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나빈 기리샹카르 의 논평
2026년 3월 11일 발행
이란은 미국과의 군사적 경쟁에서는 밀리고 있을지 모르지만, 세계 경제를 겨냥한 또 다른 전쟁을 벌이고 있다.
지난 12일 동안 미국은 명백한 군사적 우위를 입증했습니다. 이란 해군은 50척 이상의 함정이 침몰하거나 손상되는 등 심각한 타격을 입었고, 보복 미사일 발사 횟수는 90% 이상 감소 했으며 , 공군력 또한 가동이 중단되었습니다. 확전의 위험에도 불구하고, 전장의 전세는 워싱턴에 유리합니다.
전략적 관점에서 보면 상황은 훨씬 불확실합니다. 트럼프 행정부는 이란 지도부 제거, 이란 핵 능력 파괴, 정권 교체 등 목표를 명확히 설정하는 데 어려움을 겪는 한편, 새로운 현실에 직면해야 합니다.
미국과 이스라엘은 이란 이슬람 공화국과 싸우고 있다. 이란은 세계 경제와 싸우고 있다.
이란의 경제 전쟁
전쟁 발발 이후 이란은 호르무즈 해협을 통한 상선 운항을 사실상 마비시켰습니다. 현재 이란은 전 세계 석유 의 약 4분의 1 , 질소계 비료의 4분의 1 , 액화천연 가스 (LNG)의 5분의 1이 매일 통과하는 이 중요한 해협에 기뢰를 부수고 있는 것으로 알려져 있습니다. 이란은 소형 해군 함정과 기뢰 부설정의 대부분을 보유하고 있어 군사적 전쟁이 소강상태에 접어들더라도 경제 전쟁은 더욱 격화될 수 있습니다.
이라크 원유 생산량의 거의 300만 배럴이 하루 동안 유통되지 못하고 있습니다. 유가는 단 일주일 만에 배럴당 77달러에서 119달러 사이를 오르내리며 투자 결정을 마비시키고 모든 관련 경제에 연쇄적인 영향을 미치고 있습니다. 미국 소비자들은 이미 주유소에서 그 영향을 체감하고 있으며, 미국 금융 시장은 전쟁 발발 이후 수천 포인트 하락 했습니다.
해협 너머에서 이란의 미사일과 드론이 걸프 지역의 경제 기반 시설 곳곳을 공격했습니다. 이는 단순한 무차별 보복이 아닙니다. 미국과 걸프 지역 동맹국, 그리고 전 세계 경제 전체에 전쟁의 경제적 지속 가능성을 차단하기 위한 의도적인 전략입니다.
테헤란은 이제 이웃 국가들의 석유 및 가스 자산뿐 아니라 2030년 경제 다변화 계획의 핵심 분야인 물류 , 에너지 생산 , 데이터 센터 , 수자원 , 관광 , 금융 까지 체계적으로 공격하고 있습니다. 수십 년 동안 걸프 국가들은 석유 자원을 다변화된 경제, 즉 글로벌 물류 허브, 금융 중심지, 기술 플랫폼으로 전환하기 위해 노력해 왔습니다 . 이란은 마수드 페제시키안 이란 대통령이 파괴하고 있는 인프라의 주인인 이웃 국가들에게 공허한 사과를 했음에도 불구하고, 이러한 변혁 전체를 위협하려 하고 있습니다.
전쟁이 확대될수록 이란의 군사 작전은 효과가 점점 떨어질 것입니다. 매일 반격할 수 있는 능력이 줄어들기 때문입니다. 하지만 경제 전쟁은 더욱 심각한 타격을 줍니다. 보험료는 급등하고 , 선박 항로는 더욱 어려워지며, 계약은 파기되고 , 투자자 신뢰는 사라집니다. 무력 충돌이 길어질수록 경제적 피해는 더욱 영구적으로 남을 것입니다.
다음은 미국의 경제력에 미치는 세 가지 광범위한 영향입니다.
첫째, 미국의 방위 우산의 신뢰성에 의문이 제기되고 있습니다. 페트로달러 체제가 등장한 이후 미국은 걸프 국가들의 안보를 보장해 왔으며, 이러한 보장을 바탕으로 수조 달러에 달하는 국가 자산이 미국 달러로 표시되어 대서양 양안의 첨단 산업 기반에 투자되었습니다. 그러나 걸프 국가들이 미국의 요격 미사일 재고 감소 와 지속적인 공격으로 인한 방어력 약화를 지켜보면서, 이러한 신뢰는 급속도로 무너질 수 있습니다. 미국 산업 및 공급망에 대규모 투자를 약속했던 걸프 국가들은 이제 국가 자본을 재건 및 재무장에 투입할 가능성이 있습니다 . 미국의 산업 미래를 위한 자금 조달의 흐름이 다른 방향으로 전환될 위험에 처한 것입니다.
둘째, 이러한 차질은 미국의 가장 중요한 동맹국들에게 연쇄적으로 영향을 미칩니다. 세계에서 가장 앞선 반도체 공급망의 핵심인 일본과 한국은 석유를 비롯한 핵심 자원의 80 %를 걸프 지역에 의존하고 있는데, 카타르의 헬륨 공급 중단으로 한국 반도체 업체들은 이미 헬륨 부족을 겪고 있다고 보고했습니다 . 미군의 요격 미사일이 한반도에서 다른 곳으로 재배치될 것으로 예상되는 상황 은 이러한 위험을 더욱 심화시키고 한국이 중국에 대한 의존도를 높일 유인을 제공합니다. 전 세계 개발도상국들은 식량 및 연료 위기, 무역 불확실성, 감당할 수 없는 부채 문제에 직면해 대안을 모색할 수밖에 없으며, 중국은 그 대안을 제공할 준비가 되어 있습니다. CSIS의 최근 테크 엣지 보고서는 미국이 동맹국의 네트워크를 방어해야 한다고 주장했습니다. 이번 전쟁은 이러한 네트워크를 약화시킬 위험이 있습니다.
셋째, 목표가 계속 바뀌는 무기한 전쟁은 미국의 주요 적대국들에게 협상력을 넘겨줄 수 있습니다. 급등하는 유가는 러시아에 유리하며, 미국 재무부가 러시아산 원유의 대인도 수출 제재를 완화 할 것이라는 전망은 푸틴에게 미국이 수년간 막으려 애썼던 이점을 안겨줍니다. 베이징은 이란산 원유의 80% 이상을 헐값에 구매하고 있는데 , 전쟁으로 인해 이러한 구매 기반이 위태로워지는 한편, 걸프 지역에 집중하는 미국은 중국에게 기회를 제공합니다. 중국은 이 기회를 이용하여 미국 납세자들이 수십억 달러 를 들여 요격하려는 드론 부품 공급을 지속하고 , 인도태평양 지역에서의 입지를 강화할 가능성이 높습니다. 이란의 경제 전쟁이 확대됨에 따라 러시아와 중국은 그 이권을 차지하려 할 것입니다.
국내 경제적 비용
전쟁 비용은 걸프전에만 국한되지 않습니다. 이미 미국 전역의 주유소, 식료품점, 그리고 고객의 재정 상태에 영향을 미치고 있습니다. 분쟁이 길어질수록 미국의 경제 안보에 미치는 피해는 더욱 커질 것입니다.
전쟁 수행에 이미 미국 납세자들은 하루에 거의 9억 달러를 지출하고 있습니다. 군수품에 추가로 투입되는 모든 달러는 반도체 제조, 핵심 광물 가공 및 기타 전략 산업에 대한 투자와 경쟁해야 합니다. 유가 상승은 경제 전반에 빠르게 파급되어 운송, 식료품 및 제조 비용을 상승시킵니다 . 전쟁 지출과 이미 높은 부채 상환 부담이 더해지면 재정 및 인플레이션 압력은 더욱 심화될 것입니다. 그 결과, 미국이 오랫동안 미뤄왔던 산업 기반 재건 노력을 위한 재정을 마련하려는 시점에 워싱턴은 지출을 긴축할 수밖에 없는 상황에 직면할 수 있습니다.
CHIPS 법안과 과학법부터 핵심 광물 확보 및 인공지능 경쟁 승리 노력에 이르기까지, 미국은 지난 세 번의 행정부를 거치면서 중국과 경쟁하고 장기적인 전략을 펼치는 데 필요한 경제 안보 체계를 구축해 왔습니다 . 이 체계는 아직 초기 단계에 있으며, 성숙하기 위해서는 지속적인 관심과 자금 지원, 그리고 공공 부문과 민간 부문 간의 협력이 필요합니다. 장기적인 전쟁은 이러한 체계의 초기 단계를 고사시킬 수 있습니다.
관심과 무기, 해군력이 중동에 집중되는 동안, 중국은 인도태평양 지역의 사이버 공간, 공급망, 억지력 등 취약점을 탐색하고 있다. 미국이 불안정을 조장하는 틈을 타, 중국은 아프리카 와 남아시아 일부 지역에서 경제 안정화 파트너로서의 입지를 다지며 , 총성 한 번 없이 베이징의 이익을 증진시키고 있다.
패권 장악만이 아닌 전략
군사 작전은 성과를 거두었지만, 전쟁은 아직 끝나지 않았습니다. 확전의 위험은 여전히 존재하며, 미국이 장기적인 지상전에 휘말릴 가능성도 있습니다.
그러한 전망은 전략적 기강 확립을 시급하게 만듭니다. 군사적 성과는 실질적이고 상당하여 전략적 전환의 기반이 될 수 있습니다. 미국은 목표를 구체화하고, 이란의 공격 능력 약화를 전략적 성과로 선언하며, 10년 이상 소요되고 수조 달러가 드는 정권 교체라는 논리가 현실화되기 전에 군사력을 축소해야 합니다. 이란은 이미 새로운 최고 지도자를 선출했고, 정권 재편에 착수했습니다. 군사적 성과를 전략적 지렛대로 전환할 수 있는 기회는 점점 줄어들고 있습니다.
행정부는 의회의 승인이 절실히 필요합니다. 단순히 형식적인 절차가 아니라, 생명줄과 같은 존재입니다. 의회의 승인은 12일 안에 참수에서 비핵화, 그리고 정권 교체로 목표가 바뀐 이번 작전의 목표를 명확히 정립하도록 강제하는 역할을 합니다. 이는 미국 헌법이 요구하는 바이며, 전략적으로도 필수적인 요건입니다.
워싱턴과 베이징이 고위급 회담을 준비하는 가운데 , 시진핑 주석은 미국의 관심이 다른 곳으로 쏠린 틈을 타 대만 문제, 기술 통제, 경쟁 조건 등을 압박할 가능성이 높습니다. 미국은 먼저 중국에 강력한 압력을 가해 테헤란으로의 이중용도 기술 유출을 억제하고, 이란산 석유 접근을 차단하며, 비관세 장벽 및 수출 통제 철폐를 포함한 무역 관련 양보를 이끌어내야 합니다. 협상력을 확보하기 위해 자제를 요구하는 것이 전략이며, 끝없는 긴장 고조는 전략이 될 수 없습니다.
미국의 경제 안보 프로젝트는 기술력과 산업력, 그리고 동맹 네트워크를 필요로 합니다. 하지만 더욱 중요한 것은 수십 년에 걸쳐 지속될 전략적 집중입니다. 행정부의 재산업화 정책, 인공지능 행동 계획, 제네시스 미션, 그리고 기타 여러 계획들은 모두 이러한 야심을 반영하고 있으며, 이제 그 모든 것들이 위험에 처할 수 있습니다. 끝없는 전쟁은 이러한 노력들이 성공하는 데 필요한 국가적 차원의 집중적인 관심을 저해할 것입니다.
나빈 기리샹카르는 워싱턴 DC에 있는 전략국제연구센터(CSIS)의 경제안보기술부 부장입니다.
본 논평은 국제 공공 정책 문제를 전문으로 하는 비영리 사립 연구기관인 전략국제연구센터(CSIS)에서 작성했습니다. CSIS의 연구는 비당파적이며 독점적이지 않습니다. CSIS는 특정 정책 입장을 표명하지 않습니다. 따라서 본 출판물에 표현된 모든 견해, 입장 및 결론은 전적으로 저자(들)의 의견으로 이해되어야 합니다.
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