크렘린의 확장하는 미디어 대기업
크렘린은 향후 수년간 세계적인 담론을 형성하기 위해 글로벌 미디어 대기업을 확장하고 있습니다. 크렘린은 파트너십을 구축하고, 아웃리치를 수행하고, 전 세계적으로 미디어 교육을 장려함으로써 해외 미디어 매체, 콘텐츠 제작자 및 언론인 네트워크를 육성해 왔습니다. 크렘린은 러시아에서 훈련받은 글로벌 언론인 집단과 함께 해외 미디어에 대한 접근성과 입지를 구축하여 지역에 걸쳐 수십 년 동안 자국의 담론을 전파하고 있습니다. 이 미디어 대기업은 러시아의 인지전 노력에 있어 핵심적인 기반 시설입니다. 러시아는 인지전을 이용하여 서방의 의사결정을 조작하고, 블라디미르 푸틴 대통령의 정권을 유지하며, 러시아의 약점을 은폐합니다.[1]
본 논문은 2020년 ISW가 발표한 평가 보고서를 보완하는 것으로, 크렘린이 해당 평가 보고서 발간 이후 미디어 대기업 확장을 위한 노력을 진화시켜 온 과정을 분석합니다. 러시아의 미디어 접근성 확대는 필연적인 것이 아니며, 크렘린은 미디어 파트너십 유지 및 구축 노력에 있어 여러 난관에 직면하고 있습니다. 미국을 비롯한 여러 국가는 러시아의 인지전 인프라 확장을 저지하기 위한 노력을 기울일 수 있고, 또 그렇게 해야 합니다.
러시아 통신사와 방송사들은 해외 언론 매체들과 협력 협정을 체결하기 위해 의도적인 노력을 기울여 왔습니다. 주요 통신사와 방송사들은 소규모 지역 언론 매체에 뉴스 및 시청각 콘텐츠를 공급하는 도매상 역할을 합니다. 타스(TASS), 로시야 세고드냐(Rossiya Segodnya), 스푸트니크(Sputnik), 루프틀리(Ruptly), 그리고 크렘린의 국제 TV 네트워크인 RT를 포함한 러시아 통신사와 방송사들은 러시아 국영 언론 콘텐츠를 공유할 수 있는 미디어 협정을 확보하기 위해 모든 대륙을 대상으로 노력해 왔습니다 ( 부록 참조 ).
러시아 통신사와 방송사들은 크렘린의 메시지를 더 널리 알리기 위해 새로운 언어 서비스를 추가해 왔다 . 스푸트니크는 2026년 2월, 2026년 말까지 우르두어 서비스를 시작할 계획을 발표했고, 2025년 2월에는 에티오피아 아디스아바바에 첫 아프리카 편집센터를 개설하여 러시아 최초의 암하라어 미디어 서비스를 시작했다.[2] 우크라이나 정보총국(HUR)은 RT가 2025년 6월 모잠비크와 앙골라에서 포르투갈어 방송을 시작했으며, 암하라어 방송도 시작할 계획이라고 밝혔다.[3] 타스는 2022년 중국어 뉴스 서비스를 시작했다.[4] 루프틀리는 2020년 중동 및 북아프리카 지역 시청자를 대상으로 아랍어 플랫폼을 출시했다.[5] 새로운 언어 서비스는 러시아 통신사들이 더 많은 파트너십 기회를 확보하고 새로운 미디어 시장에 진출할 수 있도록 해준다. 다국어 서비스는 러시아 통신사가 국제적으로 신뢰할 수 있는 정보 출처라는 인식을 확립하는 데에도 도움이 됩니다.
크렘린은 러시아의 영향력 확대를 위해 러시아에 우호적인 언론인들을 전 세계적으로 육성해 왔습니다. 로시야 세고드냐(Rossiya Segodnya)에 따르면, 스푸트니크의 국제 언론 교육 프로젝트인 스푸트니크프로(SputnikPro)는 2025년까지 전 세계적으로 12,700명 이상의 참가자를 교육했습니다.[6] 스푸트니크프로는 2025년에 외국 라디오 언론인을 위한 모스크바 기반 인턴십 프로그램을 새로 시작했습니다.[7] RT는 2024년에 동남아시아 국가 연합(ASEAN)과 아프리카 국가의 언론인을 지망하는 사람들을 대상으로 하는 영어 국제 온라인 교육 프로그램인 RT 아카데미를 시작했습니다.[8] 크렘린의 언론 매체들은 특히 RT 아카데미와 스푸트니크프로와 같은 프로그램을 통해 해외 대학들과 수많은 협력 관계를 맺었습니다. RT 아카데미는 2025년에 인도 대학들과 강의를 진행하고 양해각서를 체결했습니다.[9] SputnikPro는 2026년에 리비아와 가나, 2025년에 방글라데시, 2024년에 인도네시아 등 여러 대학과 파트너십을 체결했습니다.[10] RT는 2025년에 에티오피아 아디스아바바와 인도네시아 자카르타에서 여러 날에 걸친 지역 언론인 교육 컨벤션을 개최했습니다.[11] 러시아는 아프리카 국가에 반서구적 서사를 전파하기 위해 2023년에 아프리카 이니셔티브 뉴스 통신사를 설립했으며, 이 통신사는 2024년에 말리에 무료 언론인 교육 학교를 열었습니다.[12]
크렘린이 러시아에서 훈련받은 언론인으로 구성된 글로벌 간부에 투자하는 것은 러시아 정보 영향력의 회복력에 핵심적입니다. 이는 수십 년 동안 존재할 수 있고 특정 러시아 언론 매체나 조직에 대한 반발에 대해 회복력을 유지하는 커뮤니티를 만들기 때문입니다. ISW는 이전에 크렘린의 정보 작전이 수십 년과 지역에 걸쳐 이루어지고 있으며 크렘린이 이러한 커뮤니티를 사용하여 여러 세대에 걸친 서사를 지역에 걸쳐 유지하려고 한다는 점을 평가했습니다.[13]
크렘린이 세계적인 미디어 대기업을 구축하고 러시아에서 훈련받은 언론인들을 양성하려는 노력은 러시아의 우크라이나 전면 침공 이전부터 시작되었습니다 . 푸틴은 러시아를 통치하고 해외 영향력을 확대하는 수단으로 집권 기간 내내 러시아 언론의 영향력 확대를 우선시했습니다.[14] 크렘린은 2015년경 러시아 언론 네트워크의 접근성 확대를 넘어 전 세계 현지 언론 매체와의 파트너십 구축을 목표로 하는 구체적인 캠페인을 시작했습니다.[15] 푸틴은 냉전 시대에 100개국 이상에 진출하여 70개 이상의 언어로 방송했던 소련 시절의 미디어 대기업을 복원하고 확장하려 노력해 왔습니다.[16] 특히 크렘린은 소련 붕괴 이후 국가 보조금에 의존하며 쇠퇴하던 TASS의 국제적 영향력을 2012년과 2013년에 되살렸습니다.[17] TASS는 2015년까지 국제적으로 가장 많이 인용되는 러시아 언론으로 복귀했으며 2018년까지 러시아어와 영어로 온라인 출판을 시작하고 해외에 새로운 사무소를 열었습니다.[18] TASS는 2026년까지 114개국 200개 언론 매체와 '파트너십 관계'를 맺고 있다고 주장합니다.[19]
크렘린궁의 글로벌 미디어 대기업 확장 노력은 2022년 이후로 계속되고 진화해 왔다.
러시아는 우크라이나 전면 침공 이후 중국, 이란, 인도를 미디어 홍보의 우선순위로 삼아 왔습니다. 러시아 언론은 2022년 이후 중국 언론사와 최소 14건의 파트너십 협정을 체결하고, 중국어 프로그램 제작 및 기자 대상 중국어 교육 과정을 확대했습니다.[20] 러시아는 인도 시청자 대상 홍보 확대에도 주력하여, 2025년 12월 4일과 5일 푸틴 대통령의 인도 국빈 방문 기간 동안 러시아 언론사들이 4건의 미디어 파트너십 협정을 체결했습니다.[21] 푸틴 대통령은 인도 국빈 방문 중 RT 인도의 출범을 직접 발표했습니다.[22] 러시아는 2025년 1월 체결된 러시아-이란 포괄적 전략적 동반자 협정[23]을 포함하여 이란과의 미디어 파트너십도 지속적으로 강화해 왔습니다. 양국은 이 협정의 일환으로 미디어 간 관계를 강화하고 언론사들의 협력을 장려하기로 합의했습니다.[24]
러시아는 아프리카, 아시아, 라틴 아메리카의 미디어 접근성을 확대하기 위해 TV BRICS 미디어 방송사를 점점 더 많이 활용하고 있다. TV BRICS는 2017년에 설립된 모스크바에 본부를 둔 국제 미디어 네트워크로, BRICS 회원국 및 후보국의 뉴스를 다룬다.[25] TV BRICS는 미디어 기관과의 파트너십을 위한 플랫폼으로, 파트너 국가의 콘텐츠를 재구성하여 배포한다. TV BRICS는 2022년 이후 최소 44건의 계약을 체결했다.[26] 러시아는 TV BRICS를 이용하여 비서구권 세계에서 정보 영향력을 확대하고 BRICS 체제를 자국의 목표 달성에 활용하고 있다.
크렘린은 새로운 미디어 플랫폼에 적응하기 위해 크렘린과 연계된 밀블로거들의 도움을 받아 글로벌 미디어 영향력을 확대하려 하고 있다. 러시아 텔레그램 채널 '리바르(Rybar)'의 운영자 미하일 즈빈추크는 2024년에 보스니아 헤르체고비나(BiH)의 세르비아계 구성 정부인 스릅스카 공화국에 세르비아어 저널리즘 학교와 온라인 교육 과정을 개설할 계획이라고 밝혔다.[27] 즈빈추크는 2024년에 리바르가 28개 언어로 250개 이상의 채널로 구성된 조직적인 "전 세계적" 네트워크를 보유하고 있으며 세르비아, BiH, 키르기스스탄에 "미디어 학교"를 개설할 것이라고 주장했다.[28] 이러한 노력의 진행 상황은 불분명하다. 리바르는 러시아어, 영어, 아랍어, 프랑스어 등 최소 4개 언어로 기사를 작성하여 즈빈추크가 러시아 콘텐츠를 국제적으로 배포하고 다른 지역 플랫폼과 협력 관계를 구축할 수 있도록 한다.[29] 2025년 Rybar 텔레그램 채널은 Zvinchuk과 그의 팀이 이라크를 방문하여 이라크 총리 Mohammad Shia Al Sudani를 포함한 이라크 관리들을 만났다고 주장했습니다.[30] Rybar와 같은 러시아 군사 블로거들은 우크라이나 침공 당시 러시아의 민족주의 전쟁 보도 커뮤니티에서 가장 두드러진 목소리로 부상했으며 온라인에서 상당한 주목을 받았습니다. 크렘린은 이들을 이용하여 글로벌 정보 공간의 새로운 영역에 침투하려는 노력을 기울일 수 있습니다.
러시아의 미디어 파트너십과 교육은 러시아 점령과 다른 국가에 대한 통제력 행사를 위한 핵심 기둥입니다. 러시아 점령 전략은 점령지의 정보 공간을 통제하는 것을 전제로 합니다.[31] 크렘린은 우크라이나 점령지의 정보 공간을 장악했습니다.[32] 친크렘린 청년 군사애국조직인 "제1운동"은 점령된 우크라이나에 어린이와 청소년을 위한 "미디어어트랙션" 미디어 학교를 설립하고 있습니다. 제1운동은 마리우폴, 헤니체스크, 도네츠크, 루한스크 및 기타 점령 도시에 미디어어트랙션 학교를 열었습니다.[33] 2025년 5월 CNN 보도는 이러한 학교의 존재를 확인시켜 주었고, 학생들이 친러시아 블로거로 활동할 수 있도록 준비시키고 있다고 밝혔습니다.[34]
크렘린은 또한 벨라루스의 정보 공간을 러시아가 지배하는 틀인 연합국가에 통합하려고 시도하고 있으며, 이 틀은 모스크바에게 벨라루스 통치의 거의 모든 측면에 대한 지배적인 권력을 부여합니다.[35] 크렘린은 '단일 러시아-벨라루스 정보 공간'을 만들겠다는 의도를 공개적으로 밝히고 있으며, 연합국가 미디어를 이용하여 이러한 노력을 지원하고 있습니다. 이는 벨라루스에 대한 완전한 통제를 확립하려는 크렘린의 캠페인의 일부입니다.[36]
크렘린은 구소련 국가와 유럽을 포함한 여러 지역에서 미디어 대기업 확장을 위한 노력에 있어 많은 좌절과 실패를 겪었습니다. 러시아는 소수의 서방 언론 매체와만 파트너십을 확보할 수 있었고, 2022년 이전부터 이러한 노력에 대한 반발에 직면했습니다.[37] 많은 서방 국가들은 우크라이나에 대한 전면적인 침공 이후 러시아 언론의 방송을 제한했습니다.[38] 유럽 연합은 2022년 3월 모든 회원국에서 RT와 스푸트니크에 제재를 가했습니다.[39]
러시아는 과거 러시아 언론이 자유롭게 활동했던 구소련 국가들 사이에서 점점 더 많은 차질과 반발에 직면하고 있습니다 . 아제르바이잔은 2025년 2월 로시야 세고드냐(Rossiya Segodnya)의 아제르바이잔 지사를 폐쇄했고, 스푸트니크(Sputnik)는 2025년 7월 아제르바이잔에서 방송을 중단했습니다.[40] 아르메니아 의회는 2026년 2월, 아르메니아 내정에 간섭하는 것으로 간주되는 외국 방송 프로그램의 방송을 차단할 수 있도록 국가 텔레비전·라디오 위원회에 더 많은 권한을 부여하는 법안을 승인했습니다.[41] 니콜 파시냔 아르메니아 총리 정부는 앞서 2026년 6월 총선을 앞두고 정부를 약화시키기 위한 허위 정보 유포를 강화하고 있다고 러시아를 비판했습니다.[42] 크렘린 대변인 드미트리 페스코프는 2026년 3월, 러시아가 특히 인접 국가에서 "해외 선전 활동"에 사용할 수 있는 수단을 "급격히 잃어가고 있다"고 인정하기도 했습니다.[43]
크렘린은 특히 미국이 전 세계 미디어 영향력을 축소함에 따라 향후 몇 년 동안 미디어 대기업 확장을 위한 노력을 강화할 가능성이 높습니다. 크렘린과 중국과 같은 미국의 적대국들은 미국이 보이스 오브 아메리카(VOA)와 미국 국제미디어국(USAGM)의 미디어 영향력을 줄이면서 아프리카, 아시아, 라틴 아메리카의 정보 공간을 확보하고 채우려 할 것입니다. 미국이 전 세계적인 미디어 영향력을 유지하는 것은 적대국들이 인지 전쟁 수단을 통해 목표를 달성하는 것을 차단하는 데 필수적입니다.
러시아가 미디어 대기업을 유지하고 확장할 수 있는 능력은 이러한 노력에 투자할 자금의 확보 여부에 달려 있습니다. 크렘린은 미디어 교육, 방송 인프라 구축, 기자 및 통역사 급여 지급, 광고주와의 협력 등 막대한 비용이 드는 사업을 추진해 왔습니다. 예를 들어, 러시아는 소련 붕괴 이후 경제적 이유로 1990년대와 2000년대 초에 미디어 대기업의 규모를 대폭 축소해야 했습니다.[44] 크렘린은 인지전을 통해 목표를 달성하고 있기 때문에 자원 제약 속에서도 글로벌 미디어 접근성 확대를 우선시할 가능성이 높습니다.[45] 그러나 미국과 동맹국들은 크렘린의 미디어 대기업의 접근성과 영향력을 밝히고, 러시아에 대한 경제적 압력을 강화하며, 우크라이나의 전장 성과에 투자함으로써 크렘린의 미디어 대기업 확장을 억제할 수 있습니다. 전장에서의 러시아군 손실 증가와 전쟁 비용 누적은 크렘린궁의 자원 배분 문제에 더욱 큰 어려움을 초래할 것이다.
미디어는 러시아의 글로벌 인지전 인프라의 한 요소입니다 . 크렘린의 인지전을 위한 정보 수단은 미디어 조작보다 훨씬 광범위합니다. 러시아는 내러티브를 전달할 수 있는 모든 플랫폼을 인지전 도구로 사용합니다.[46] 크렘린은 동맹, 국제기구, 미디어, 개인 등 전체 네트워크를 통해 내러티브를 유포합니다. 그러나 미디어 인프라는 여전히 핵심 기둥입니다. 러시아가 미디어 집단을 확장할 수 없도록 차단하는 것이 중요합니다.
미주
부록: 크렘린의 미디어 협력 계약, 언론인 교육 및 미디어 확장
참고: 이는 부분적인 평가입니다. ISW는 이 데이터 세트와 관련 대화형 지도를 정기적으로 보완해 나갈 예정입니다.
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