전쟁 트럼프, 이란 전쟁의 대가 ―― ‘광기의 거대한 예산’으로 잃은 의료·교육·미래

[お持て成し]

트럼프, 이란 전쟁의 대가 ―― ‘광기의 거대한 예산’으로 잃은 의료·교육·미래 / 3월 23일(월) / Rolling Stone Japan

트럼프 정권은 ‘비용 절감’이 전부라고 주장해 왔다—자신이 전쟁을 시작하려는 시기를 제외하고는. 미국 현 정권의 폭주는 물론 일본에 사는 우리에게도 남의 일이 아니다.

국방부가 이번 달 초에 의회에 제출한 보고서에 따르면, 도널드 트럼프가 주도한 대이란 전쟁 초기 6일 동안만 113억 달러(약 1조 8천억 원)라는 막대한 비용이 투입되었다. 이 금액은 앞으로 가속적으로 불어날 것으로 예상된다. 

워싱턴 포스트가 수요일에 보도한 바에 따르면, 국방부는 이란에서의 전쟁 비용으로 2,000억 달러(약 31조 원)의 보정 예산을 의회에 요구할 방침이라고 한다. 이 공격은 이미 미국 내 국민들에게도 희생을 강요하고 있다. 13명의 병사가 전사하고 수백 명이 부상했다. 또한 이란이 호르무즈 해협을 봉쇄함으로써 전 세계 원유 가격이 급등하고 있어, 앞으로 비료와 의료용 화학약품 등 다른 제품에도 영향을 미칠 것으로 보인다. 

트럼프는 ‘반전’, ‘비개입주의’, ‘아메리카 퍼스트’를 내세워 대통령 선거에 임했기 때문에, 이 전쟁에 대해 이미 많은 공화당 지지자들이 배신당했다고 느끼고 있다. 그와 그의 정권이 연방 정부의 ‘불필요한 지출’ 감소와 과도한 지출 억제를 주장해 온 점을 생각하면, 수십억 달러를 투자하는 끝이 보이지 않는 진흙탕 상황은 그가 내세워 온 브랜드와 정면으로 모순된다. 

제2차 트럼프 정권의 반년을 상징하는 것은 일론 머스크가 이끄는 ‘정부 효율화부(DOGE)’가 주도한 무자비한 지출 삭감과 대규모 해고였다. 하지만 아이러니하게도, 이 부처 자체의 운영과 해고와 관련된 소송, 효율성 저하, 보상금 등으로 인해 결과적으로 200억 달러가 넘는 공금이 낭비되는 상황이 되고 있다. 이란과의 전쟁이 확대되는 한편, DOGE 멤버들은 기밀 데이터 부정 이용 의혹을 둘러싸고 선서 진술에 쫓기는 상황에 처해 있다. 

작년에 통과된 일명 ‘크고 아름다운 법안(Big Beautiful Bill)’에 따라, 의회는 트럼프의 지원을 받아 1기부터 시행되던 부유층 대상 감세를 영구화했다. 그 여파는 사회보장 제도의 급격한 변화로 나타나고 있다. 메디케이드(저소득층 대상 의료보험)의 12% 삭감으로 2030년까지 1천만 명 이상이 보험을 잃을 것으로 예상되며, 식량 지원이 중단되는 국민도 속출하고 있다. 한편, 국방 예산에는 1,500억 달러, 국경 경비와 ICE(이민·관세 집행국) 확대를 위해 국토안보부에 1,700억 달러가 추가 투입되었다. 게다가 헤그세스 장관 아래에서 ‘국방부’를 ‘전쟁부’로 개명하기 위해서만 수천만 달러의 예산이 투입되고 있다. 

현 정권이 비용 절감에 대해 여기저기 트집을 잡고 있던 것이, 약자를 희생시켜 부유층을 부유하게 만들기 위한 ‘전략’이었다는 것이 그 어느 때보다 명백해졌다. 미국 국민의 세금이 중동에서 폭발하는 모습을 옆에서 보면서, 원래 연방 정부가 그 자금을 투입할 수 있었을 항목들을 몇 가지 들어보자. 

◎ 의료

지난해, 의회의 공화당 세력은 의료보험 제도 개혁(ACA: 오바마케어)을 통해 구매되는 보험 플랜에 대한 연방 보조금 증액 조치를 무효화하려고 움직였다. 그 결과, 수백만 명의 국민 보험료가 급등하게 되었다. 이미 조사에 따르면, 이전에 ACA를 통해 보험을 구매한 개인 중 10명 중 1명이 무보험 상태에 빠져 있는 것으로 나타났다. 

연방 의회 예산국(CBO)의 추산에 따르면, 이번 보조금 증액을 향후 10년간 지속하기 위해 필요한 비용은 3,500억 달러였으며, 2년 연장이라면 겨우 600억 달러만으로 충분했을 것으로 보인다. 

◎ 육아 지원

올해 1월, 트럼프 행정부는 뉴욕, 캘리포니아, 일리노이, 미네소타, 콜로라도 5개 주에서 육아 지원 및 기타 사회 프로그램을 위한 예산을 100억 달러 삭감한다는 발표를 했다. 

정부 측은 이 조치에 대해 “민주당이 주도한 주와 주지사들이 거액의 부정을 묵인해 온 것”에 대한 대응책이라고 주장. ‘연방세가 정당한 목적을 위해 사용된다는 것을 보장하고, 이들 주가 법을 준수하도록 하며, 국민이 힘들게 낸 세금을 보호한다’고 주장하고 있다. 

◎ 의료채무

미국 국민이 안고 있는 의료 부채 총액은 약 2,200억 달러에 달한다. 국방부가 이번 전쟁을 위해 의회에 승인을 요청한 자금이 있다면, 미국 내 모든 의료 부채를 실질적으로 정리할 수 있는 계산이다. 그렇다, 문자 그대로 ‘모두’이다. 

◎ 대외 원조

트럼프 행정부는 국제개발청(USAID)을 해체함으로써 연방 정부의 대외 원조 인프라 대부분을 형식화시켰다. USAID는 폐지되기 전 연간 약 230억 달러의 예산을 투입하던 거대한 국제 개발 기관이었다. 트럼프는 역사상 가장 효과적이었던 세계적인 원조 기관 중 하나를 끊는 데 성공했다. 이 영향으로 2030년까지 전 세계에서 최대 940만 명이 사망할 것으로 예측된다. 

또한 6월, 행정부는 전 세계 보건 프로그램·인도주의 지원·국제 시민사회 개발을 위한 자금을 포함해 80억 달러 이상 규모의 대외 원조 예산 회수(크로우백)를 모색했다. 에이즈 구제 대통령 긴급 계획(PEPFAR)과 세계 에이즈·결핵·말라리아 대책 기금 등 주요 프로그램도 이번 예산 삭감으로 심각한 타격을 받고 있다. 

◎ 식량 지원

의회가 트럼프의 별명인 ‘크고 아름다운 법안’을 통과시켰을 때, 국내 최대 식량 지원 프로그램인 ‘보조 영양 지원 프로그램(SNAP)’에서 1,860억 달러가 삭감되었다. 이 감축은 2025년부터 2034년까지 진행될 예정이므로 연간 약 206억 달러가 소모될 것으로 계산된다. 게다가 새로운 고용 요건이 도입되면서 수백만 명이 프로그램에서 퇴출되었다. 

국방부가 제시한 현재 이란 공격에 대한 지출 속도를 보면, 이 분쟁이 시작된 지 한 달도 채 되지 않아 트럼프 행정부는 ‘빈곤에 시달리는 굶주린 미국인에게서 식량 지원을 빼앗아 1년 동안 절약한 금액’보다 130억 달러를 더 많이 사용한 셈이다. 

◎ 공영 방송

트럼프는 지난해 7월, 공영방송협회(CPB)의 예산을 11억 달러 삭감하는 법안에 서명했다. 이에 따라 CPB는 올해 1월, 예산 부족을 이유로 해산을 결정했다. 또한 지난해 8월, 의회가 공영 방송 예산을 5억 달러 삭감하기로 승인한 데 따라 PBS(공영 방송 서비스)는 예산을 20% 이상 삭감했다. ‘미스터 로저스의 이웃이 되자’, ‘세서미 스트리트’, ‘아서’ 등 명작 프로그램을 만든 오래된 방송국은 100명 이상의 직원을 해고할 수밖에 없었다. 

◎ 미취학 아동 교육

트럼프 행정부는 “DEI(다양성·공정성·포용)” 사상이 스며들었다고 주장하며, 미취학 아동 교육을 위한 지원금 3억 1500만 달러를 삭감했다. 이는 정부가 전쟁 초기 1주일 동안 사용한 금액의 아주 작은 조각에 불과하다. 

◎ 장애인 지원

지난해, 보건복지부는 ‘자립생활국(ACL)’을 해체한다는 발표를 했다. 고령자와 장애인에게 ‘밀즈 온 휠즈(배식 서비스)’ 등 영양 지원과 이동 수단을 제공하는 이 프로그램은 예산에서 24억 달러가 삭감되었다. 

◇ “이 전쟁은 매우 높은 대가를 치르게 될 것이다.”

이란과의 전쟁에 수십억 달러를 투입하는 것은 미국 국민에게 무의미하게 보이지만, 의회도 이에 동의하는 듯하다. 초당파 의원들이 중동에서의 ‘백지 위임 전쟁’에 공개적으로 반대하고 있으며, 국방부가 요구하는 2천억 달러의 보정 예산에 대해 앞서 ‘노’라고 선언하고 있다. 

“나는 반대한다. 이미 집행부에도 전달했다. 어떠한 전쟁 보정 예산에도 반대한다. ‘저쪽에서 돈을 다 써버리는 건 이제 지긋지긋하다’고 로렌 보버트 하원의원(공화당·콜로라도 주 선출)이 CNN에 말했다. 콜로라도에는 생활이 어려운 사람들이 있다. 지금 필요한 것은 ‘아메리카 퍼스트’ 정책이다 "

칩 로이 하원의원(공화당·텍사스 주 선출)도 다른 CNN 인터뷰에서 정권의 움직임에 의문을 제기했다. “지상군 파병과 그와 같은 장기적인 활동에 대해 이야기하고 있다. 이제는 이야기가 전혀 다른 차원"이라고 그는 말했다. "어떻게 비용을 충당할 것인가, 이 임무의 목적은 무엇인가. 그들은 더 많은 설명과 브리핑을 해야 할 의무가 있다"

버니 샌더스 상원의원(무소속·버몬트 주 선출)은 이번 주 초 SNS 게시물에서, 그때 전쟁비로 투입됐던 228억 달러보다 적은 예산으로 실현 가능한 항목들을 나열했다. ‘680만 명의 아이들에게 메디케이드 제공. 260만 가구 규모의 공공주택 건설. 130만 명을 위한 헤드스타트(취학 전 교육 지원) 자금. 24만 명의 교원 채용. 100만 명의 대출자에게 2만 달러의 학생 대출 면제를 제공한다”고 그는 적었다. 

민주당 일리노이 주의 상원의원 딕 다빈은 의회의 승인 없이 전쟁을 시작했음에도 불구하고 추가 지출 승인을 요구하는 트럼프 행정부의 뻔뻔함을 비난했다. “우리는 이란 침공에 대해 공개적으로 논의조차 하지 않겠다고 의사당에서 결의했다. 그런데도 지금은 2천억 달러라는 가격표를 내걸고 있다. 그는 기자단에게 ‘결코 받아들일 수 있는 것이 아니다’라고 말했다. “이번 전쟁에는 매우 막대한 비용이 든다. 대통령은 이 나라를 침공하기 위해 미국과 그 가족에게 중요한 일들을 대부분 미뤄왔다. 미국인의 생명을 비롯해 매우 큰 대가를 치르게 될 것이다"

From Rolling Stone US.

NIKKI MCCANN RAMIREZ

トランプ、イラン戦争の代償――「狂気の巨額予算」によって失った医療、教育、未来

トランプ、イラン戦争の代償──「狂気の巨額予算」によって失った医療、教育、未来（Rolling

トランプ、イラン戦争の代償――「狂気の巨額予算」によって失った医療、教育、未来 / 3/23(月) / Rolling Stone Japan

トランプ政権は「コスト削減」がすべてだと言い張ってきた ―― 自ら戦争を始めようとする時を除いては。アメリカ現政権の暴走は、もちろん日本で暮らす我々にとっても他人事ではない。

国防総省が今月初めに議会へ提出した報告書によると、ドナルド・トランプによる対イラン戦争の最初の6日間だけで、113億ドル（約1.8兆円）という凄まじい費用が投じられた。この金額は今後、加速度的に膨れ上がると予想されている。

ワシントン・ポスト紙が水曜日に報じたところによれば、国防総省はイランでの戦費として、2000億ドル（約31兆円）の補正予算を議会に要求する方針だという。この攻勢は、すでに米国内の国民にも犠牲を強いている。13名の兵士が戦死し、数百名が負傷した。また、イランによるホルムズ海峡の封鎖は世界的な原油価格の急騰を招いており、今後は肥料や医療用化学薬品といった他の商品にも影響が及ぶと見られている。

トランプは「反戦」「非介入主義」「アメリカ・ファースト」を掲げて大統領選を戦っただけに、この戦争に対し、すでに多くの共和党支持者が裏切られたと感じている。 彼やその政権が、連邦政府の「無駄な支出」の削減や肥大化の抑制を説いてきたことを考えれば、数十億ドルを費やす終わりの見えない泥沼状態は、彼が標榜してきたブランドと真っ向から矛盾するものだ。

第2次トランプ政権の半年間を象徴するのは、イーロン・マスク率いる「政府効率化省（DOGE）」主導の情け容赦ない歳出削減と大量解雇だった。しかし皮肉なことに、この省自体の運営や解雇に伴う訴訟、効率低下、補償金などで、結果的に200億ドル以上の公金が浪費される形となっている。イランとの戦火が拡大する一方で、DOGEのメンバーは機密データの不正利用疑惑をめぐり、宣誓供述に追われる事態となっている。

昨年可決された通称「大きく美しい法案（Big Beautiful Bill）」により、議会はトランプの後押しを受け、第1期からの富裕層向け減税を恒久化した。そのしわ寄せは社会保障制度の激変として現れている。メディケイド（低所得者向け医療保険）の12％削減により、2030年までに1000万人以上が保険を失うと予測され、食料支援を打ち切られる国民も続出している。その一方で、国防予算には1500億ドル、国境警備やICE（移民・関税執行局）拡充のため国土安全保障省には1700億ドルが追加投入された。さらに、ヘグセス長官の下で「国防総省」を「戦争省」へと改称するためだけに、数千万ドルの予算が費やされている。

現政権がコスト削減についてあれこれ難癖をつけていたのは、弱者を犠牲にして富裕層を肥え太らせるための「策略」であったことが、かつてないほど明白になっている。アメリカ国民の血税が中東で爆ぜるのを横目に、本来連邦政府がその資金を投じることができたはずの項目をいくつか挙げよう。

◎ 医療
昨年、議会の共和党勢力は医療保険制度改革（ACA：オバマケア）を通じて購入される保険プランへの連邦補助金の増額措置を失効させるよう動いた。その結果、数百万人の国民の保険料が跳ね上がることとなった。すでに調査では、以前ACAを通じて保険を購入していた個人の10人に1人が無保険状態に陥っていることが示されている。

連邦議会予算局（CBO）の試算によれば、この補助金増額を今後10年間継続するのに必要な費用は3500億ドル、2年間の延長であればわずか600億ドルで済んだはずである。

◎ 育児支援
今年1月、トランプ政権はニューヨーク、カリフォルニア、イリノイ、ミネソタ、コロラドの5州において、育児支援やその他の社会プログラム向け予算を100億ドル削減すると発表した。

政権側はこの措置について、「民主党主導の州と知事たちが巨額の不正を黙認してきたこと」への対抗策だと主張。「連邦税金が正当な目的のために使用されることを保証し、これらの州に法律を遵守させ、国民が苦労して納めた税金を保護する」と言い張っている。

◎ 医療債務
アメリカ国民が抱える医療債務の総額は、およそ2200億ドルにのぼる。国防総省が今回の戦争のために議会に承認を求めている資金があれば、アメリカ国内のすべての医療債務を実質的に一掃できる計算だ。そう、文字通り「すべて」である。

◎ 対外援助
トランプ政権は、国際開発局（USAID）を解体することで、連邦政府の対外援助インフラの大部分を形骸化させた。USAIDは、廃止される前には年間約230億ドルの予算を投じていた巨大な国際開発機関だった。トランプは、史上最も効果的だった世界的援助機関の一つを息の根を止めることに成功したのだ。この影響により、2030年までに世界中で最大940万人が死亡すると予測されている。

さらに6月、政権は世界的な保健プログラムや人道支援、国際的な市民社会の開発に向けた資金を含む、80億ドル以上の対外援助予算の回収（クロウバック）を画策した。エイズ救済大統領緊急計画（PEPFAR）や、世界エイズ・結核・マラリア対策基金といった主要なプログラムも、この予算削減によって深刻な打撃を受けている。

◎ 食料支援
議会がトランプの通称「大きく美しい法案」を可決した際、国内最大の食料支援プログラムである「補助的栄養支援プログラム（SNAP）」から1860億ドルが削減された。この削減は2025年から2034年にわたって実施されるため、年間約206億ドルが削られる計算だ。加えて、新たな就労要件の導入により、数百万人もの人々がプログラムから追い出された。

国防総省が示した現在のイラン攻勢への支出ペースを見れば、この紛争が始まって1ヶ月足らずで、トランプ政権は「貧困にあえぐ飢えたアメリカ人から食料支援を奪って1年間に『節約』した額」よりも、130億ドルも多く使い果たしたことになる。

◎ 公共放送
トランプは昨年7月、公共放送協会（CPB）の予算を11億ドル削減する法案に署名した。これによりCPBは今年1月、予算不足を受けて解散を決定。また昨年8月、議会が公共放送予算の5億ドル削減を承認したことを受け、PBS（公共放送サービス）は予算を20％以上カットした。『ミスター・ロジャースのご近所さんになろう』『セサミストリート』『アーサー』といった名作番組を生んだ老舗放送局は、100人以上のスタッフの解雇を余儀なくされた。

◎ 未就学児教育
トランプ政権は、「DEI（多様性・公平性・包摂）」思想が浸透していると主張し、未就学児教育向けの助成金3億1500万ドルを削減した。これは、政府が戦争の最初の1週間に費やした額のほんのわずかな断片にすぎない。

◎ 障害者支援
昨年、厚生省は「自立生活局（ACL）」を解体すると発表した。高齢者や障害者に「ミールズ・オン・ウィールズ（配食サービス）」などの栄養支援や移動手段を提供するこのプログラムは、予算から24億ドルを削り取られた。

「この戦争は極めて高い代償を払うことになるだろう」
イランとの戦争に数十億ドルを投じることはアメリカ国民にとって無意味に思えるが、議会もそれに同意しているようだ。超党派の議員たちが、中東での「白紙委任の戦争」に公然と反対しており、国防総省が要求する2000億ドルの補正予算に対して、先んじて「ノー」を突きつけている。

「私は反対だ。すでに執行部にも伝えた。いかなる戦争補正予算にも反対する。あちら側で金を使い果たすのはもうこりごりだ」と、ローレン・ボーバート下院議員（共和党・コロラド州選出）はCNNに語った。「コロラドには生活に困っている人々がいる。今必要なのは『アメリカ・ファースト』の政策だ」

チップ・ロイ下院議員（共和党・テキサス州選出）も、別のCNNのインタビューで政権の動きに疑問を呈した。「地上軍の派遣や、そのような長期的な活動の話をしている。もはや話の次元が違う」と彼は述べた。「どうやって費用を賄うのか、この任務の目的は何なのか。彼らはもっと多くの説明とブリーフィングを行う義務がある」

バーニー・サンダース上院議員（無所属・バーモント州選出）は、今週初めのSNS投稿で、その時点で戦費として投じられていた228億ドルを下回る予算で実現可能な項目を列挙した。「680万人の子供へのメディケイド提供。260万戸の公営住宅建設。130万人分へのヘッドスタート（就学前教育支援）資金。24万人の教員採用。100万人の借り手に対する2万ドルの学生ローン免除」と彼は綴っている。

ディック・ダービン上院議員（民主党・イリノイ州選出）は、議会の承認なしに戦争を開始しておきながら、さらなる支出の承認を求めるトランプ政権の厚顔無恥さを非難した。「我々はこのイラン侵攻について、公に議論することさえしないと議場で決議した。それなのに今になって、2000億ドルという値札を突きつけてきている。到底受け入れられるものではない」と彼は記者団に語った。「この戦争には極めて多額の費用がかかる。大統領はこの国に侵攻するために、アメリカとその家族にとっての優先事項の多くを後回しにしてきた。アメリカ人の命を筆頭に、極めて高くつく代償を払うことになるだろう」

From Rolling Stone US.

NIKKI MCCANN RAMIREZ