이란 최신 소식 특별 보고서, 2026년 5월 24일

[힘힘]

이란 최신 소식 특별 보고서, 2026년 5월 24일

1. 미국과 이란, 그리고 지역 언론의 상반된 보도에 따르면, 미국과 이란 간 양해각서(MOU) 체결 가능성에 대한 구체적인 내용은 아직 확정되지 않았으며, 최종 합의안이 아닐 수도 있다.
2. 이란 관리들, 이란 혁명수비대(IRGC) 관련 언론 매체들, 그리고 서방 및 지역 언론과 접촉하는 이란 소식통들은 이번 양해각서 체결 가능성이 미국의 양보와 이란의 지속적인 영향력 행사에 달려 있다고 보도하고 있다.
3. 이란 혁명수비대(IRGC)와 연계된 보고서에 따르면, 동결 자산, 제재 완화, 해상 봉쇄, 레바논, 호르무즈 해협이 주요 미해결 문제로 지적되었습니다. 이는 핵 프로그램 협상에 앞서 합의의 첫 단계에서 다뤄지는 모든 문제입니다. 
4. 중재자들은 미해결 문제를 순차적으로 처리하고 호르무즈 해협에 대한 기술적 합의를 도출함으로써 미국과 이란 간의 양해각서 체결을 위한 동력을 유지하려 노력하는 것으로 보이지만, 이란 측 보도에 따르면 이란은 핵심 요구 사항을 연기하려는 시도를 거부한 것으로 나타났습니다.
5. 이란은 미국보다 협상에서 유리한 위치에 있다고 판단하고 있으며, 이에 따라 이란에 유리한 방향으로 지역 질서를 재편하려 시도하고 있는 것으로 보인다.
6. 이란은 이번 양해각서에서 의미 있는 핵 양보를 공개적으로 수용하지 않았으며, 해당 초안이 이란이 군사적, 경제적 압박에서 벗어날 때까지 핵 협상을 연기하는 것으로 보고 있다.
7. 이란 관리들은 미국과 이란 간의 양해각서가 레바논을 포함한 "모든 전선"에서 전쟁을 종식시켜야 한다고 밝혔습니다. 그러나 미국은 이스라엘에 대한 위협을 막기 위해 헤즈볼라에 대한 이스라엘의 지속적인 작전을 지지합니다.
8. 이스라엘 관리들은 미국에 레바논의 임시 휴전 협정에 따라 이스라엘 방위군(IDF)이 레바논에서 작전을 계속할 수 있도록 허용해 줄 것을 요청했으며, 트럼프 대통령도 이 입장에 동의한 것으로 알려졌다.
9. 헤즈볼라 관계자들은 이스라엘 방위군(IDF)이 레바논에서의 활동을 완전히 중단하고 남부 레바논 영토에서 철수할 때까지 남부 레바논에서 IDF와 교전을 지속하고 북부 이스라엘에 대한 공격을 감행할 것이라고 거듭 강조해왔습니다.

주요 내용

미국, 이란 및 지역 언론의 상반된 보도에 따르면 미국과 이란 간의 양해각서(MOU)의 윤곽은 아직 확정되지 않았으며 최종 합의를 의미하는 것도 아닐 수 있습니다. 도널드 트럼프 미국 대통령은 5월 23일 전쟁 종식을 위한 협상이 "대부분 진행되었으며" 최종 확정을 기다리고 있다고 밝혔습니다.[1] 한 고위 미국 관리는 5월 24일 기자회견에서 백악관은 5월 24일에 합의가 이루어질 것으로 예상하지 않으며, 무즈타바 하메네이 최고 지도자를 포함한 이란 지도부가 합의안을 승인하는 데 며칠이 더 필요할 것으로 보고 있다고 밝혔습니다.[2] 익명의 미국 고위 관리는 악시오스(Axios)와의 인터뷰에서 미국이 "매우 유리한 입장"에 있지만, 당사자들이 구체적인 문구를 놓고 여전히 협상 중이며 "이것이 합의로 이어질지는 아직 미지수"라고 말했다.[3] 트럼프 대통령은 5월 24일 이란 핵 협상이 "아직 완전히 협상된 것도 아니다"라고 밝히면서, 어떤 합의도 이란에게 "핵무기로 가는 명확하고 개방적인 길을 열어주지 않을 것"이라고 강조했다.[4] 이후 트럼프 대통령은 협상이 "질서 있고 건설적인 방식"으로 진행되고 있다고 말하면서도, 시간이 미국 편이기 때문에 "서두르지 말라"고 대표들에게 지시했다고 덧붙였다.[5] 트럼프 대통령은 또한 미국 해상 봉쇄가 "합의가 이루어지고, 인증되고, 서명될 때까지" "완전히 유지될 것"이라고 밝혔다.[6]

이란 관리들, 이슬람 혁명 수비대(IRGC) 산하 언론 매체들, 그리고 서방 및 지역 언론과 접촉한 이란 소식통들은 양해각서(MOU) 체결 가능성이 미국의 양보와 이란의 지속적인 영향력 행사에 달려 있다고 보도했습니다. 익명의 이란 고위 관리는 5월 24일 로이터 통신에 최고국가안보회의(SNSC)가 현재 초안을 승인 또는 거부하기 위해 소집될 것이며, SNSC가 승인할 경우 최종 승인을 위해 무즈타바에게 보낼 것이라고 밝혔습니다.[7] 또 다른 익명의 이란 고위 소식통은 CNN에 최근 중재된 회담이 "많은 진전"을 이루었으며, 전쟁 종식과 지역의 "새로운 안정과 번영의 시대"를 여는 "전환점"이 될 수 있다고 말했습니다.[8] IRGC 산하 타스님 통신은 5월 24일 미국이 "방해"를 가하고 있어 한두 가지 조항에 대한 이견이 여전히 해결되지 않았으며, 미국이 이란의 요구를 충족하지 않을 경우 양해각서가 무산될 수 있다고 보도했습니다.[9] 이 맥락에서 미국의 "방해"는 아마도 이란이 반대하는 정당한 요구를 미국이 고집하는 것을 의미하는 것으로 보인다. 이란 혁명수비대(IRGC)와 연계된 보고서에 따르면 동결 자산, 제재 완화, 해상 봉쇄, 레바논, 호르무즈 해협이 주요 미해결 문제로 지적되었다.[10] 이는 핵 프로그램 협상에 앞서 합의의 첫 번째 단계에 있는 모든 문제이다. 타스님 통신은 정통한 소식통을 인용하여 이란은 첫 번째 단계에서 이란의 동결 자산 중 "특정 부분"이 해제되고 모든 동결 자산에 대한 지속적인 접근을 보장하는 명확한 메커니즘이 마련되지 않으면 어떠한 합의도 받아들이지 않을 것이라고 보도했다.[11] 5월 24일, 한 정통한 이란 소식통은 알자지라 기자에게 두 가지 핵심 쟁점은 이란 자산 동결 해제 메커니즘과 레바논 휴전 범위라고 밝혔다.[12] 이 소식통은 또한 이란이 미해결 문제를 연기하면서 합의된 조항을 추진하자는 파키스탄의 제안을 거부했다고 덧붙였다.[13]

이란 국내 언론에서 IRGC와 연계된 메시지는 이란이 레드라인을 고수할 것이라고 밝혔지만, 서방 언론에 실린 익명의 이란 관리들의 발언은 회담을 "진전"이라고 묘사하며 긍정적으로 묘사하려 했습니다. 서방 언론과 인터뷰한 익명의 이란 관리들은 SNSC와 모즈타바를 통한 내부 승인 절차와 진전이 있었다고 설명했는데, 이는 일부 이란 관리들이 초안을 실행 가능한 외교적 경로로 제시하고 싶어한다는 것을 시사합니다.[14] 그러나 IRGC와 연계된 언론은 레드라인, 미국의 "방해", 동결된 자산, 제재 완화, 그리고 호르무즈 해협에 대한 이란의 지속적인 통제를 강조했습니다.[15]

중재자들은 미해결 문제를 순차적으로 처리하고 호르무즈 해협에 대한 기술적 합의를 도출함으로써 미국-이란 양해각서(MOU) 체결을 위한 모멘텀을 유지하려고 노력하는 것으로 보이지만, 이란 측 보도에 따르면 이란은 핵심 요구 사항을 연기하려는 노력을 거부한 것으로 나타났습니다. 로이터 통신은 5월 23일 "파키스탄 군"이 협상이 최종 합의를 향해 "고무적인" 진전을 보이고 있다고 평가했다고 보도했으며, 회담에 참여한 두 명의 파키스탄 소식통은 논의 중인 합의안이 "전쟁을 종식시키기에 상당히 포괄적"이라고 말했습니다.[16] 소식통들은 제안된 틀이 전쟁의 공식적인 종식, 호르무즈 해협 위기 해결, 그리고 연장될 수 있는 보다 광범위한 합의에 대한 30일간의 협상 개시를 포함한 세 단계로 진행될 것이라고 덧붙였습니다.[17]

이란은 미국보다 유리한 위치에서 협상하고 있다고 판단하고 있으며, 이에 따라 이란에 유리한 방향으로 지역 질서를 재편하려 시도하고 있는 것으로 보인다. 최고 지도자의 군사 고문이자 전 이란 혁명수비대 사령관인 모흐센 레자이 소장은 5월 24일 미국이 "완전한 교착 상태"에 빠졌다고 주장하며, 전쟁이 재개될 경우 호르무즈 해협에서 시작되어 바브엘만데브 해협과 인도양으로 확대될 것이라고 경고했다.[18] 레자이 소장은 또한 이란이 선박의 "식별 및 등록"을 요구하면서도 호르무즈 해협을 자유 무역에 개방해 왔다고 주장했는데, 이는 이란의 허가 기반 통항 체제를 정상화하려는 이란의 노력을 뒷받침하는 것이다.[19] 이란 혁명수비대 해군 공보실은 5월 24일 유조선, 컨테이너선 및 기타 상선을 포함한 33척의 선박이 지난 24시간 동안 허가를 받고 이란 혁명수비대 해군의 협조와 보안 하에 호르무즈 해협을 통과했다고 발표했다.[20] 카탐 올 안비아 중앙사령부 사령관 알리 압돌라히 알리아바디 소장은 5월 24일 별도로 모즈타바의 페르시아만과 호르무즈 해협 관리 계획이 "강력한 이란" 전략 하에 "외국인이 설 자리가 없는" "새로운 지역 및 세계 질서"를 형성할 것이라고 말했습니다.[21] 이란 혁명수비대(IRGC)와 연계된 파르스 통신은 5월 24일 사설에서 이 회담을 미국과의 광범위한 정치적 화해보다는 구체적인 경제적 이득을 확보하기 위한 수단으로 규정했습니다.[22] IRGC와 연계된 타스님 통신 또한 이란이 30일 이내에 호르무즈 해협을 통과하는 선박 통행량을 전쟁 이전 수준으로 회복할 것이며, 미국도 같은 기간 내에 해상 봉쇄를 완전히 해제할 것이라고 보도했습니다.[23]

이란은 양해각서 초안에서 의미 있는 핵 양보를 공개적으로 수용하지 않았으며, 이란은 이 초안이 이란이 군사적, 경제적 압박에서 벗어날 때까지 핵 협상을 연기하는 것으로 보고 있다. 타스님 통신은 이란이 핵물질을 국내에서 철수하거나 10~20년 동안 핵 활동을 중단하기로 약속했다는 보도를 부인하며, 이란은 현재 단계에서 핵 관련 약속을 하지 않았으며 전쟁 종식 후 미국이 "특정 조치를 이행"한 후에야 핵 문제를 논의할 것이라고 주장했다.[24] 이란의 한 고위 소식통은 로이터 통신에 핵 문제는 양해각서의 일부가 아니며 이란은 고농축 우라늄 비축량을 넘겨주기로 합의하지 않았다고 별도로 밝혔다.[25] 모흐센 레자이는 또한 미국의 호르무즈 해협 또는 페르시아만에 대한 군사 행동에 대응하여 이란이 핵확산금지조약(NPT)에서 탈퇴할 수 있다고 위협하며, 이란의 핵 태세를 해협 주변에서 미국의 군사적 압력을 억제하려는 노력과 더욱 연관시켰다.[26] 그러나 서방과 지역 언론은 핵 문제에 대해 다른 버전을 제시했습니다. 5월 23일 뉴욕 타임스 에 따르면 두 명의 미국 관리는 제안된 합의의 핵심 요소 중 하나는 이란이 고농축 우라늄 비축량을 포기하기로 약속했다는 보도가 있었다고 말했습니다.[27] 미국 관리들에 따르면 이란이 어떻게 비축량을 포기할지는 여전히 불분명하며, 이러한 세부 사항은 향후 핵 협상에서 논의될 것입니다.[28]

이란 관리들은 미국-이란 양해각서(MOU)가 레바논을 포함한 "모든 전선"에서 전쟁을 종식시켜야 한다고 밝혔습니다.[29] 그러나 미국은 이스라엘에 대한 위협을 막기 위해 헤즈볼라에 대한 이스라엘의 지속적인 작전을 지지합니다.  이란 관리들은 5월 24일 뉴욕 타임스 와 이란 혁명수비대(IRGC) 계열 언론에 각각 미국-이란 양해각서 본문에 레바논을 포함한 "모든 전선"에서 전쟁을 완전히 종식시켜야 한다는 내용이 명시되어 있다고 주장했습니다.[30] 헤즈볼라 계열 언론에 따르면, 이란 외무장관 아바스 아라그치는 5월 23일 헤즈볼라 사무총장 나임 카셈에게 서한을 보내 이란이 레바논에서의 완전한 휴전을 확보하는 것을 협상의 조건으로 삼았다고 확인했습니다.[31]

이스라엘 관리들은 레바논의 현행 임시 휴전에 따라 이스라엘 방위군(IDF)이 레바논에서 작전을 계속 수행할 수 있도록 미국에 허용해 줄 것을 요청한 것으로 알려졌으며, 트럼프 대통령도 이 입장에 동의했습니다.[32] 5월 24일, 한 이스라엘 관리는 서방 언론에 성명을 발표하여 네타냐후 총리가 5월 23일 트럼프 대통령과의 전화 통화에서 이스라엘이 레바논에서 작전의 자유를 유지할 것이라고 강조했다고 밝혔습니다.[33] 트럼프 대통령은 이스라엘의 입장에 동의했습니다. 5월 24일, 한 이란 소식통은 카타르 언론 기자에게 이스라엘이 미국에 양해각서(MOU)에 이스라엘 방위군이 "모든 위협"에 대응하여 레바논에서 군사 행동을 계속 수행할 수 있도록 허용하는 조항을 포함시켜 줄 것을 요청하고 있다고 전했습니다. 이는 이스라엘과 레바논 간의 현행 임시 휴전 협정에 포함된 조항과 유사하며, 해당 협정에는 헤즈볼라의 "계획적, 임박한 또는 진행 중인" 위협에 대해 이스라엘 방위군이 자위권을 행사할 수 있도록 허용하는 내용이 포함되어 있습니다.[34] 이란 소식통은 이란이 양해각서에 유사한 조항을 포함시키는 것을 거부하고 레바논의 완전한 휴전을 주장한다고 밝혔습니다.[35]

헤즈볼라 관계자들은 이스라엘 방위군(IDF)이 레바논에서의 활동을 완전히 중단하고 남부 레바논 영토에서 철수할 때까지 남부 레바논에서 IDF와 교전을 계속하고 북부 이스라엘을 공격할 것이라고 거듭 강조해 왔다.[36] 카셈은 헤즈볼라가 완전한 휴전에 동의하려면 이스라엘이 작전을 완전히 중단하고 남부 레바논 영토에서 철수하며 포로를 석방하고 남부 레바논 주민들이 집으로 돌아갈 수 있도록 허용해야 한다고 반복적으로 밝혔다.[37] 카셈은 또한 헤즈볼라가 현재 남부 레바논의 IDF 완충지대에 대한 IDF의 작전 통제권을 확보하지 못하도록 IDF에 최대한 많은 사상자를 발생시키려 한다고 밝혔다.[38] 이스라엘 관계자들은 현재 및 미래의 헤즈볼라 공격으로부터 북부 이스라엘 공동체를 보호하기 위해 IDF가 남부 레바논의 완충지대에 계속 주둔할 것이라고 지속적으로 밝혀왔다.[39] 최근 몇 주 동안 IDF가 남부 레바논 영토에 대한 작전 통제권을 확대하고 추가 진격을 준비함에 따라 IDF와 헤즈볼라는 남부 레바논에서 직접적인 교전이 점점 더 빈번해졌습니다. 예를 들어, IDF는 5월 12일 리타니 강을 건너 강 북쪽으로 지상군 이동을 용이하게 하기 위한 교두보를 구축했다고 발표했으며, 헤즈볼라는 5월 19일과 20일 남부 레바논에서 별도로 진격하는 이스라엘군에 대해 장시간 직접 사격 방어전을 펼쳤습니다.[40] 또한 IDF는 지상 작전과 병참 기지를 유지하기 위해 주요 이스라엘 진격 축을 따라 작전 통제 지역 내에 새로운 도로를 건설했습니다.[41]

5월 24일 파이낸셜 타임스 가 인용한 유출 문서에 따르면, 이란 혁명수비대 항공우주군은 2025년 말 UAE에 기반을 둔 회사를 이용하여 첨단 중국 위성 장비를 획득했습니다. [42] 이 회사는 2025년 말 이란 혁명수비대 항공우주군의 위장 회사를 대신하여 두바이의 제벨 알리 항구를 통해 중국산 위성 안테나 장비를 이란으로 운송하는 것을 지원했습니다.[43] 미국 재무부는 앞서 2026년 5월, 전쟁 중 이 지역에서 미군에 대한 이란의 공격을 지원하기 위해 이란에 위성 이미지를 제공한 여러 중국 기업에 제재를 가했습니다.[44]