압둘살람이 2월 10일 오만에서 열린 이란 국가안보회의(SNSC) 사무총장 알리 라리자니와의 회담에서 후티 반군이 이란을 겨냥한 어떤 분쟁에도 참여할 준비가 되어 있다고 말했다고 보도했다.[112] 모하마드 알 아티피 국방장관과 모하마드 무프타 총리 대행을 포함한 후티 고위 관리들은 2월 17일 미국이나 이스라엘이 이란을 공격할 경우 후티 반군이 미국이나 이스라엘의 이익을 공격할 수 있다고 경고했으며, 후티 반군 영토를 공격하는 모든 외국 또는 국내 세력을 공격할 것이라고 위협했다.[113] 이스라엘과 헤즈볼라 계열 언론은 후티 반군이 미국과 이스라엘에 대한 공격을 감행하기 위해 군사 훈련을 실시하고 미사일과 드론을 포함한 무기를 재배치했다고 보도했다.[114]
후티 반군은 또한 예멘 내 후티 진지에 대한 미국이나 이스라엘의 잠재적 공격의 영향을 완화하기 위한 조치를 취했습니다. 무프타는 2월 21일 후티 비상위원회 회의를 주재하여 "다가올 기간"에 발생할 수 있는 비상사태에 대처하기 위한 대비 태세 강화 및 비상 대응 능력 향상에 대해 논의했습니다.[115] 위원회는 효과적인 대응을 보장하기 위한 여러 조치를 승인했는데, 여기에는 의료진이 대기 상태를 유지하고 소집 시 의료 시설로 출근하겠다는 서약을 하도록 요구하고 정부 시설과 학교를 민간인 방공호로 지정하는 것이 포함됩니다.[116] 헤즈볼라와 연계된 레바논 언론은 2월 23일 후티 반군이 저고도 방공 능력을 향상시키기 위해 구체적으로 명시되지 않은 어깨 장착형 지대공 미사일 시스템을 획득했다고 보도했습니다.[117]
후티가 준비 태세와 군사력을 강화하려는 노력은 후티가 미국과 동맹국에 가하는 지속적인 안보 위협을 강조합니다. 후티는 이러한 목표물을 공격할 능력과 의지를 유지하는 한 국제 해운과 이 지역의 미국 이익 및 동맹국에 계속해서 위협을 가할 것입니다.[118]
핵심 요약
미-이란 협상: 미국 고위 관리는 2월 22일 악시오스와의 인터뷰에서 미국과 이란이 2월 26일 제네바에서 열리는 3차 협상에서 잠정 합의 가능성을 논의할 수 있다고 밝혔습니다. 이란의 핵 프로그램만을 다루는 잠정 합의는 이란이 현재의 협상을 장기화할 수 있도록 하면서도 미국의 핵심 핵 요구 조건을 충족시키지 못할 가능성이 높습니다. 이란 정권의 일부 관리들은 협상에서 미국에 굴복하는 것이 잠재적인 군사적 충돌보다 정권에 더 큰 타격을 줄 것이라고 판단할 수도 있습니다.
이란에 대한 미국의 잠재적 군사 행동: 도널드 트럼프 미국 대통령은 이란의 핵 프로그램 관련 양보를 압박하기 위해 이란에 대한 제한적인 공격을 고려하고 있는 것으로 알려졌다고 트럼프 행정부 내부 사정에 정통한 소식통들이 2월 22일 뉴욕타임스 에 전했다 .
이란 반정부 시위: 이란에서는 2월 21일 이후 최소 32건의 시위가 발생했으며, 그중 대다수는 학생 주도의 반정부 시위였다. 이는 국민의 불만을 해결하려 하지 않는 정권에 대한 이란 국민의 지속적인 분노와 좌절감을 보여준다.
서방 언론, 이란 정권 내부 분열 보도: 여러 서방 언론 매체는 이란-이스라엘 전쟁 이후, 그리고 미국 및 이스라엘과의 잠재적 갈등 재발에 대비해 이란 고위 관리들이 영향력 확보를 위해 경쟁하고 있다고 보도했습니다. 이러한 보도 내용 중 일부는 서방 언론 매체 전반에 걸쳐 일관되게 나타나지만, 그렇지 않은 부분도 있습니다.
헤즈볼라의 미래 미국-이스라엘-이란 분쟁 참전 가능성: 이스라엘 방위군(IDF)은 2월 20일 레바논 북동부 바알베크 지역에 위치한 헤즈볼라 미사일 기지를 겨냥해 여러 차례 공습을 감행했습니다. 이스라엘은 헤즈볼라 대원 한두 명을 사살하는 공습을 종종 실시해 왔지만, 2024년 가을 작전 이후 이처럼 대규모 공습은 처음입니다. 이스라엘의 이번 공습은 헤즈볼라를 비롯한 이란 저항 세력이 미국과 이란 간의 미래 분쟁에 참전할 가능성을 우려하는 미국과 이스라엘 양국의 상황 속에서 이루어졌습니다.
이라크 민병대의 미국-이스라엘-이란 분쟁 참여 가능성: 이라크 저항 조정위원회 고위 소식통은 2월 22일 알 아라비 알 자디드와의 인터뷰에서 위원회 소속 이란 지원 이라크 민병대 7개 중 4개가 이란에 군사 지원을 제공하고 이란과 미국 간의 잠재적 분쟁에서 "전선을 개방"하기로 결정했다고 밝혔습니다. 대부분의 이란 지원 이라크 민병대는 미국이나 이스라엘이 이란을 공격할 경우 미군이나 지역 내 미국의 이익을 겨냥하겠다는 공개적인 위협을 제기하지 않았습니다. 시아파 조정 프레임워크 지도자들은 현재 진행 중인 정부 구성 과정에서 미국과의 긴장을 고조시키지 않도록 민병대에 압력을 가하고 있을 가능성이 있습니다. 이란 지원 이라크 민병대는 만약 분쟁이 이란 정권의 존립에 실존적 위협이 된다고 판단될 경우, 이란과 미국 또는 이스라엘 간의 잠재적 분쟁에 참여할 가능성이 높습니다.
후티 반군의 미국-이스라엘-이란 분쟁 참여 가능성: 후티 반군은 미국이나 이스라엘이 이란을 공격할 경우 미국과 이스라엘 목표물에 대한 공격을 재개할 가능성을 염두에 두고 있는 것으로 알려졌다. 또한 후티 반군은 예멘 내 후티 반군 진지에 대한 미국의 공격이나 이스라엘의 공습으로 인한 피해를 최소화하기 위한 조치도 취하고 있다.