전쟁 끝나지 않는 이란 공격으로 가격 인상의 여름에 직면한 일본…보조금을 계속할수록 일본의 에너지 가격은 상승한다!

[お持て成し]

끝나지 않는 이란 공격으로 가격 인상의 여름에 직면한 일본…보조금을 계속할수록 일본의 에너지 가격은 상승한다! / 4월 7일(화) / Wedge(웨지)

호르무즈 해협을 통과한 인도 선적 LPG 운반선. 통과하는 배도 있지만, ‘봉쇄 전’까지는 갈 수 없다(AP/아프로)

4월 1일 트럼프 대통령의 연설은 실망스러웠다. 새로운 정보도 제안도 없었고, 많은 언론이 예상한 일방적인 승리 선언에 의한 종전도 없었다.

호르무즈 해협의 완전 개방은 아직 보이지 않는다. 투자자들은 연설이 시작된 직후 전쟁 종전의 조짐이 없다는 것을 깨닫고, 연설 중부터 원유 가격이 상승하고 주가는 하락했다.

그 연설은 과연 어떤 목적을 가지고 있었을까. 승리하고 있다며 자랑만 하는 연설이었을까. 끝의 시작에 대한 기대는 완전히 배신당했다.

일본이 관련된 선박 2척이 호르무즈 해협을 통과했다는 뉴스는 있었지만, 이란과 호르무즈 해협 통과에 대해 합의했다고 보도된 국가들 중에 일본은 보이지 않는다. 동의한 국가인 호르무즈 해협을 통과한 선박 수 역시 제한적이다.

일본과 관련된 선박이 원활히 통과할 수 있을지는 아직 알 수 없으며, 해협을 둘러싼 상황은 더욱 혼란스러워지고 있다.

4월 4일(토요일)에 트럼프 대통령은 SNS(Truth Social)에 글을 올렸다. “이란과 10일 이내에 합의하거나, 호르무즈 해협을 개방하라는 명령을 기억하고 있나? 시간은 흘러가고 있다. 48시간 뒤면 지옥의 불꽃이 그들에게 쏟아질 것이다. 신에게 영광을.

기한은 미국 동부 시간으로 6일(월요일) 밤, 일본 시간으로 7일(화요일) 아침이다. 또 협박인가? 아니면, 진심일까.

트럼프 대통령은 4월 5일(일요일)에 다시 SNS에 욕설에 가까운 표현으로 “화요일은 이란의 발전소와 다리의 날이 된다”고 적었다. 역겨운 호르무즈 해협을 개방해라. 그렇지 않으면 지옥에 떨어질 거야”라고 올렸다. 꽤 초조해하고 있는 걸까.

어쨌든 호르무즈 해협이 정상으로 회복되려면 아직 시간이 필요하다. 해협이 사실상 폐쇄된 한 달 동안, 천연가스, 휘발유, 경유, 항공연료, 석탄, 비료, 나프사와 화석연료 및 관련 물자의 가격 상승이 계속되고 있다.

태국 정부는 공무원에게 재택근무, 계단 이용, 해외 출장을 금지하도록 지시했다. 미얀마는 주유소의 급유 제한을 시작했다. 중동 의존도가 높은 아시아 국가들은 소비 억제 대책을 시작했다.

에너지 가격 급등에 대한 대책도 마련되어 있다. 유럽에서는 오스트리아, 포르투갈 등이 연료세를 인하했다. 헝가리 등은 휘발유 가격에 상한선을 설정했다.

곧 전기 요금, 가스 요금, 항공 운임, 해상 운임, 운송비가 상승하고, 식품 등 많은 상품에 영향이 파급된다. 일본도 물가 상승의 여름에 직면하고 있다.

◇ 호르무즈 해협은 완전히 개방되지 않았다
　

전쟁 발발 이후 호르무즈 해협을 통과하는 선박은 90% 이상 감소했다. 2월 1일부터 27일까지 하루 평균 129척의 선박이 해협을 통과했다. 2월 28일부터 3월 31일까지 통과한 선박은 292척으로 보도되고 있다. 하루 평균 9척이다.

빈 화물선 147척, 일반 화물선 38척, 석유 제품선 32척, 액화 석유 가스(LPG)선 20척 등이 있지만, 원유 탱커와 액화천연가스(LNG) 탱커는 각각 3척과 1척뿐이다.

이란 관련 선박을 제외하면 중국 관련 선박이 많다고 보도되고 있지만, 추가로 어느 나라가 통과를 허가했는지 궁금하다.

이란의 아라구치 외무장관은 3월 26일 구체적인 국가명을 언급하며 다음과 같이 말했다. “중국, 러시아, 인도, 파키스탄, 이라크를 포함한 우호적인 국가들”.

그 후 4월 초까지 다음 아시아 국가들이 통행 허가를 받았다고 정부와 언론이 발표했다. 말레이시아, 태국, 방글라데시, 인도네시아, 필리핀.

산유국인 인도네시아를 제외하고는 필리핀의 95%를 앞세워 중동 원유 의존도가 매우 높은 국가들만이라 안심할 수 있을 것 같았지만, 4월이 되어도 호르무즈 해협을 통과하는 선박은 하루 평균 10척에도 미치지 못한다. 3월부터 통과하는 선박 수는 변함이 없다.

이란은 호르무즈 해협에 통행료를 부과하는 계획을 발표했지만, 이미 인민폐 혹은 스테이블코인(법정 통화 혹은 귀금속 가격과 연동되는 암호자산)으로 일부 선박에 통행료를 징수하고 있다는 보도가 있다.

통행료 외에도 혁명 방위대의 심사가 엄격할 가능성도 있다. 한 번 통과를 시도한 중국 컨테이너선이 허가를 받지 못하고 되돌아갔으며, 3일 뒤에 통과했다는 보도도 있었다.

일본과 프랑스가 관련된 선박이 통과했지만, 통과한 선박 수가 전쟁 이전 수준으로 회복되기까지는 아직 시간이 필요하다.

해협이 정상으로 회복되더라도 석유와 LNG 플랜트 등이 공격을 받아 손상돼 생산이 바로 회복되지 않는다. 원유 등 관련 상품의 가격은 앞으로 어떻게 될까.

◇ 해협 봉쇄는 모든 물가 상승으로 이어진다
　

석유 및 천연가스와 관련된 많은 제품들의 가격이 이미 상승하고 있다. 호르무즈 해협이 실질적으로 봉쇄돼 상품 가격이 상승했지만, 봉쇄 당시 이미 해협을 통과해 소비지로 향하는 유조선도 많이 있었다. 예를 들어 일본은 약 3주간의 해상 운송 기간이 있었으며, 봉쇄 후에도 석유가 계속 입항하고 있었다.

하지만 이미 한 달 이상이 지났다. 소비지에 홀름즈 경유 선박이 도착하지 않았고, 원유와 관련 제품의 입고량은 우회 경로를 통한 출하만으로 크게 감소했다. 앞으로 재고 소진이 시작되고, 장기화되면 비축량을 추가로 방출해야 할 상황이 될 것이다.

가격에 미치는 영향도 본격화될 것으로 보인다. 미국에서는 휘발유 가격이 전쟁 전 3달러 수준에서 매일 서서히 상승해 4월 4일에는 1갤런(3.8리터)당 평균 4.104달러에 달했다. 4달러를 초과한 것은 러시아가 일으킨 에너지 위기 이후 4년 만이다.

정유소가 적은 서해안 캘리포니아 주의 가격은 5.915달러. 엔화로 환산하면 리터당 약 250엔이다.

트럼프 대통령이 2~3주간 공격을 지속하겠다고 명확히 밝힌 데 따라, 평균 휘발유 가격이 4.5달러가 될 것이라는 전망도 나오고 있다. 휘발유 지출이 많은 미국 가정의 부담이 크게 늘어날 것이다(트럼프를 압박하는 휘발유와 비료 가격 상승, 장기화되는 이란 공격과 호르무즈 위기의 영향… 일본에도 요구되는 근본적인 해결) 　Wedge ONLINE）

디젤유 가격은 전쟁 발발 전부터 약 50% 상승해 갤런당 5.583달러에 달한다. 미국에서는 트럭 운송비가 크게 상승해 물가가 올랐다.

항공 연료도 크게 상승했다. 그림 1은 미국 항공 연료 상승을 보여준다. 두 배가 되었다. 항공 연료 가격 상승은 항공 운임에 영향을 미친다. 중국에서는 운임 서비스 요금을 6배로 인상한 항공사도 보도되었다.

호주의 석탄과 유럽 시장의 천연가스 가격은 계절적 요인도 있어 4월에 들어 약간 하락했지만, 전쟁 전과 비교하면 여전히 크게 상승하고 있다.

연료만이 아니다. 액화천연가스(LNG)에서 생산되는 비료 원료인 요소, 원유에서 나오는 나프사, 에틸렌 등의 가격도 크게 상승하고 있다(그림‑2). 전기 요금이 저렴한 중동에서 생산이 많은 알루미늄 가격도 상승했다.

비료 가격이 오르면 식품 가격도 상승한다. 나프사와 에틸렌이 상승하면 플라스틱과 합성섬유가 상승한다. 이미 가격 인상이 뉴스가 되고 있다.

연료가 오르면 운송비, 가스 요금, 전기 요금이 상승하면서 많은 물가가 오른다. 일본은 이제부터 물가 인상의 여름을 맞이한다.

◇ 가격 인상의 여름을 맞이하는 일본
　

원유, 석유제품, LNG, 석탄 가격 인상은 다양한 물가를 올리지만, 여름을 맞이한 소비자들이 신경 쓰는 것은 전기 요금이다. 그림 3은 올해 1월 가구 평균 소비 지출액을 보여준다. 전기 요금은 약 5%를 차지하는 큰 항목이다.

5월부터 정부의 겨울철 전기·가스 요금 보조가 중단되면서, 1킬로와트시(1kWh)당 1.75엔이 인상된다. 또한 재생 가능 에너지 부과금액이 5월 지급부터 4.18엔으로 인상돼 0.2엔 상승한다.

이 정도만으로도 평균 가정의 월 납부액이 800엔 정도 늘어난다. 전기 요금 계약에 따라 다르지만, 월 요금은 1만 4천 엔에서 1만 5천 엔을 초과하는 금액이 된다.

홀름즈 위기로 인한 연료 가격 상승이 초래하는 전기 요금 인상은 7월경부터 시작된다. 많은 전기 요금에는 연료비 조정 제도가 마련되어 있다. 연료 가격이 변동하면 2개월 뒤에 전기 요금에 반영된다.

계산에 사용되는 연료 가격은 급격한 변동을 피하기 위해 3개월 평균값이다. 예를 들어, 2월부터 4월까지의 연료 가격 변동은 7월 전기 요금 납부액에 반영된다. 호르무즈 위기가 장기화되면, 여름 전기 요금이 수천 엔 상승하는 가정도 생길 것이다.

전기 요금은 지역과 계약에 따라 다르다. 요금은 자유화 요금과 규제 요금으로 구분된다. 규제 요금의 연료비 조정 제도에는 기준 연료 가격의 1.5배를 상한액으로 정하고 있다. 기준 연료 가격과 상한 가격은 전력회사의 전원 구성을 반영해 다르다.

소비자 보호를 위한 조치라고는 하지만, 2016년 자유화 이후 10년이 지났음에도 아직 규제 요금이 남아 있는 것은 자유화의 불편한 진실일 것이다. 전력 시장 자유화의 어려움을 보여준다.

현재 일본에서 가정용을 중심으로 계약된 전등 계약 수의 약 25%가 신전력이다. 75% 이상이 대형 전력사이지만, 대형 전력사의 계약 수 중 60% 이상이 규제 요금을 선택하고 있어 전체 계약 수의 거의 절반이 규제 요금이 된다(그림‑4).

홀름즈 위기에 따라 연료 가격이 크게 오를 가능성이 있으니, 전기 계약 중인 연료조정비 제도의 내용을 확인해 보는 것이 좋을지도 모른다.

전기 요금이 크게 오르면 사용량이 늘어나는 여름철에 보조금이 다시 나오게 될 수도 있지만, 보조금을 오래 유지하면 일본 에너지 가격이 상승한다. 왜일까. 휘발유 보조금을 기준으로 생각해 보자.

◇ 보조금 정책에는 탈출 전략이 필요
　

휘발유와 디젤유 가격은 보조금 덕분에 상승이 억제되었다. 그림 5가 보여 주듯이이다. 자동차 중심 사회인 지방에서는 휘발유 가격이 가계에 영향을 미친다. 급격한 변동에는 보조금이 필요하다.

반면, 보조금을 투입해 가격을 억제하면 연료 소비는 줄어들지 않는다. 석유 입고량이 감소하는 상황에서 보조금을 지급해서는 안 된다는 의견도 있다.

가격과 양의 문제를 고려할 때는 가격 탄력성을 염두에 두어야 한다. 가격 탄력성(가격 탄성값)은 가격 변동이 소비에 얼마나 영향을 미치는지를 나타내는 수치이다.

예를 들어, 가격이 10% 상승하고 소비가 10% 감소하면, 10%를 나눈 10%로 가격 탄성값은 1.0이 된다(가격 탄성값은 절대값으로 표시). 소비가 5% 감소하면 0.5가 된다.

필수품에서는 탄성값이 낮고, 대체품이 있는 제품의 탄성값은 높아진다. 탄성값이 낮은 예로는 소금과 화장지가 있다. 가격이 상승해도 수요 감소는 미미하다. 기호품으로 대체품도 있는 과자에서는 가격 상승이 수요를 크게 감소시킬 것이다. 탄성값이 높다.

그렇다면 필수품인 휘발유와 경유 가격이 상승하면 수요는 얼마나 억제될까? 에너지 가격의 탄성값은 상당히 낮다고 여겨지지만, 계절 요인과 경제 상황도 에너지 수요에 영향을 미치기 때문에 정확한 수치를 얻는 것은 쉽지 않다. 일본 연구에서는 단기적으로 0.1 이하, 0.05 이하인 수치도 있다.

탄성값을 0.05로 가정하면, 가격이 50% 상승해도 수요는 2.5%밖에 감소하지 않는다. 생활이 어려운 국민이 60%에 가까운 상황에서, 수요를 줄이기 위해 높은 가격을 유지해야 할까?

재택근무, 대중교통 이용, 물품 배달 횟수 감소 추진 등 정부가 추진하는 정책은 다양하다. 보조금 지출의 타당성은 단기와 장기로 나누어 검토해야 한다.

장기간에 걸쳐 보조금을 지속할 경우, 엔화 약세가 에너지 가격을 상승시킬 가능성이 있다. 엔화 약세의 원인에는 일본의 저금리와 재정 상황도 있기 때문이다.

정부 부채가 늘어나는 가운데 엔에 대한 신뢰가 떨어지는 것과 국채 발행이 증가하는 것이 모두 엔 약세의 원인으로 꼽힌다. 보조금을 지속하고 엔에 대한 신뢰가 떨어지면 엔화 약세가 진행되어 수입되는 에너지 가격을 끌어올린다.

앞으로 호르무즈 위기의 영향으로 석유 공급이 감소하고 가격이 상승하는 상황에서도, 정부가 보조금을 중단하도록 압박받을 가능성이 높다. 에너지 절감·전력 절감 정책과 동시에 보조금의 탈출 전략도 필요할 것이다.

야마모토 타카미쓰

終わらないイラン攻撃で値上げの夏に直面する日本…補助金を続けるほど日本のエネルギー価格は上昇する！

終わらないイラン攻撃で値上げの夏に直面する日本…補助金を続けるほど日本のエネルギー価

終わらないイラン攻撃で値上げの夏に直面する日本…補助金を続けるほど日本のエネルギー価格は上昇する！/ 4/7(火) / Wedge（ウェッジ）

ホルムズ海峡を通過したインド船籍のLPG運搬船。通過する船も出ているが、「封鎖前」までとはいかない（AP/アフロ）

　4月1日のトランプ大統領の演説は拍子抜けだった。新しい情報も提案もなく、多くのメディアが予想した一方的勝利宣言による終戦もなかった。

【図表】上昇する航空燃料の価格

　ホルムズ海峡の完全開放は見えないままだ。投資家は演説開始後すぐに終戦の兆しもないと気が付き、演説中から原油価格は上昇し、株価は下がった。

　何を目的とした演説だったのか。勝っていると自慢するだけの演説だったのだろうか。終わりの始まりへの期待は見事に裏切られた。

　日本が関係する船舶2隻がホルムズ海峡を通過したニュースはあったが、イランとホルムズ海峡の通過について、合意したと報じられた国の中に日本は見当たらない。合意した国のホルムズ海峡を通過した船舶数も限られている。

　日本関係の船がスムーズに通過できるかは、まだ分からないし、海峡を巡る事態はさらに混乱している。

　4月4日（土曜日）に、トランプ大統領はSNS（Truth Social）に投稿した。「イランに10日以内に合意するか、ホルムズ海峡を開放するよう命じたことを覚えているか?　時間は刻々と過ぎている。あと48時間で地獄の業火が彼らに降り注ぐだろう。神に栄光あれ!」。

　期限は、米国東部時間6日（月曜日）夜、日本時間7日（火曜日）朝だ。また脅しだろうか。あるいは、本気だろうか。

　トランプ大統領は、4月5日（日曜日）に再度SNSに罵詈雑言に近い言葉使いで、「火曜日はイランの発電所と橋の日になる。いまいましいホルムズ海峡を開放しろ。さもなければ、地獄に落ちるぞ」と投稿した。相当に焦っているのだろうか。

　いずれにせよ、ホルムズ海峡が正常に戻るには、まだ時間がかかる。海峡が実質的に閉鎖されている1カ月の間、天然ガス、ガソリン、軽油、航空燃料、石炭、肥料、ナフサと化石燃料と関連物資の価格上昇が続いている。

　タイ政府は公務員に在宅勤務、階段の利用、海外出張禁止を指示した。ミャンマーはガソリンスタンドの給油の制限を始めた。中東依存度が高いアジアの国は消費の抑制対策を始めた。

　エネルギー価格高騰の対策も取られている。欧州ではオーストリア、ポルトガルなどが燃料税を引き下げた。ハンガリーなどはガソリン価格に上限値を設定した。

　やがて、電気料金、ガス料金、航空運賃、海上運賃、輸送費が上がり、食品など多くの商品に影響が波及していく。日本も値上げの夏に直面する。

ホルムズ海峡は完全には開放されていない
　開戦後からホルムズ海峡を通過する船舶は9割以上減少した。2月1日から27日まで1日当たり平均129船が海峡を通過していた。2月28日から3月31日までの間に通過した船舶は292船と報じられている。一日平均9船だ。

　空荷147船、一般貨物38船、石油製品32船、液化石油ガス（LPG）20船などだが、原油タンカーと液化天然ガス（LNG）タンカーはそれぞれ3船と1船しかない。

　イラン関係の船舶を除けば、中国関係の船舶が多いと報じられているが、加えてどこの国が通過を許されたのだろうか。

　イランのアラグチ外相は、3月26日に具体的な国名をあげ次のように述べている。　「中国、ロシア、インド、パキスタン、イラクを含む友好的と考える国」。

　その後、4月上旬にかけ次のアジアの国が通行の許可を得たと、政府あるいはメディアが発表している。マレーシア、タイ、バングラデシュ、インドネシア、フィリピン。

　産油国のインドネシアを除き、フィリピンの95％を筆頭に中東原油への依存率が極めて高い国ばかりなので一安心かと思いきや、4月になってもホルムズ海峡を通過する船舶は1日当たり平均10船にも届いていない。3月から通過する船舶数は変わらない。

　イランは、ホルムズ海峡に通行料を課す計画を発表しているが、既に、人民元あるいはステーブルコイン（法定通貨あるいは貴金属価格と連動する暗号資産）で一部の船舶から通行料を徴取していると報道されている。

　通行料に加え革命防衛隊の審査が厳しい可能性もある。一度通過を試みた中国のコンテナ船が許可を得られず引き返し、3日後に通過したとの報道もあった。

　日本とフランスが関係する船舶が通過したが、通過する船舶数が戦争前に戻るのには、まだ時間がかかる。

　海峡が正常に戻っても、石油、LNGプラントなどが攻撃を受け損傷しており、生産はすぐには戻らない。原油など関連する商品の価格はこれからどうなるのだろうか。

海峡の封鎖はあらゆる物価上昇につながる
　石油あるいは天然ガスに関連する多くの商品の価格はすでに上昇している。ホルムズ海峡が実質的に封鎖され商品価格は上昇したが、封鎖時には既に海峡を通過し消費地に向かうタンカーも多くあった。例えば日本には約3週間の海上輸送期間があり、封鎖後も石油は入着していた。

　しかし、すでに1カ月以上経った。消費地にホルムズ経由の船は到着せず、原油と関連製品の入着量は迂回ルートからの出荷だけになり、大きく減少した。これから、在庫の取り崩しが始まり、長期化すれば備蓄の追加放出が必要になる。

　価格への影響も本格化するだろう。米国ではガソリン価格が、戦争前の3ドル弱から毎日じわじわと上がり、4月4日には1ガロン（3.8リットル）当たり平均4.104ドルになった。4ドル超えはロシアの引き起こしたエネルギー危機以来4年ぶりだ。

　製油所が少ない西海岸カリフォルニア州の価格は5.915ドル。日本円にすると1リットル当たり約250円だ。

　トランプ大統領が2、3週間攻撃を続けると明言したことから、平均のガソリン価格は4.5ドルになるとの予測も出ている。ガソリンへの支出額が多い米国の家庭の負担は大きく増える（トランプを追い込むガソリンと肥料価格の上昇、長期化するイラン攻撃とホルムズ危機の影響…日本にも求められる抜本的解決 　Wedge ONLINE）。

ディーゼル油の価格は、開戦前から50％近く上昇し、ガロン当たり5.583ドルだ。米国ではトラック輸送費が大きく上昇し、物価を引き上げる。

　航空燃料も大きく上昇した。図-1が米国の航空燃料の上昇を示している。2倍になっている。航空燃料価格の上昇は、航空運賃に影響を与える。中国では運賃のサーチージを6倍に引き上げた航空会社も報じられた。

　豪州の石炭と欧州市場の天然ガス価格は、季節要因もあり4月に入り少し下落したが、それでも開戦前との比較では大きく上昇している。

燃料だけではない。液化天然ガス（LNG）から製造される肥料原料の尿素、原油からのナフサ、エチレンなどの価格も大きく上昇している（図-2）。電気料金が安い中東での生産が多いアルミニウムの価格も上昇した。

　肥料の値段が上がれば、食品が値上がりする。ナフサ、エチレンが上がればプラスチック、合成繊維が上がる。既に値上げがニュースになっている。

　燃料が上がれば、輸送費、ガス料金、電気料金の上昇を通し多くの物価を上げる。日本は、これから値上げの夏を迎える。

値上げの夏を迎える日本
　原油、石油製品、LNG、石炭の値上げは様々な物価を上げるが、夏を迎える消費者が気になるのは電気料金だ。図-3が今年1月の世帯平均の消費支出額を示している。電気料金は約5％を占める大きな項目だ。

　5月支払い分から政府の冬季の電気・ガス料金に関する補助がなくなり、1キロワット時（1kWh）当たり1.75円上昇する。さらに、再生可能エネルギーの賦課金額が、5月支払いから4.18円になり、0.2円上昇する。

　これだけで、平均的な家庭では月額800円支払額が増える。電気料金の契約によるが、月額では1万4000円から1万5000円超の支払いになる。

　ホルムズ危機による燃料価格の上昇が引き起こす電気料金の値上がりは、7月頃からになる。多くの電気料金には燃料費調整制度が設けられている。燃料価格が変動すれば2カ月遅れで電気料金の支払いに反映される。

　計算に使われる燃料価格は、急激な変動を避けるため3カ月平均の値だ。例えば、2月から4月の燃料価格の変動は、7月の電気料金の支払い額に反映される。ホルムズ危機が長引けば、夏の電気料金が数千円上昇する家庭も出てくる。

　電気料金は地域、契約により異なる。料金は自由化料金と規制料金に分けられる。規制料金の燃料費調整制度には基準燃料価格の1.5倍が上限額として定められている。基準燃料価格、上限価格は電力会社の電源構成を反映し異なる。

　消費者保護のためとされるが、16年の自由化以降10年経過したのに、まだ規制料金が残されているのは自由化の不都合な真実だろう。電力市場の自由化の難しさを表している。

　今、日本で契約されている家庭用を中心とした電灯契約口数の25％弱が新電力。75％強が大手電力だが、大手電力の契約口数の6割強が規制料金を選択しているので、全体の契約口数のほぼ半数が規制料金になる（図-4）。

　ホルムズ危機次第で燃料価格の大幅上昇があり得るので、電気の契約中の燃料調整費制度の内容を確認すべきかもしれない。

　電気料金が大きく上昇すれば、使用量が増える夏季には、また補助金が復活するかもしれないが、補助金を長く続けると日本着のエネルギー価格を上昇させる。なぜだろう。ガソリンの補助金から考えてみよう。

補助金政策には出口戦略が必要
　ガソリン、ディーゼル油の価格は、補助金により上昇が抑えられた。図-5が示す通りだ。車社会の地方では、ガソリン価格は家計に影響を与える。急な変動には補助金は必要だ。

　一方、補助金を投入し価格を抑制すれば、燃料消費は減らない。石油の入荷量が減少する中で補助金を出してはいけないとの意見もある。

　価格と量の問題を考える際には、価格弾力性を念頭に置く必要がある。価格弾力性（価格弾性値）は、価格の変化が消費にどれだけ影響を与えるかの数値だ。

　例えば、価格が10％上昇し、消費が10％減少すれば、10％割る10％で価格弾性値は1.0だ（価格弾性値は絶対値で表示）。消費が5％減少すれば0.5だ。

　必需品では弾性値は低く、代替品がある品物の弾性値は高くなる。弾性値が低い例にあげられる商品は塩、トイレットペーパー。価格が上昇しても需要の減少はわずかだ。嗜好品で代替品もあるお菓子では、価格の上昇は需要をかなり減少させるだろう。弾性値は高い。

　では、必需品のガソリンと軽油の価格が上昇すれば、需要はどれだけ抑制されるのだろうか。エネルギーの価格弾性値は相当に低いと考えられているが、季節要因、経済情勢もエネルギー需要に影響するので正確な数値を得るのは簡単ではない。日本の研究では短期では0.1を下回り、0.05との数字もある。

　弾性値を0.05と仮定すると、価格が50％上昇しても、需要は2.5％しか減らない。生活が苦しいとする国民が6割近い中で、需要を削減するため高い価格を維持すべきだろうか。

　在宅勤務、公共交通機関の利用、荷物の配達回数の削減推進など、政府が進める政策には多様なものがある。補助金支出の是非については、短期と長期に分け考えるべきだ。

　長期間にわたり補助を続けた場合には、円安がエネルギー価格を上昇させる可能性がある。円安の原因には日本の低金利と財政状態もあるからだ。

　政府の債務が増える中で、円に対する信頼が低下していることも、また国債の発行が増えることも円安の原因とされる。補助金を続け、円に対する信頼が低下すれば円安が進み、輸入されるエネルギー価格を押し上げる。

　これからホルムズ危機の影響により石油の供給が減り、価格が上昇する中でも、政府が補助金の打ち切りを迫られる可能性も高い。省エネ、節電政策と同時に補助金の出口戦略も必要だろう。

山本隆三