‘2040년 세종 도시기본계획 수립현황(공동주택 10만호 추가 공급)

[세종부동산마스터]

제377회 시정 브리핑
【 2022. 2. 24(목) 10:00 정음실 】

▢ 오늘은 삼백 일흔일곱 번째 정례브리핑으로 ‘2040년 세종도시기본계획 수립현황’에 대해 말씀드리겠음

2040년까지 공동주택 10만호 추가 공급
- 2040 세종도시기본계획 시민의견 반영, 10월 확정 -
- 조치원읍 등 북부생활권 2040년까지 14만 6,000명 목표 -
- 도농균형발전 위해 읍면 민간 도시개발 계획적 관리 -

 1. 그간 추진 경과

▢ 우리시는 2020년 10월부터 시민들과 함께 ‘2040년 세종도시기본계획(안)’을 수립하고 있음

  2020년 12월부터 시 홈페이지를 통해 시민들에게 관련 자료를 공개하고 강연회(‘20.12월)를 열었으며

  관내 초등학생을 대상으로 ’미래 그리기 공모전‘(‘21.4~6월)을 여는 등 시민들과 함께 세종의 미래를 구상하는 한편,

  시민주권회의와 주민자치회를 통해 시민들의 의견을 수렴하여 전문가와 함께 분야별 계획안을 구체화하고 있음

 2. 도시 미래상

 ▢ 이번 2040 도시기본계획에서는 시민들이 염원하고 꿈꾸는 우리시의 미래 청사진을 담아내고자 하였음

  이에 따라 시민주권회의에서 발굴한 여러 후보군을 대상으로 시민들의 선호도를 조사하여

  우리시 ’ 2040년 도시 미래상’은 ‘균형발전을 선도하는 스마트 도시 행정수도 세종‘으로 결정하였음

    ※ 2030 도시기본계획은 도시 패러다임 변화 등에 주목하여 도시 미래상을 '어울림과 창조의 일류도시 세종'으로 설정

▢ ’균형발전을 선도하는 스마트도시 행정수도 세종‘은

  원도심과 신도심의 균형발전을 도모하고, 첨단 스마트도시와 명품도시로 건설 중인 행정중심복합도시의 정체성을 담는 한편,

  우리시의 최종 목표인 ’행정수도 완성‘을 잘 표현한 것이라고 생각함

 3. 계획의 기본구상(안)

▢ 먼저, ’ 2040년 도시기본계획‘의 기본구상(안)에 대해 말씀드리겠음

▢ 계획인구는 행복도시 수정론이 제기돼 도시 건설이 지체되는 등 2030년 80만 명 달성이 현실적으로 어려운 점을 감안하여

  2040년 계획인구를 81만 4,000명으로 설정하였음

  계획인구는 향후 국토계획평가 등 국토교통부와 협의과정에서 국토정책방향 등을 고려하여 조정될 수 있음

▢ 신도시는 당초 목표대로 인구 50만 명을 반영하였으며,

  국회 세종의사당 건립, 국가산업단지와 공공주택지구 조성, 그 외 다양한 공공․민간개발 등의 요인을 고려하면 목표인구 달성이 가능할 것으로 판단함

▢ 2030년 도시기본계획에는 5개의 중(中) 생활권이 계획되어 있으나 북부와 중부생활권을 통합하고 경계를 일부 조정하여 4개의 중생활권으로 개편하였음

  소정‧전의‧전동으로 구성된 북부 중생활권이 독립된   생활권으로 기능하기에 어려운 점을 감안하여

  조치원과 연서지역의 중부 중생활권과 통합함으로써 북부지역의 조치원을 경제․주거중심으로 기능을 강화하고자 함

▢ 생활권 개편, 균형발전, 행정수도 완성 등 주요 정책방향과 그간의 여건 변화를 담아 중생활권별로 발전방향을 구상하였음

  조치원 등 5개 읍면으로 구성된 북부중생활권은 2040년 인구 14만 6,000명을 목표로, 신성장 미래산업을 육성하고 도시재생 거점으로서 기능을 강화하는 한편, 신규 고속도로 IC와 연계한 지역 활성화를 도모하고

  신도시 5 생활권과 연동‧부강면으로 구성된 동부 중생활권은 인구 8만 7,000명을 목표로, 첨단산업과 물류 중심의 기능에 더해 의료․복지 융복합 및 스마트시티 거점 기능을 추가하였음

  1·2·6 생활권과 장군‧연기면으로 구성된 서부 중 생활권은 인구 46만 명을 목표로, 국회 세종의사당세종 의사당, 중앙행정기관 등 행정수도로서의 중추기능과 역사․문화․관광기능을 수행하도록 계획하였고

  3·4 생활권과 금남면으로 구성된 남부 중생활권은 인구 12만 1,000명을 목표로, 세종테크밸리와 공동캠퍼스 등을 중심으로 한 산학연 클러스터의 중심기능을 부여하였음

 4. 부문별 계획(안) 주요내용

▢ ’ 2040년 도시기본계획‘의 부문별 계획(안)의 주요 내용에  대해 설명드리겠음

<1> 도시공간 및 기반시설계획

▢ 먼저, 도시공간 및 기반시설계획에 대해 말씀드리겠음

▢ 국회 세종의사당 건립에 발맞춰 신도시 기능을 보완·개선하겠음

  국회 세종의사당과 미디어단지 조성 등에 따라 교통체계를 개선하고, 행정수도를 완성하기 위해 다양한 기능을 수행할 수 있도록 관계기관과 지속 협의해나가는 한편,

  대전~세종~충북 광역철도 건설과 관련, 역세권을 개발하고 지역발전을 선도할 사업을 구상하겠음

▢ 세대당 인구 2.56명, 주택보급률 118%*를 기준으로 할 때, 계획인구 81만 4,000명에 따른 주택수요 총량은 약 37만 호로,

    * 2040년 행복도시권 광역도시계획(안)에서 제시된 주택보급률 지표

  기존 주택 및 기계획된 물량을 제외하고, 2040년까지 약 10만 호 추가공급이 필요할 것으로 추정됨

  이에 따라 세종시 전체의 균형발전과 지속가능한 성장을 위해 읍면지역의 민간 도시개발을 계획적으로 유도·관리할 수 있도록 정책방향을 수립하겠음

<2> 사회․문화 및 경제․산업 계획

▢ 둘째, 사회·문화 및 경제·산업 계획에 대해 말씀드리겠음

▢ 인구 유입에 따라 보건의료 수요도 계속 증가하는 점을 반영하여 2040년까지 종합병원 총 5개소(현 2개소 포함)를 확보하겠음

  전문 공공병원 등 종합병원 3개소를 유치하여 의료수요를 충족시키고 감염병 위기 대응력을 높이는 한편,

  생애별 교육을 보장하기 위해 지역사회의 평생학습체계를 강화하고, 공동캠퍼스를 조성하여 전문 행정교육 특화도시를 구현하겠음

▢ 4차 산업혁명 선도도시로서 융합부품·소재, 미래차, 바이오헬스 등 미래 신산업 생태계를 조성하기 위해

  행복도시 4‧5 생활권과 국가산업단지를 연계한 ’세종 트라이앵글 스마트거점‘을 구상하겠음  

<3> 경관 및 공원․녹지계획

▢  셋째, 경관 및 공원·녹지계획에 대해 말씀드리겠음

▢ 자연과 사람, 문화가 어우러진 아름다운 도시를 구현하기 위해 읍·면과 동지역 사이에 조화로운 경관을 조성하고,

  난개발을 방지하기 위해 경관보호기준을 설정하겠으며,

  호수공원, 중앙공원, 보행교 등 우리시의 대표적인 공원(자원)과 문화시설을 연계하여 시민의 삶의 질을 높이겠음

<4> 환경보전 및 방재․안전계획

▢ 넷째, 환경보전 및 방재·안전계획에 대해 말씀드리겠음

▢ 자연과 조화를 이루는 친환경 도시를 조성하기 위해 환경계획과 개발계획 간 연계성을 강화하고 저탄소 녹색도시로 전환을 가속화하겠으며,

  대기오염배출원 관리를 강화하고 친환경 녹색교통수단을 활성화하겠음

▢ 365일 시민 누구나 안전한 도시를 구현하기 위해

  풍수해 등 기후변화에 대비하여 재난 예방 역량을 강화하고 스마트 개념으로 도시를 설계하는 등 생활안전 기반을 확충하겠음

 5. 향후 추진 계획

▢ 우리시는 올해 3월까지 부문별 계획안을 다듬고, 4월부터 시민공청회, 시의회 의견 청취, 관계기관 및 중앙행정기관과의 협의 등 법정 행정절차를 진행하겠으며,

  최종적으로 우리 시도시계획위원회 심의를 거쳐 올해 10월 ’ 2040년 세종도시기본계획‘을 확정할 계획임

 6. 마무리

▢ 우리시의 미래를 좌우할 도시기본계획 수립이 시민 여러분의 활발한 참여 속에 잘 마무리될 수 있도록 최선을 다하겠음

  2040년 세종도시기본계획이 시민 모두가 꿈꾸고 공감하는 우리시 미래발전 구상을 담아 편안하고 안전하고 품격 있는 도시, 행정수도 세종을 완성하는 나침반 역할을 하게 되길 기대함

  담당부서 : 도시정책과 도시계획상임기획단 전병창 사무관(300-5241), 유재완 주무관(300-5242)    

최종본-제377회 정례브리핑(도시정책과).hwp

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