전쟁 [미국 최신 정보:59] 헤그세스 국방장관의 실상(2) : 군 내부에서 “DEI 사상”을 부정, “문화 전쟁” 전개

[お持て成し]

[미국 최신 정보:59] 헤그세스 국방장관의 실상(2) : 군 내부에서 “DEI 사상”을 부정, “문화 전쟁” 전개 / 4월 8일(수) / 나카오카 노조무(저널리스트)

헤그세스 국방장관 아래에서 퇴역하는 여성 병사(사진: 로이터/아프로)

3회 연재 중 두 번째 회
【목 차】(총 글자 수: 3500자)
■ 군에서 'DEI 사상'을 배제 / ■ 군 내부의 '문화 전쟁', 여성과 흑인 배제 / ■ '구 아프렌 개혁' 시행 / ■ 헤그세스 장관이 그리는 군대 이미지

■ 군에서 'DEI 사상'을 배제

헤그세스 장관은 기독교 윤리에 따라 국방부와 군의 사상을 바꾸려 하고 있다. AP통신은 “헤그사스 장관이 직원들을 위해 매월 기독교 예배를 주최하고 있다. 국방부 홍보 비디오에서는 군사 영상과 함께 성경 구절이 표시되기도 한다. 연설과 인터뷰에서 미국은 기독교 국가로 건국되었다고 주장하고, 군인도 신을 믿어야 한다고 말하는 경우가 많으며, 군의 세속적 사명과 오랫동안 구축된 다종교 공존 체제가 위험에 처할 가능성이 있다고 국방부가 전하고 있다(3월 20일 “Pete Hegseth's Christian rhetoric draws renewed criticism after the US goes to war with Iran”).

‘The Nation’은 “헤그세스 국방장관은 이데올로기에 기반한 고위 관료들의 대규모 교체와, 원래 승진해야 할 인재의 승진 거부를 해왔다. 원래 포크스 뉴스의 진행자로 두각을 나타낸 우파 열정적인 논자인 헤그세스 장관은 군이 ‘워크(Weck) 사상’에 침식되고 있다고 굳게 믿으며, 과도하게 진보적이라고 의심받는 장교와 DEI(다양성·공정성·포용) 채용을 지지하는 장교를 배제하는 싸움을 해왔다고 지적하고 있다. ‘워크 사상’은 DEI를 대표로 하는 자유주의 사상이다.

국방 장관으로 지명되기 전, 헤그세스 장관은 군의 다양성·평등·포용 촉진 활동을 반복해서 비난하며 이를 ‘차별적 이데올로기’라고 주장했다. 그리고 그는 그것이 ‘지금까지 군의 핵심을 담당해 온 젊고 애국적인 기독교인 남성을 멀어지게 하고 있다’고 주장했다. 국방 장관에 취임해 자신의 주장을 실행에 옮기고 있다. 헤그세스 장관이 취임한 첫 해에 트랜스젠더 군인을 금지하는 정책을 도입하고, 다양성 관련 프로그램을 배제하며, 여성의 전투 임무 수행 여부를 재검토하도록 명령하고 있다. 또한, 기독교 민족주의 목사를 국방부 예배에 초청해 예배식을 주관하고 있다. 이 목사는 동성애는 범죄이며, 여성은 남성에게 복종해야 하고, 여성의 참정권은 폐지되어야 하며, 남부의 노예 제도가 옳았다고 주장하는 인물이다.

헤그세스 장관은 2월 19일 연설에서 “신 없는 분열을 초래하는 DEI 정책은 이제 끝났다. 성(性)을 왜곡하는 평등과 할당도 끝이다. 거짓 신에게 향한 기후변화 신앙도 끝났다. 우리는 하나의 군대, 하나의 전투력, 그리고 신 아래에 하나의 국가다”라고, 진보파를 비판하는 발언을 하고 있다.

■ 군대 내부의 '문화 전쟁', 여성과 흑인을 배제

트럼프 정권 하에서 가장 큰 ‘문화 전쟁’의 초점이 되고 있는 것이 ‘DEI 프로그램’이다. 올해 초, 헤그세 장관은 일방적으로 장군 승진 후보 명단에서 4명의 장교(흑인 장교 2명과 여성 2명)를, 그들의 근무 실적이 매우 우수함에도 불구하고 제외했다. 하지만 조지 육군참모총장과 도리스콜 육군장관은 4명의 이름을 삭제하는 것을 거부하고, “그들은 승진할 자격이 있다”고 강하게 반발했다. 이번 조지 육군참모총장의 교체는 그에 대한 보복적인 의미도 있었다. 게다가 헤그세스 장관의 수석 보좌관은 흑인 여성 전투 공병인 간트 소장의 승진을 막으려 했지만(다만 실제로 그 소장의 승진이 보류됐는지는 필자가 확인하지 못했다). 

헤그세스 장관은 군대 내에 진보파가 주장하는 ‘DEI 사상’이 스며들어 있는 것을 혐오했다. 그것은 흑인과 여성 병사에 대한 편견으로 나타났다. 이처럼 헤그세스 장관이 여성 및 흑인 고위 장교의 승진을 막는 것은 국방부 내 차별의 빙산에 불과하다. 『The Daily Beast』는 “국방 장관은 군의 ‘전사 정신(warrior ethos)’을 새롭게 하겠다고 내세우는 한편, 여성과 흑인 남성을 표적으로 한 대규모 ‘숙청’에 나서고 있다”고 지적하고 있다(4월 3일 “Pentagon Pete Takes Aim at Women and Minorities in Secret Purge”).

이러한 헤그세스 장관의 움직임은 트럼프 대통령의 대통령령을 따르는 것이기도 하다. 트럼프 대통령은 2025년 1월 20일에 “급진적이고 낭비적인 정부의 DEI 프로그램 및 우대 조치 종료”라는 제목의 대통령령에 서명했다. 트럼프 대통령은 국방부가 자유주의 문화에 오염돼 있다고 판단해 DEI 관련 자료 삭제를 명령했다. 하지만 ‘The Daily Beast’는 “헤그세스는 스스로의 판단으로 국방부의 ‘화이트워싱(백인화)’ 일환으로 주요 인원의 승진을 저지하고, 경우에 따라 강등시킨 것으로 보인다”고 설명하며, 헤그세스 장관이 독자적으로 판단해 흑인과 여성을 대상으로 승진 저지와 해임이라는 과격한 조치를 취하고 있다고 밝혔다. 헤그세스 장관은 바이든 행정부 시절 흑인과 여성들이 DEI 프로그램의 영향으로 우대받으며 승진했다고 단정했다. 

작년에는 여성 장교와 흑인 장교로 해임된 인물로는 미 해군의 채팅 필드 중장(전 NATO 군사위원회 미군 대표), 미 해군에서 사상 최초로 최고위에 오른 프란체티 대장, 미 해안경비대에서 최초의 여성 장관이 된 페이건 대장, 공군에서 최초의 흑인 참모총장이자 의장으로는 두 번째 흑인인 브라운 주니어 대장 등이 있다. 

바이든 행정부 시절 국방부 최초의 다양성 포용 담당 최고 책임자를 역임한 시스네로스 하원의원은 지난해 8월 의회에서 “유색 인종과 여성은 동료의 두 배는 뛰어나야 한다”고 말했다. 여성은 하위 계급에서는 동료보다 뛰어난 성과를 내고 있지만, 상위 계급으로 올라갈 수는 없다. 유색 인종, 특히 장교 세계에서 라틴계와 아시아계는 계급이 높아질수록 인구가 점점 줄어드는 반면, 백인 장교는 늘어나고 있다. 장군·기장급의 95%가 백인 남성이라는 점을 들어, 군 내부의 인종 차별과 성 차별을 지적하고 있다. 

■ '채플린 개혁'을 시행

헤그세스 장관이 추진하고 있는 정책의 두 번째 축은 군 내부의 ‘종교 개혁’이다. 헤구사스 장관은 2025년 9월 30일에 “채플린단을 다시 위대하게 만드는 개혁”을 발표했다. 그 정책은 군 목사의 역할을 ‘군의 정신적 지주’로 재정의하고, 병사의 윤리·사기·정신적 건전성에 관한 조언을 중시하며, ‘군의 전통적 가치관’을 강조하는 내용으로 재편하고, DEI 관련 교육 프로그램을 재검토하며, ‘전투 준비 태세(readiness)’를 최우선으로 하는 조직 문화로의 전환을 내세우고 있다. 이는 군대 내에서 ‘문화 혁명’이라고 불러도 좋을 정도로 큰 개혁이다.  

보수파는 챕런 제도 개혁이 군의 정신적 기반을 재정비하는 데 필요하다고 환영했다. 이 개혁은 에반젤리카르 등 보수파의 주장에 부합하는 것이었다. 자유주의 진영은 군의 중립성이 훼손될 것이라며 반발했다. 그린 주니어 소장도 군대 안에는 다양한 종파가 존재하며, 종파 간 균형을 맞출 필요가 있다며 헤그세스 장관의 방침에 반대하고 있었다. 또한 개혁이 챕런의 정치적 중립성을 훼손한다는 주장을 펼쳤다. 군은 종교적으로 다양하며, 2019년 의회 보고에 따르면 병사의 약 70%가 기독교인이고, 약 4분의 1은 ‘기타/미분류/불명’으로 분류되며, 소수의 무신론자·불가사의론자, 유대교인, 이슬람교인, 동양 종교 신자들이 포함된다. 그린 주니어 소장 해임 배경에는 챕런 개혁을 둘러싼 헤구사스 장관과의 갈등이 있었음은 분명하다. 

헤그세스 장관의 개혁은 더욱 진전되었다. 헤그사스 장관은 챕런의 ‘군 계급 훈장’ 착용을 금지하고, ‘종교 훈장’ 착용만을 허용했다. 그 목적은 챕런의 ‘종교적 권위’를 강조하고, 챕런을 ‘신이 임명한 존재’ 혹은 ‘신으로부터 명령을 받은 존재’임을 명확히 하는 것이었다. 헤그세스 장관은 “챕런을 전투 부대의 ‘도덕적 앵커(모럴 앵커)’로 되돌리겠다”고 말했다. 챕런은 단순한 상담사가 아니라는 것이 헤그세스 장관의 주장이다. 

이러한 조치는 헤그세스 장관이 추진하는 군 내부 보수파와 진보파의 ‘문화 전쟁’의 일환이다. 『The Week』는 “헤그세스가 육군 최고 지휘관들을 대규모 숙청으로 일소하려고 나섰다. 그 시점만으로도 많은 군사사학자들이 이례적이라고 느낄 것이다. 하지만 그 뒤에 숨은 이유는 더욱 비정상적이다. 이 숙청은 이데올로기적 불만, 개인적인 대립, 그리고 끊임없이 요구되는 정치적 충성심이 만들어낸 것이다. 가장 눈에 띄는 불씨는 헤그세스가 ‘워크(Weck) 문화’라 부르는 것에 대해 군 내부에서 벌이고 있는 ‘십자군식’ 전투라고 지적하고 있다(4월 3일 ‘Hegseth's purge: Senior Army commanders ousted amid Iran war escalation’) 

■ 헤그세스 장관이 그리는 군대 이미지

헤그세스 장관이 그리는 군대상은 어떤 모습일까. 우선 ‘워리어 정신(warrior ethos)의 부활’을 들 수 있다. 즉, 육체적·정신적으로 강인한 병사상을 강조하고 전투 중심 문화로 회귀하는 것이다. 기독교 정신을 구현하는 병사도 필요하다. 또한 군의 현대화와 재편성도 헤그세스 장관이 제시한 목표이다. 지휘부를 슬림화하고 신속 대응이 높은 전투 부대를 중심으로 재편을 추진하려 하고 있다. 대규모 냉전형 군대가 아니라 기동성이 높고 치명성이 높으며 기술 우위를 갖춘, 본토 방어와 대중국 억제에 특화된 군대로 재편성하겠다는 방침도 제시하고 있다. 

【米国最新情報：59】ヘグセス国防長官の実像（2）：軍内で「DEI思想」を否定、「文化戦争」を展開

【米国最新情報：59】ヘグセス国防長官の実像（2）：軍内で「DEI思想」を否定、「文化戦争」

【米国最新情報：59】ヘグセス国防長官の実像（2）：軍内で「DEI思想」を否定、「文化戦争」を展開 / 4/8(水) / 中岡望(ジャーナリスト)

ヘグセス国防長官のもとで排除される女性兵士（写真:ロイター/アフロ）

３回連載の2回目
【目　次】（総字数：3500字）
■ 軍から「DEI思想」を排除 / ■ 軍隊の中の「文化戦争」、女性と黒人を排除 / ■「区アプレン改革」を実施 / ■ヘグセス長官の描く軍隊像

■ 軍から「DEI思想」を排除

　ヘグセス長官はキリスト教倫理に基づいて、国防総省と軍の思想を変えようとしている。『AP通信』は「ヘグサス長官は職員向けに月例のキリスト教礼拝を主催している。国防総省の広報ビデオでは、軍事映像と共に聖書の一節が表示されることもある。演説やインタビューでは、米国はキリスト教国家として建国されたと主張し、軍人も神を信じるべきだと語ることが多く、軍の世俗的な使命や長年築かれてきた多宗教共存の体制を危険にさらす可能性がある」と、国防総省が置かれた状況を伝えている（3月20日「Pete Hegseth’s Christian rhetoric draws renewed scrutiny after the US goes to war with Iran」）。

　『The Nation」は「ヘグセス国防長官はイデオロギーに基づく高官の大量更迭や、本来昇進すべき人材の昇格拒否を行ってきた。元々はフォックス・ニュースの司会者として頭角を現した右派の熱狂的論者であるヘグセス長官は、軍が『ウォーク（woke）思想』に侵食されていると固く信じており、過度にリベラルだと疑われる将校や、DEI（多様性・公平性・包摂）採用を支持している将校を排除する戦いを行ってきた」と指摘している。「ウォーク思想」とはDEIに代表されるリベラル派の思想である。

　国防長官に指名される前、ヘグセス長官は軍の多様性・平等・包摂推進活動を繰り返し非難し、それらを「差別的なイデオロギー」だと主張していた。そして、それが「これまで軍の中核を担ってきた若く愛国的なキリスト教徒の男性を遠ざけている」とも主張していた。国防長官に就任し、自らの主張を実行に移している。ヘグセス長官が就任して最初の年に、トランスジェンダーの兵士を禁じる政策を導入し、多様性関連プログラムを排除、女性の戦闘任務従事の是非を再検討することを命じている。また、キリスト教ナショナリストの牧師を国防総省の礼拝に招いて、礼拝式を主宰させている。この牧師は、同性愛は犯罪であり、女性は男性に従うべきであり、女性の参政権は廃止すべきであり、南部の奴隷制度は正しかったなどと主張している人物である。

　ヘグセス長官は2月19日の演説で「神なき分断を招くDEI政策はもう終わりだ。性をねじ曲げる平等や割り当ても終わりだ。偽りの神に向けた気候変動信仰も終わりだ。我々は一つの軍、一つの戦う力、そして神のもとに一つの国家だ」と、リベラル派を批判する発言を行っている。

■ 軍隊の中の「文化戦争」、女性と黒人を排除

　トランプ政権下で最大の「文化戦争」の焦点となっているのが、「DEIプログラム」である。今年初め、ヘグセ長官は一方的に将官昇進候補リストから4人の士官（黒人の士官2名と女性2名）を、彼らの勤務実績が極めて優秀であったにもかかわらず外した。だが、ジョージ陸軍参謀総長とドリスコル陸軍長官は4名の名前を削除することを拒否し、「彼らは昇進に値する」と強く反発した。今回のジョージ陸軍参謀総長の更迭は、それに対する報復の意味合いもあった。さらにヘグセス長官の首席補佐官は、黒人女性で戦闘工兵のガント少将の昇進を阻止しようとしていた（ただ、実際に同少将の昇進が見送られたかどうか、筆者は確認できなかった）。

　ヘグセス長官は、軍隊の中にリベラル派が主張する「DEI思想」が浸透しているのを嫌悪していた。それは黒人や女性兵士に対する偏見として現れていた。こうしたヘグセス長官による女性および黒人の上級将校の昇進阻止は、国防総省における差別の氷山の一角にすぎない。『The Daily Beast』は、「国防長官は軍の『戦士精神（warrior ethos）』の刷新を掲げる一方で、女性と黒人男性を標的にした降格の大規模な“粛清”に乗り出している」と指摘している（4月3日「Pentagon Pete Takes Aim at Women and Minorities in Secret Purge」）。

　こうしたヘグセス長官の動きは、トランプ大統領の大統領令に従ったものでもある。トランプ大統領は2025年１月20日に「急進的で浪費的な政府の DEIプログラムおよび優遇措置の終結」と題する大統領令に署名している。トランプ大統領は国防総省がリベラル派の文化に汚染されていると考え、DEI関連資料の削除を命じている。だが、『The Daily Beast』は「ヘグセスは自らの判断で国防総省の『ホワイトウォッシング（白人化）』の一環として、主要な人員の昇進を阻止し、場合によっては降格させたようだ」と、ヘグセス長官の独自の判断で黒人と女性を対象に昇進阻止や解任という過激な行動を取っていると説明している。ヘグセス長官は、バイデン政権の下で黒人や女性はDEIプログラムの影響で優遇的に昇進したと決めつけていた。

　昨年、女性将校や黒人将校で解任された人物には米海軍のチャットフィールド中将（元NATO軍事委員会の米軍代表）、米海軍で史上初めて最高位に就いたフランチェッティ大将、米沿岸警備隊で初の女性長官となったフェイガン大将、空軍で初の黒人参謀総長であり、議長としては2人目の黒人となったブラウン・ジュニア大将などがいる。

　バイデン政権下で国防総省初の多様性包摂担当の最高責任者を務めたシスネロス下院議員は、昨年8月に議会で、「有色人種や女性は同僚の2倍は優秀でなければならない。女性は下級階級では同僚を上回る成果を出しているのに上級の階級には上がっていけない。有色人種、特に士官の世界におけるラテン系とアジア系は階級が上に行くほど人数がどんどん減っていく一方で、白人の士官は増えていく。将官・旗将官クラスの95％が白人男性である」と、軍内部の人種差別、性差別を指摘している。

■「チャプレン改革」を実施

　ヘグセス長官が進めている政策の２つ目の柱は、軍内部の「宗教改革」である。ヘグサス長官は、2025年9月30日に「チャプレン団を再び偉大にする改革」を発表している。その政策は、従軍牧師の役割を「軍の精神的支柱」として再定義すること、兵士の倫理・士気・精神的健全性に関する助言を重視、「軍の伝統的価値観」を強調する内容に再編、DEI関連の教育プログラムの見直し、「戦闘準備態勢（readiness）」を最優先とする組織文化への転換を掲げている。これは軍隊内の「文化革命」と呼んでも良いほど大きな改革である。

　保守派は、チャプレン制度の改革は軍の精神的基盤を立て直すために必要だと歓迎した。この改革は、エバンジェリカルなど保守派の主張に沿ったものであった。リベラル派は軍の中立性が損なわれると反発した。グリーン・ジュニア少将も軍隊の中には様々な宗派があり、宗派間のバランスを取る必要性があるとして、ヘグセス長官の方針に抵抗していた。さらに改革はチャプレンの政治的中立性を損なうと主張していた。軍は宗教的に多様であり、2019年の議会報告によれば、兵士の約70％がキリスト教徒で、約4分の1は「その他／未分類／不明」とされ、少数の無神論者・不可知論者、ユダヤ教徒、イスラム教徒、東洋宗教信者が含まれている。グリーン・ジュニア少将の解任の背景には、チャプレン改革を巡るヘグサス長官との確執があったことは間違いない。

　ヘグセス長官の改革はさらに進んだ。ヘグサス長官は、チャプレンの「軍の階級章」の着用を禁止し、「宗教章」の着用のみを認めた。その狙いは、チャプレンの“宗教的な権威”を強調し、チャプレンを「神に任命された存在」あるいは「神からの召命を受けた存在」であることを明確にすることであった。ヘグセス長官は「チャプレンを戦う部隊の“道徳的アンカー（moral anchors）”に戻す」と語っている。チャプレンは単なるカウンセラーではないというのがヘグセス長官の主張である。

　これらの措置はヘグセス長官が進める軍内部での保守派とリベラル派の「文化戦争」の一環である。『The Week』は「ヘグセスは陸軍の最上級指揮官たちを一掃する大規模な粛清に乗り出した。そのタイミングだけでも、多くの軍事史家が異例だと感じるだろう。だが、その背後にある理由は、さらに常軌を逸している。この粛清は、イデオロギー的な不満、個人的な対立、そして絶え間なく求められる政治的忠誠心が生み出したものである。最も目立つ火種となっているのは、ヘグセスが『ウォーク（woke）文化』と呼ぶものに対して、軍内部で繰り広げている“十字軍的な”闘いである」と指摘している（4月3日「Hegseth's purge: Senior Army commanders ousted amidst Iran war escalation」）

■ ヘグセス長官の描く軍隊像

　ヘグセス長官が描く軍隊像はどんなものか。まず「ウォリアー精神（warrior ethos）の復活」を挙げることができる。すなわち、肉体的・精神的に強靭な兵士像を強調し、戦闘中心の文化への回帰することである。キリスト教精神を具現化する兵士も求めている。また軍の近代化と再編成もヘグセス長官が掲げる目標である。司令部のスリム化と即応性の高い戦闘部隊を中心に再編を進めようとしている。大規模な冷戦型軍隊ではなく、機動的で致死性が高く、テクノロジー優位で、本土防衛と対中国抑止に特化した軍隊に再編成する方針も打ち出している。