37억 달러: 에픽 퓨리 첫 100시간 플레이 예상 비용

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37억 달러: 에픽 퓨리 첫 100시간 플레이 예상 비용

이란을 상대로 한 미국의 군사 작전인 '에픽 퓨리 작전'이 3월 5일로 6일째에 접어든 가운데, 도널드 트럼프 대통령과 피트 헤그세스 국방장관은 이 분쟁이 몇 주 더 지속될 수 있음을 시사했습니다  . 의회, 언론, 그리고 일반 대중은 이 작전의 비용에 대해 점점 더 많은 질문을 던지고 있으며, 현재 다양한 추정치  가 나오고 있습니다. 작전 개시 후  첫 100시간(H+100) 동안의 비용은 37억 달러, 즉 하루 8억 9140만 달러로 추산됩니다. 이 비용 중 일부는 이미 예산에 반영되었지만, 대부분(35억 달러)은 아직 책정되지 않았습니다. 미군이 저렴한 무기로 전환하고 이란의 드론 및 미사일 발사 횟수가 급격히 감소함에 따라 비용은 절감될 것입니다. 그러나 향후 비용은 주로 작전 강도와 이란의 보복 효과에 따라 달라질 것입니다.

표 1은 비용을 세 가지 범주로 요약합니다. 첫째, 운영 비용(총 약 1억 9,600만 달러, 이 중 1억 7,800만 달러는 예산에 반영되었고 나머지는 미정), 둘째, 탄약 교체 비용(약 31억 달러, 현재 예산에 반영되지 않음), 셋째, 전투 손실 복구 및 기반 시설 피해 복구 비용(약 3억 5,000만 달러, 역시 예산에 반영되지 않음)입니다. 예산에 반영되지 않은 비용은 국방부(DOD)의 추가 예산 확보가 필요할 것으로 예상되며, 이는 추가 세출 예산안이나 다른 예산 조정안을 통해 이루어질 수 있습니다.

영상

마크 F. 칸시안

국방안보부 선임고문

영상

크리스 H. 파크

연구원, 알레이 A. 버크 전략 석좌 교수

프로그램 및 프로젝트

• 디펜스 360
• 국방 및 안보
• 최신 분석: 이란과의 전쟁

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이러한 비용은 어떻게 산정되었습니까?

미 국방부는 이전 중동 작전 당시에는 매일 공습 현황을 업데이트 하거나 정기적인 통계 자료를 제공했던 것과는 달리, 이번 작전에 대해서는 구체적인 정보를 거의 공개하지 않고 있습니다. 국방부 는 매일 에픽 퓨리 작전에 투입된 자산과 타격 목표물의 대략적인 수를 발표하지만, 자세한 내용은 제공하지 않습니다. 헤그세스 국방장관, 댄 케인 합참의장, 브래드 쿠퍼 미 중부사령관(CENTCOM)의 정기적인 성명은 미국과 연합군의 작전에 대한 일부 맥락과 추가적인 수치를 제공합니다.

국방부의 이러한 발표 자료는 세 가지 범주의 비용 추정에 대한 정보를 제공합니다.

• 운영 및 지원: 참여하는 여러 부대와 관련 지원을 운영하는 데 필요한 예상 비용
• 소모된 탄약: 이란을 공격하거나 공중 방어를 위해 발사한 탄약을 보충하는 데 드는 예상 비용
• 자산 손실: 운영 과정에서 손실된 자산을 대체하는 데 드는 예상 비용
   

운영 및 지원 비용

이 분석은 인플레이션과 부대 규모를 고려하여 각 부대(예: 구축함 또는 F-35 전투기) 및 지원 부대의 운영 및 지원 비용에 대한 의회예산국(CBO)의 추정치를 기반으로 합니다 . 현역 부대에 대한 CBO의 기본 비용은 이미 2026 회계연도 예산에 포함되어 있습니다.

이 추정치는 이라크 및 아프가니스탄 전쟁 당시 미국 예산관리국(OMB)의 관행을 바탕으로, 작전 속도 증가에 따른 비용을 반영하기 위해 기본 금액에 10%를 더한 것입니다 . 이 추가 금액에는 항공기 출격률 증가, 함정 운항 시간 증가, 경계 태세 강화, 파병 기간 연장, 그리고 가족 분리 수당 및 위험 수당과 같은 추가 인건비 지급 비용이 포함됩니다.

아래 각 하위 항목에는 CSIS가 추정한 전투 순서에 대한 간략한 설명이 포함되어 있습니다.

항공 작전: H+100 시점 기준 1억 2,500만 달러, 매일 약 3,000만 달러 증가

쿠퍼 제독은 3월 3일 발표 에서 200대 이상의 전투기가 작전을 수행하고 있다고 밝혔습니다. 이는 CSIS(해군정보보안국)의 추산치인 스텔스기(F-35 및 F-22) 약 50대, 비스텔스기(F-15, F-16 및 A-10) 약 110대, 함재기(F/A-18E/F 및 F-35C) 약 80대와 일치합니다.

그림 1에 나타낸 바와 같이, 지상 기지 항공기를 이용한 공중 작전은 처음 100시간 동안 1억 2,520만 달러의 비용이 소요되었습니다. 작전이 하루씩 추가될 때마다 최소 3,000만 달러의 비용이 추가되며, 이 중 270만 달러는 예산에 반영되지 않은 금액입니다. 케인 장군에 따르면 , 해당 지역에 추가 자산이 투입되면 이 비용은 더욱 증가할 것이지만, 병력 이동은 대체로 완료된 상태입니다 .

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해군 작전: H+100 시점 기준 6,400만 달러, 매일 약 1,500만 달러씩 증가

그림 2는 10월 7일 공격 이후 긴장이 고조될 때마다 해군력이 어떻게 증강되었는지를 보여주지만, 현재의 증강은 중동 전쟁 발발 2년 반 만에 최대 규모입니다. 현재 미 해군은 항공모함 2척, 구축함 14척, 연안전투함(LCS) 3척으로 아라비아해, 페르시아만, 동부 지중해에 함대를 배치하고 있습니다.

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폭격 작전을 위해 두 척의 항공모함에서 공격기와 지원기가 운용됩니다(항공 자산 비용에 포함). 구축함과 잠수함은 지상 목표물에 토마호크 미사일을 발사하고, 함대를 미사일 공격으로부터 보호하기 위해 대공 미사일을 발사합니다. 실전 데뷔를 한 저비용 무인 전투기 시스템(LUCAS) 드론은 최소 한 척의 LCS에서 이륙했습니다 .

그림 3에서 볼 수 있듯이, 작전 개시 후 처음 100시간 동안 함대를 운용하는 데 6,450만 달러가 소요되었으며, 그중 590만 달러는 예산에 반영되지 않은 금액입니다. 현재 규모의 함대가 에픽 퓨리 작전에 참여하는 매일 1,540만 달러의 추가 비용이 발생할 것입니다.

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지상 운영: H+100 시점 기준 700만 달러, 매일 약 160만 달러씩 증가

국방인력데이터센터(Defense Manpower Data Center) 에 따르면 2025년 12월 기준 중동 지역에 상주하는 미군 병력은 582명이며, 순환 배치 병력은 별도입니다. 이 지역에는 야전포(HIMARS)와 대공방어(THAAD 및 패트리어트) 부대를 포함한 여러 포병 부대가 작전 중인 것으로 알려져 있습니다. 비용 추산을 위해 이러한 포대들을 모두 합쳐 단일 여단급 화력 편제로 가정했습니다. 또한, 병력 보호를 위해 중동 지역에 파견될 것으로 예상되는 주방위군 대대의 비용도 포함했습니다.

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군수품 지출

미국은 이번 작전 개시 후 100시간 만에 2,000발이 넘는 다양한 종류의 탄약을 사용했습니다. 중부사령부(CENTCOM)는 사용된 탄약에 대한 구체적인 정보를 거의 제공하지 않았습니다. 과거 미국의 공습 작전을 참고하여 분석한 결과, 현재와 동일한 수준으로 미군 탄약 재고를 보충하는 데 31억 달러가 소요될 것으로 추산되며, 하루에 7억 5,810만 달러씩 비용이 증가하는 것으로 나타났습니다.

아래에 자세히 설명된 이러한 추정치는 두 가지 가정에 기반합니다.

• 이 계산은 사용된 탄약을 교체하는 비용을 고려한 것입니다. 발사된 탄약은 현재 생산 중인 동일한 기종으로 교체된다는 가정을 바탕으로 합니다(예: HARM은 AARGM으로, SM-3 Block IB는 Block IIA로 교체). 물론 미 국방부는 사용된 탄약을 다른 기종으로 교체할 수도 있습니다. 예를 들어, 서태평양 지역에서 발생할 수 있는 미래 분쟁에 더 적합한 탄약을 선택할 수도 있습니다.
• 미 국방부는 사용된 탄약에 대한 구체적인 정보를 거의 제공하지 않았습니다. 여기에서 제시된 추정치는 과거 작전 사례를 참고한 대략적인 수치에 불과합니다. 실제 비용은 사용된 탄약의 수량과 종류에 따라 크게 달라질 것입니다. CSIS는 미 국방부로부터 추가 정보를 기다리고 있습니다.
   

공격용 타격 탄약: H+100 시점에 약 15억 달러 지출

쿠퍼 제독은 미군이 작전 시작 후 100시간도 채 안 되는 시간 동안 "2,000발이 넘는 탄약을 사용하여 거의 2,000개의 목표물을 타격했다"고 보고했습니다 .

일부 탄약은 빗나가거나 효과가 없기 때문에 소모된 탄약의 수가 명중된 목표물의 수를 초과합니다. 이라크 자유 작전 첫 달에 미국은 목표물 하나당 약 1.5발의 탄약을 사용했으며, 그중 68%가 유도탄이었습니다. 나토 연합군이 리비아를 정밀 유도탄으로만 폭격했을 때는 탄약 소모율이 목표물당 1.3발로 약간 감소했습니다.

미군은 에픽 퓨리 작전에서 유도탄만을 사용할 가능성이 높습니다. 오디세이 던 작전의 목표물 대비 유도탄 비율 1.3:1을 적용하고, 미군이 작전 개시 후 100시간(H+100)까지 2,000개의 목표물을 타격한다고 가정하면, 전쟁 발발 후 첫 100시간 동안 소모되는 유도탄은 총 약 2,600발이 될 것입니다.

이 작전은 장거리 스탠드오프 무기의 대량 공격으로 시작되었을 가능성이 높습니다. 쿠퍼 제독은 "이란의 지휘통제 및 방공 능력을 완전히 파괴하는 여러 차례의 순항 미사일 공격"이라고 묘사했습니다. 이 초기 단계에서 160발 이상의 토마호크 미사일이 사용되었을 수 있습니다. 케인 장군이 언급했듯이 , "육상과 해상에서 100대 이상의 항공기, 즉 전투기, 공중급유기, 조기경보기, 전자 공격기, 폭격기, 무인 플랫폼 등이 하나의 동기화된 공격 파동을 형성하여 발진"했을 때, 합동 공대지 스탠드오프 미사일(JASSM)과 같은 공중 발사 스탠드오프 미사일도 이 단계에서 사용되었을 가능성이 있습니다.

비싸고 부족하긴 하지만, 장거리 미사일은 미군이 원거리에서 공격할 수 있게 해줍니다. 초기 기습 공격에서 이 미사일들은 이란의 방공망과 기타 대공 능력을 파괴하고 후속 공격을 위한 유리한 조건을 조성하는 데 사용되었을 것입니다. 일부는 주요 지도자들(이스라엘은 테헤란의 지도부 목표물을 타격한 것으로 보임)과 보안군을 표적으로 삼았을 가능성이 높습니다. F-18G와 같은 전자전 전투기는 이란의 방공망을 무력화하기 위해 대레이더 미사일을 발사했을 것으로 추정됩니다.

케인 장군은 3월 4일, 에픽 퓨리 작전 4일째에 미군이 "군수품 전환점"에 있다고 보고하면서 , "적의 사정거리 밖에서 우리를 공격할 수 있도록 하는 원거리 공격 무기"에서 "이란 상공에서 정밀 타격을 가하는 원거리 공격 무기"로 전환하고 있다고 밝혔습니다.

합동 원거리 공격 무기(JSOW)나 합동 직접 공격 탄약(JDAM) 유도 키트를 장착한 중력 폭탄과 같은 탄약은 비용이 훨씬 저렴하고 미군 재고도 풍부하지만, 전투기가 목표물에 더 가까이 접근해야 합니다. 이제 그것이 가능해졌습니다. 이란의 방공망은 상당히 약화되었고, 연합군은 점점 더 많은 지역에서 제공권을 유지하고 있으며, 심지어 취약한 MQ-9 리퍼 드론조차 주간 작전을 수행하고 있습니다.

비용 차이를 이해하기 쉽게 설명하자면, 토마호크 미사일은 360만 달러인 반면, 동급의 JDAM은 8만 달러입니다. 연합군의 제공권 장악으로 인해 스텔스 기능이 없는 B-1과 B-52 폭격기가 전투기보다 더 많고 더 큰 폭탄을 탑재하고 미국 본토에서 이란 상공으로 작전을 시작할 수 있게 되었습니다.

지상 화력이 해상 및 공중 공격을 보완하고 있습니다. HIMARS 발사기를 보유한 포병 부대는 육군 전술 미사일 시스템(ATACMS)과 실전 최초로 장거리 정밀 타격 미사일(PrSM)을 사용하여 공격을 수행한 것으로 알려졌습니다. 페르시아만 내륙의 상륙함(LCS)에서 발사된 수많은 편도 공격 드론도 처음으로 사용 되었습니다.

미 행정부는 폭격 작전을 강화할 가능성을 시사했지만, 구체적인 내용은 불분명합니다. 역사적으로 이러한 작전은 처음 며칠이 지나면 완화되는 경향이 있었습니다. 어쨌든 미군이 더 저렴한 무기로 공격 작전을 전환함에 따라 무기 비용은 상당히 절감될 것입니다.

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공중 방어 요격기: H+100 시점까지 약 17억 달러 지출 예상

쿠퍼 제독은 이란이 3월 4일 현재 탄도 미사일 500발과 드론 2,000대를 발사했다고 보고했습니다. 이러한 위협에 대응하기 위해서는 다양한 시스템이 필요합니다. 탄도 미사일은 비교적 고가이며 시속 4,000~15,000마일의 고속으로 비행합니다. 미국의 패트리어트 미사일과 사드, 그리고 이스라엘의 다윗의 슬링 앤 애로우와 같은 특수 설계된 방어 시스템만이 이를 요격할 수 있습니다.

샤헤드-136과 같은 드론은 시속 120마일(약 193km)로 비행하며 기동성이 없습니다. 대공포부터 코요테와 같은 대드론 시스템, 레이저 유도 방식의 APKWS(Advanced Precision Kill Weapon System)와 같은 공중 발사 무기에 이르기까지 다양한 시스템으로 이러한 드론을 요격할 수 있습니다. 이란에게 드론의 가치는 바로 수량에 있습니다.

연합군의 노력은 이란의 드론과 미사일 격추에 상당한 기여를 했습니다. 그림 5에서 볼 수 있듯이, 카타르, 바레인, 쿠웨이트, 아랍에미리트(UAE)는 3월 3일 기준으로 순항 미사일과 탄도 미사일 500발, 드론 1,300대를 요격했다고 보고했습니다. 이는 실제 격추 수를 과대평가했을 가능성이 있지만, 이러한 지역 동맹국과 파트너 국가들이 상당한 방공 노력을 기울였음을 보여줍니다.

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동맹국의 이러한 역할 덕분에 미군의 즉각적인 부담이 줄어들었고, 미사일 방어 재고도 보존할 수 있었습니다. 표 2는 동맹국의 지원을 고려한 미국의 미사일 방어 지출 추정치를 보여줍니다. 공개된 보고서에서는 미사일 방어 재고 감소에 대해 언급하고 있지만, 미 국방부에서 구체적인 수치를 확인한 바는 없습니다. 총 재고량은 물론이고, 사용된 미사일의 정확한 종류조차 불확실합니다. 참고로, 미 해군은 2024년과 2025년 15개월 동안 홍해에서 후티 반군의 공격에 대응하여 SM-2와 SM-3 미사일 200발을 사용했습니다 . 2024년 10월에는 이란 미사일을 요격하는 데 SM-3 미사일 12발이 사용 되었습니다 . 이처럼 불확실성이 높은 상황에서, 최초 100시간 동안의 방공 무기 비용은 12억 달러에서 37억 달러에 이를 수 있습니다. 본 분석에서는 중간값을 사용했습니다.

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장비 손실 및 기반 시설 손상

지금까지 이러한 손실은 약 3억 5900만 달러로 제한되었지만, 앞으로도 계속 발생할 것입니다.

공식적으로 확인된 장비 손실은 쿠웨이트 상공에서 아군 오인 사격으로 손실된 F-15 3대 뿐입니다 . F-15EX의 교체 비용은 대당 1억 300만 달러로 총 3억 900만 달러입니다. 생산 라인은 여전히 ​​가동 중이므로 조달은 간단합니다. 하지만 제조 기간 때문에 신형 항공기가 실전에 배치되기까지는 3년이 더 걸릴 것입니다.

이란의 미사일과 드론 공격으로 일부 기반 시설에 피해가 발생했습니다 . 정확한 피해 규모는 불분명하지만, 쿠웨이트의 항만 시설과 미 해군 함대 지원 시설, 그리고 카타르의 시설들이 피해를 입은 모습이 영상에 포착되었습니다. 이번 피해 추산에는 복구 비용 5천만 달러가 포함되어 있습니다.

앞으로의 전망

이러한 추정치는 일반적으로 공습 작전에서 가장 치열한 시기인 전쟁 초기 며칠간의 데이터를 바탕으로 한 것입니다. 행정부 관계자들이 향후 공습 증강을 시사 했지만 , 역사적으로 공습 작전은 새로운 목표물을 식별하고, 추가 공격 필요성을 판단하기 위한 전투 피해 평가를 수집하고, 조종사들에게 휴식이 필요하며, 항공기 정비가 이루어짐에 따라 보다 지속 가능한 속도로 진행되어 왔습니다. 특히 미국이 저비용 무기로 전환함에 따라 탄약 비용은 감소할 것입니다. 그럼에도 불구하고, 예산에 반영되지 않은 비용은 상당할 것입니다. 이는 베네수엘라의 니콜라스 마두로를 체포하는 데 성공한 카리브해 작전과는 대조적입니다. 당시 작전의 경우 대부분의 비용이 이미 예산에 반영되어 있었습니다 .

이는 국방부가 언젠가는 추가 자금이 필요할 것이라는 의미입니다. 전쟁 비용을 자체적으로 충당하기 위해 필요한 예산 삭감 규모는 정치적으로나 작전상 어려움이 클 것이기 때문입니다. 트럼프 행정부는 전쟁 비용과 정부 전반에 걸친 예상치 못한 지출을 충당하기 위해 추가 예산안을 요청할 수도 있습니다. 부시 행정부도 이라크와 아프가니스탄 전쟁 초기에 그렇게 했습니다. 트럼프 행정부는 2027 회계연도 예산 조정안에서 자금을 요청할 가능성이 있지만, 그러한 법안이 발의될지는 불확실합니다. 마지막으로, 행정부는 의회에 첫 번째 예산 조정안에서 국방부 예산으로 책정된 1,500억 달러 중 일부를 전용하여 이러한 비용을 충당해 줄 것을 요청할 수도 있습니다. 행정부가 직면한 정치적 과제는 어떤 자금 지원 조치든 전쟁 반대 여론의 주요 쟁점이 될 것이라는 점입니다.

마크 F. 캔시안(미 해병대 예비역 대령)은 워싱턴 D.C.에 있는 전략국제연구센터(CSIS) 국방안보부의 선임 고문이며, 크리스 H. 파크는 CSIS의 알레이 A. 버크 전략 석좌 연구원입니다.

저자들은 사려 깊은 편집을 해주신 매디슨 브루노와 도표를 신속하게 정리해 주신 줄리아 허에게 감사를 표합니다. 또한 국방안보부의 여러 동료들과의 유익한 대화를 통해 많은 도움을 받았습니다.

이 주제에 대해 더 자세히 알아보고 싶으시다면, CSIS의 임원 교육 과정인 "  중국의 군사적 도전에 대응하기"  와  "국방부의 2027 회계연도 예산 분석"을 살펴보세요 .

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본 논평은 국제 공공 정책 문제를 전문으로 하는 비영리 사립 연구기관인 전략국제연구센터(CSIS)에서 작성했습니다. CSIS의 연구는 비당파적이며 독점적이지 않습니다. CSIS는 특정 정책 입장을 표명하지 않습니다. 따라서 본 출판물에 표현된 모든 견해, 입장 및 결론은 전적으로 저자(들)의 의견으로 이해되어야 합니다.

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