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중국은 대만 동쪽 해역으로 정기적인 법 집행 및 연구 활동을 확대함으로써 서태평양의 현상 유지를 바꾸려 하는 것으로 보인다. 중국은 대만의 주권을 약화시키고 대만과 그 주변 섬들을 포함한 "중국"의 해양 경계에 대한 유일한 합법적 관리자로서의 지위를 확립하려는 의도가 있는 것으로 보인다. 중국 국영 방송 CCTV와 연계된 소셜 미디어 계정인 위 위안탄톈(Yuyuan Tantian) 은 6월 20일, 중국의 최근 환경 조사 및 법 집행 활동을 통해 중국이 대만 동쪽 해역을 중국의 "연안 수역"으로 간주할 가능성이 있다고 주장했다.[1] 중국 자연자원부 동중국해국은 6월 16일부터 18일까지 연구선 샹 양홍 22호(Xiang Yang Hong 22 ) 를 대만 동쪽 해역에 배치하여 "해양 환경 조사"를 실시했다.[2] 스타보드해상정보(Starboard Maritime Intelligence)의 선박 추적 데이터에 따르면, 중국 해경(CCG) 선박들은 6월 1일부터 대만 동쪽 해역을 거의 지속적으로 순찰해 왔다. 중국 교통부는 또한 일본과 필리핀이 해당 지역에서 중복되는 배타적 경제수역(EEZ) 주장을 획정하려는 시도에 대응하여 6월 6일부터 10일까지 대만 동쪽에서 "특별 해양법 집행 작전"을 실시했습니다.[3] 필리핀과 일본의 EEZ 주장은 중국과 대만의 EEZ 주장과 중복되며, 중국은 모든 주장국이 참여하지 않는 영토 획정은 불가능하다고 주장해 왔습니다.[4]
중국은 일본-필리핀 해역 경계 획정 노력을 구실로 삼아 대만 해역 너머로 법 집행 및 연구 활동을 확장하려는 움직임을 보일 수 있다. 위위안 탄톈(Yuyuan Tantian) 은 익명의 소식통을 인용하여 중국이 이전에도 대만 동쪽 해역에서 연구 활동을 수행했지만, 6월에 실시된 연구 및 법 집행 활동은 중국의 해양 영토를 "보호"하기 위한 명분으로 공식화될 것이라고 주장했다.[5] 위위안 탄톈은 2024년 중국의 "진먼 모델"을 처음으로 제시한 인물이다. "진먼 모델"이란 중국의 법 집행력을 대만 해역으로 확장하기 위해 대만 진먼섬 주변에 해안경비대(CCG)를 지속적으로 배치하는 것을 의미한다.[6] 위위안 탄톈이 최근 중국의 활동이 새로운 "연안 관리" 모델을 제시한 것은 중국이 대만 동쪽 해역에서 유사한 활동을 공식화하려는 의도를 반영하는 것일 수 있다.
대만 주변 해역에 대한 해안경비대(CCG)의 관할권을 확대하면 중국 해군(PLAN)의 자산을 태평양의 다른 임무에 투입할 수 있게 됩니다. 중국은 주요 훈련에서 대만 봉쇄를 위한 합동 훈련을 실시해 왔는데, 이 훈련에서 해안경비대는 주로 대만 해협을, 해군은 대만 동쪽 접근로를 담당합니다.[7] 해안경비대의 책임 구역을 대만 바로 동쪽 해역까지 확대하면 해군은 제1열도선 너머의 장거리 임무에 더 많은 자산을 투입할 수 있게 됩니다. 이는 중국이 태평양에서 전력 투사 능력을 강화하고 제1열도선 너머에 군사적 주둔을 정상화하는 데 도움이 될 수 있습니다.
중국 인민해방군(PLA)은 극초음속 미사일 능력을 시연하고 있는데, 이는 분쟁 시 이러한 시스템을 대규모로 배치할 의도를 시사하는 것일 수 있습니다. PLA는 이러한 시스템을 사용하여 더 큰 규모의 정밀 타격에 앞서 적의 방공망을 표적으로 삼아 후자의 효과를 높일 수 있습니다. PLA 공식 신문인 PLA 일보는 6월 22일 DF-ZF 극초음속 활공체(HGV)를 장착한 DF-17 중거리 탄도 미사일(MRBM)의 영상을 게재했습니다.[8] 이 영상은 중국 공식 매체가 DF-17이 DF-ZF HGV를 발사하는 모습을 처음으로 공개한 사례입니다.[9] DF-17은 2019년 군사 퍼레이드에서 처음으로 공개되었고, 이후 2025년 9월 중국 군사 퍼레이드에도 등장했습니다.[10] 미국에 기반을 둔 싱크탱크인 전략국제연구센터(CSIS)에 따르면 DF-17은 1,800km에서 2,500km 사이의 사거리를 가지고 있어 제2열도까지 목표물을 타격할 수 있습니다.[11] 중국이 DF-17 발사의 첫 공식 영상을 공개하기로 한 결정은 장기간의 시험 단계를 거쳐 시스템이 완전한 작전 능력을 갖추기 시작했음을 나타낼 수 있습니다.
DF-17은 기존 탄도 미사일과 비교했을 때 비행 중 기동성과 낮은 비행 궤적을 갖는 HGV(고속 활공체) 덕분에 PLA(인민해방군) 미사일 능력 중 독특한 위치를 차지합니다.[12] 이러한 특징과 마하 10에 달하는 DF-17의 비행 능력은 목표물에 도달하기 전에 미사일을 탐지하고 요격하는 것을 상당히 어렵게 만듭니다.[13] PLA는 DF-17의 생존성을 활용하여 대규모 미사일 공격에 앞서 선봉에 서서 주요 레이더 및 방공 시스템을 타격함으로써 상대적으로 덜 정교한 미사일의 효율성을 높일 수 있습니다.[14] PLA 일보가 공개한 영상은 또한 PLA가 외딴 지역에 배치된 이동식 발사대에서 DF-17을 발사할 수 있는 능력을 보여주었는데, 이는 적의 반격에 대비한 미사일 발사 훈련일 가능성이 있습니다.[15]
중국은 태평양에서의 공대공 미사일 전쟁이 미국과 이란 간의 중동 전쟁과는 근본적으로 다른 양상을 띨 것이라는 점을 보여주기 위해 해당 영상을 공개했을 가능성이 있다. 이란의 적대 세력은 분쟁 기간 내내 90% 이상의 미사일 요격률을 유지했으며, 미국산 지상 및 해상 방공 시스템은 이란의 미사일 위협을 상당 부분 무력화할 수 있는 능력을 입증했다.[16] 중국의 극초음속 능력 시연은 중국 인민해방군의 미사일 전력이 이란보다 더 발전되어 있으며, 분쟁 시 미국과 동맹군에게 훨씬 더 큰 위협이 될 것임을 보여주려는 의도일 수 있다. DF-17이 미국과 동맹군의 탄도 미사일 방어 체계를 완전히 무력화시키는 만병통치약은 아닐지라도, 중국 인민해방군의 미사일 공격 규모와 정교함은 이란보다 훨씬 더 클 가능성이 높다.[17]
중국은 러시아군과의 협력을 통해 군사 교리와 전술을 현대화하고 있을 가능성이 있다. 유럽연합(EU) 외교안보정책 고위대표 카야 칼라스는 6월 15일 EU가 중국이 우크라이나에서 싸울 러시아 군인을 훈련시켰다는 보고를 확인했다고 밝혔다.[18] 중국 외교부 대변인 린젠은 6월 16일 칼라스의 발언을 부인하며 "중상모략"이라고 일축했다.[19] ISW는 앞서 로이터 통신 보도를 인용해 중국 인민해방군(PLA)이 2025년 말 베이징, 난징, 스자좡, 정저우에서 약 200명의 러시아 군인을 대상으로 주로 지뢰 제거 및 드론 작전 훈련을 실시했다고 보도했다.[20] 중국에서 훈련받은 러시아 군인 중 상당수는 지휘 계통을 따라 지식을 전수할 수 있는 고위 군사 교관이었으며, 정보 기관은 훈련받은 일부 인원이 우크라이나로 복귀했음을 확인했다.[21] 칼라스는 EU 외무장관들이 이러한 보고에 대응하여 여러 중국 기관에 제재를 가하기로 합의했다고 밝혔다.[22]
중국이 러시아군에게 중국산 드론 기술 사용법을 훈련시키고 있을 가능성이 있으며, 이는 경험이 풍부한 러시아군이 중국 인민해방군(PLA)으로부터 훈련을 받은 이유를 설명해 줄 수 있습니다. 또한 중국은 이 기회를 이용하여 현대 전장 환경에서 PLA의 전술, 교리 및 훈련을 시험하고 있을 수도 있습니다. 왕이 중국 외교부장은 이전에 칼라스에게 중국은 러시아가 우크라이나 전쟁에서 패배하는 것을 원하지 않으며, PLA는 러시아군의 공수 훈련을 요청하고 PLA 장교들을 우크라이나에 파견하여 전쟁에서 전술적 교훈을 얻고 있다고 말했습니다.[23] 중국의 이러한 행태는 우크라이나 전쟁의 중립성 유지 및 평화 협상 중재 및 촉진을 위한 중국의 공개적인 주장과 상충됩니다.[24] 이러한 보도는 우크라이나에서 러시아를 지원하는 중국에 대한 유럽의 기존 의혹을 확인시켜 주며, 중국에 대한 유럽의 불신을 더욱 심화시킬 수 있습니다.[25]
핵심 요약
양안 관계대만
대만은 연례 한광(Han Kuang) 군사 훈련을 앞두고 6월 22일부터 5일간의 즉각 전투 준비 훈련을 시작했으며, 이는 지속적인 인민해방군(PLA)의 압력 속에서 군사 훈련을 더욱 현실적이고 전쟁 지향적으로 만들고자 하는 타이베이의 노력을 반영합니다 . 2025년 한광 훈련에 앞서 실시된 이 훈련은 대만이 정해진 형식의 훈련에서 벗어나 신속한 전시 전환, 합동 작전, 지휘통제, 병참 및 전장 준비를 시험하는 시나리오로 전환하려는 광범위한 노력의 일환입니다.[26] 대만 국방부(MND)는 이 훈련이 평시에서 전시 상황으로 최대한 신속하게 전환하는 훈련을 제공하여 PLA가 일상적인 회색지대 활동이나 군사 훈련을 갑자기 침공 시나리오로 확대할 경우에 필요한 대응을 시뮬레이션하는 데 목적이 있다고 밝혔습니다.[27]
육군 제269기계화보병여단의 장갑차는 대만 최대 공항이 있는 대만 북부 도시 타오위안의 교통 요충지와 잠재적 접근로 근처에서 전투 준비 태세를 갖춘 순찰을 실시했습니다.[28] 대만군은 또한 주요 항만 시설 주변에서 방어 작전을 연습하여 적 특수부대의 침투와 중요 기반 시설 및 운동 작전의 잠재적 목표물에 대한 회색지대 괴롭힘을 모의했습니다.[29] 대만의 2026년 한광 훈련은 8월에 실시될 예정입니다.[30]
중국은 11월 지방선거에서 대만 유권자들에게 영향을 미치기 위해 가짜 소셜 미디어 계정 네트워크를 운영하고 있을 가능성이 높습니다. 중국의 정치 개입 공작은 중국의 목표를 지지하는 대만 현지 목소리를 증폭시켜 대만 선거를 조작하는 것을 목표로 합니다. 익명의 사이버 보안 전문가는 6월 15일, 동일한 구식 대만 뉴스 기사와 소셜 미디어 콘텐츠를 동시에 또는 빠르게 게시하는 163개의 가짜 페이스북 페이지 네트워크를 발견했습니다.[31] 이 구식 기사들은 지역 및 국가 비상 경보와 관련된 눈길을 끄는 제목을 달고 있었는데, 이는 대만 소셜 미디어 사용자들의 관심을 끌기 위한 의도였을 가능성이 높습니다.[32] 대만을 겨냥한 중국의 온라인 인지전 노력은 최근 몇 년 동안 중국발 선전 콘텐츠 유포에서 중국의 주장과 일치하는 대만 뉴스 기사와 소셜 미디어 콘텐츠를 선별하고 증폭시키는 방향으로 전환되었습니다.[33]
사이버 보안 전문가는 페이지 활동과 디지털 포렌식 분석 결과 중국 정부와 연계된 디지털 마케팅 회사인 "Boundless Group"이 봇 네트워크의 배후에 있을 가능성이 높다고 밝혔습니다.[34] 대만 국가안전국(NSB)은 2025년 1월 보고서에서 Boundless Group이 대만인을 대상으로 하는 겉보기에 무해해 보이는 소셜 미디어 페이지를 이용하여 정치적 허위 정보를 유포하고 대만 여론을 조작한다고 밝혔습니다.[35] Boundless Group은 이러한 페이지를 이용하여 대만 선거 기간 동안 친중국 정치 콘텐츠를 빠르게 확산시켰습니다. Boundless Group은 2024년 대만 대통령 선거를 앞두고 중국이 선호하는 후보인 테리 고우를 홍보했으며, 2025년과 2026년에는 공공 안전 및 부패와 같은 대만의 분열적인 정치 문제에 대한 허위 정보를 게시했습니다.[36]
바운드리스 그룹의 봇 네트워크는 11월 대만 지방 중간선거가 가까워질수록 친중국 정치 콘텐츠와 허위 정보를 게시하는 방향으로 전환할 가능성이 높습니다.[37] 중국은 또한 2018년과 2022년 대만 중간선거 기간 동안 선거 개입 작전을 수행하여 집권 민진당(DPP)의 정당성을 훼손하고 대만 유권자들이 중국이 선호하는 야당 후보에게 표를 던지도록 유도했습니다.[38] 중국은 대만 국민의 안전감과 민주 정부에 대한 신뢰를 약화시키면서 대만에 대한 중국의 통치를 질서 있고 경제적으로 유익한 대안으로 제시하는 것을 목표로 합니다.[39]
NSB는 2월에 대만 총통인 윌리엄 라이 칭더의 요청에 따라 대만의 다가오는 선거에 대한 중국의 간섭을 막기 위한 태스크포스를 구성했다고 발표했습니다. NSB는 대만을 겨냥한 중국의 온라인 허위정보 및 선거 간섭 시도를 정기적으로 추적하고 보고합니다.[40] Doublethink Lab 및 대만 정보환경연구센터(IORG)와 같은 대만 시민 사회 단체도 중국에서 유래한 온라인 허위정보를 조사하고 반박합니다.[41]
국립정치대학이 6월 16일에 발표한 여론조사에 따르면 대만 국민은 양안 관계 개선보다 대만의 국방력 강화와 미국과의 협력 심화를 더 중요하게 생각하는 것으로 나타났습니다. 그러나 대만의 국가 안보를 유지하는 가장 효과적인 방법에 대해서는 대만 3대 정당 간에 의견 차이가 여전히 존재합니다. 대만 싱크탱크인 국방안보연구소(INDSR)는 5월에 국립정치대학 선거연구센터에 의뢰하여 여론조사를 실시했습니다.[42] 이 조사에서 응답자의 가장 많은 수(두 질문 모두 약 44.9%)가 대만의 국가 안보를 보호하는 주된 접근 방식은 국방력 강화이고, 부차적인 목표는 미-대만 협력 강화라고 답했습니다. 소수의 응답자만이 대만의 주된 국가 안보 전략(약 29.7%)이나 부차적인 국가 안보 전략(약 13.5%)으로 "중국에 우호적인 태도를 보이는 것"을 추구해야 한다고 답했습니다. 이 조사 결과는 대다수의 대만인들이 라이 정부가 추진하는 국방비 증액과 자국 방위산업 강화, 그리고 중국의 심리적·물리적 압박으로부터 대만 국민을 보호하기 위한 정책들을 지지한다는 것을 보여줍니다. 그러나 대만이 어떤 전략을 우선시해야 하는지에 대해서는 정당 간에 상당한 의견 차이가 존재합니다. 민진당 지지자들은 압도적으로 대만의 방위력 강화를 선택한 반면, 국민당과 대만인민당 지지자들은 대부분 중국과의 "우호적인 관계" 유지를 우선시해야 한다고 답했습니다. 이러한 응답은 라이 정부의 정책이 "도발적"이며 중국의 공격적인 태도를 유발한다는 국민당과 대만인민당의 주장을 반영하는 것입니다.
중국
중국은 글로벌 거버넌스 이니셔티브에 맞춰 유엔(UN)을 개혁하려는 것으로 보인다. 중국 국무원 정보판공실은 6월 17일 "더욱 공정하고 평등한 글로벌 거버넌스: 중국의 원칙, 제안 및 행동"이라는 백서를 발표했다.[43] 이 백서는 중국이 유엔의 권위와 국제법의 지배를 개혁하고 재확립하는 것을 목표로 한다고 명시하고 있다. 백서는 일방적 제재, 경제 보호주의, 그리고 계속되는 전쟁을 서구 패권국, 즉 미국과 그 동맹국들을 은유적으로 지칭하는 세력이 소국들을 공격하는 행위로 규정한다.[44] 특히, 백서는 우크라이나와 중동의 분쟁, "일방적 제재"의 경제적 영향, 그리고 경제 보호주의를 소국의 평화와 발전 가능성을 저해하는 세계적인 현상으로 지적한다. 그리고 백서는 경제 발전, 국가 간 형평성 및 교류 증진, 그리고 남반구 국가들의 위상 강화를 지지 확보 전략으로 제시한다.[45] 이 전략은 시진핑 중국 국가주석이 도입한 '글로벌 거버넌스 이니셔티브'를 연상시킨다. 이 이니셔티브는 유엔의 중심성을 강조하고 개발도상국의 목소리를 증폭시키는 보다 공평한 국제 체제를 구축하는 것을 목표로 한다.
왕이 외교부 장관을 비롯한 여러 중국 관영 매체와 관리들이 이 백서에 대해 논평하면서 모든 국가가 글로벌 거버넌스 시스템 개선을 위해 협력할 것을 촉구했습니다.[46] 백서의 표현은 또한 동료 국가에 대한 평등에 대해 신중하게 선을 그어 중국이 대만을 포함하여 유엔이 공식적으로 국가로 인정하지 않은 국가의 주권을 침해할 수 있는 여지를 남겨두었습니다.[47] 또한 이 백서는 국제법의 지배로의 복귀를 요구하면서도 러시아의 우크라이나 침공에 대한 중국의 암묵적인 지지와는 모순되는 것처럼 보입니다.[48]
중국은 미국이 '중국 군수기업 목록'(공식 명칭 1260H 목록)을 확대함에 따라 수출 통제 및 정부 기관의 지정된 미국 기업과의 거래 금지를 통해 보복 조치를 취하고 있다 . 중국 상무부(MOFCOM)는 6월 22일, 1260H 목록 확대에 대한 명시적인 대응으로 중국 기업들이 10개 미국 기업에 이중용도 품목을 수출할 수 없도록 즉시 조치를 시행한다고 발표했다.[49] 미국 최대 희토류 기업인 MP Materials와 USA Rare Earths가 이 목록에 포함되었으며, 두 회사 모두 국내 자석 공급망 구축에 힘쓰고 있다.[50] 중국은 트럼프 행정부가 중국에 관세를 부과한 후 2025년 4월 영구 자석에 많이 사용되는 7가지 희토류 원소에 대해 수출 통제를 시행했다.[51] 상무부의 이러한 조치는 중국이 핵심 광물 공급망에 대한 독점권을 강화하여 세계 다른 국가들에 대한 상당한 정치적, 경제적 영향력을 확대하려는 광범위한 전략을 반영한다. 중국 재정부는 별도로 중국 정부 기관이 Lockheed Martin 및 Raytheon과 같은 주요 방위 계약업체를 포함한 46개 미국 기업 목록에서 구매하는 것을 즉시 금지한다고 발표했습니다.[52]
중국 해군은 항공모함 함대의 장거리 작전 유지 능력을 향상시키고 있을 가능성이 있다. 향상된 유지 능력은 중국 해군이 제1열도 너머에 더 오랫동안 주둔할 수 있도록 하여 비상시 대만을 고립시킬 수 있는 능력을 강화할 것이다. 중국 해군 항공모함 랴오닝함은 40여 일간의 남중국해 및 서태평양 배치 임무를 마치고 6월 23일 모항인 칭다오로 복귀했다.[53] 랴오닝함은 4월 20일 대만 해협을 통과하여 하이난으로 향한 후 남중국해에서 훈련을 실시했으며, 이후 중국 해군은 5월 19일 랴오닝함이 서태평양에서 훈련을 실시할 것이라고 발표했고, 이 훈련은 6월 22일에 종료되었다.[54] 랴오닝함의 남중국해 훈련 기간은 중국 측 자료에서 정확히 알려지지 않았다. 랴오닝함의 이전 최장 배치 기간은 2025년 5월과 6월에 걸쳐 28일간이었으며, 당시 중국 해군 항공모함 산둥 함과 함께 배치되었다 .[55]
랴오닝함의 최근 훈련은 중국 해군이 항공모함 전단의 장거리 배치 능력을 향상시키고 있음을 시사할 수 있다. 중국 해군은 전통적으로 해상 보급 경험 부족, 핵추진 수상 전투함의 부재, 해외 기지 부족으로 인해 수상 전력의 원거리 배치 유지에 어려움을 겪어왔다.[56] 대만 사태 발생 시 중국 해군은 봉쇄를 유지하거나 침공 시 대만을 구원하려는 적군을 저지하기 위해 상당한 기간 동안 작전 지역에 주둔해야 할 가능성이 높다. 제1열도 너머 원거리 배치 유지 능력을 강화하면 분쟁 발생 시 중국 해군의 병력 교체 횟수를 줄여 주력 수상 전력의 효율성을 향상시킬 수 있을 것이다.
랴오닝함은 5월과 6월에 실시한 훈련에서 합동 전투 능력 향상을 위한 노력을 보여주었습니다. 랴오닝함은 여러 함대 호위함과 함께 훈련에 참여했는데, 여기에는 중국 해군(PLAN)의 054B형 호위함의 첫 원양 훈련도 포함되었습니다.[57] 또한 랴오닝함은 075형 상륙 헬리콥터 도크함(LHD) 후베이함 과 함께 훈련하여 항공모함 항공대와 상륙 공격 부대 간의 협조 훈련을 실시했을 가능성이 있습니다.[58] KJ-500 공중 조기 경보 및 통제(AEW&C)기와 YY-20 공중 급유기를 포함한 지상 지원 항공기들이 훈련 기간 동안 랴오닝함에 탑재된 항공기를 지원했을 것으로 추정됩니다.[59] 랴오닝 함은 단거리 이착륙 및 착륙(STOBAR) 항공모함으로, 갑판에서 대형 지원 항공기를 발진시킬 수 없습니다.[60] 랴오닝함 항공단과 함께 지상 지원 항공기가 배치된 것은 중국이 두 척의 STOBAR 항공모함 항공단을 보완하기 위해 지상 지원 자산의 협조 훈련을 실시하려는 의도를 시사할 수 있습니다.
동북아시아일본
일본은 6월 말 미국과 두 차례 합동 훈련을 실시하여 지역 연합 구축에 대한 의지를 표명했습니다. 중국은 일본의 재무장 및 국방력 강화 노력에 대한 압박을 지속해 왔습니다. 발리언트 실드(Valiant Shield)와 레졸루트 드래곤(Resolute Dragon)이라는 두 훈련은 각각 6월 11일부터 7월 1일까지, 그리고 6월 20일부터 6월 30일까지 실시될 예정입니다.[61] 호주, 캐나다, 뉴질랜드도 발리언트 실드 훈련에 참가합니다.[62] 캐나다 해군 호위함 HMCS 샬럿타운 (Charlottetown)은 대잠수함전 훈련을 실시하고, 호주는 합동 훈련의 일환으로 호주 공군 P-8A 포세이돈 해상초계기를 파견할 예정입니다.[63] 타이폰 미사일과 고기동 포병 로켓 시스템(HIMARS)이 일본 가노야와 아마미 오시마 섬 주변에 배치되지만, 실사격 시험은 실시되지 않습니다.[64]
올해 훈련에 사용된 타이폰 미사일 시스템은 훈련 종료 후에도 일본에 남아 있을 것입니다.[65] 일본은 또한 이번 훈련에서 새로운 능력을 훈련할 것입니다. 일본 육상자위대(GSDF)는 사가 기지에 주둔한 V-22 오스프리 수송기를 미야코 섬으로 배치하여 오키나와의 미 해병대 후텐마 항공기지로 부상자를 이송하는 훈련을 실시할 것입니다.[66] 미 국방부는 이번 발리언트 실드 훈련이 일본 자위대(JDSF)가 훈련의 "계획 및 실행에 적극적으로 참여한" 두 번째 사례라고 밝혔습니다.[67]
중국은 일본의 방위 현대화 노력에 대해 항상 비판적이었지만, 현재 진행 중인 외교적 갈등 속에서 그 비판은 더욱 거세졌다.[68] 중국은 2025년 11월 다카이치 사나에 일본 총리가 대만의 군사적 비상사태에 일본이 개입할 수 있다고 언급한 이후 일본에 대한 압박 캠페인을 벌여왔다.[69] 다카이치 총리는 발언을 철회하지 않고 일본의 방위 개혁을 계속해서 옹호해 왔다. 중국은 타이폰 미사일 배치에 반대해 왔으며, 일본의 훈련이 계속되는 동안 수사적 압박 캠페인을 유지할 가능성이 높다.[70]
동남아시아필리핀 제도
중국은 스카버러 암초에 대한 영유권 주장을 강화하고 보존 및 연구 활동을 명분으로 분쟁 해역에서의 군사적 주둔을 확대하려는 노력을 계속할 것으로 예상됩니다. 필리핀 남중국해 태스크포스는 6월 17일 중국이 스카버러 암초에서 부유식 플랫폼을 철거했다고 보고했습니다.[71] 필리핀 당국은 5월에 해당 구조물의 존재를 처음 인지했으며, 선박에 사람이 탑승해 있고 안테나가 설치되어 있다고 보고했습니다. 중국 국영 과학원은 해당 선박이 산호초를 연구하는 임시 과학 연구 시설이라고 밝혔습니다.[72] 중국은 분쟁 해역에서의 군사적 목적이 아닌 연구 및 보존 목적의 주둔을 자주 주장합니다. 중국은 2025년 9월 스카버러 암초에 자연보호구역을 설립한다고 발표했는데, 이는 영유권 주장을 강화하고 해당 지역에서의 군사적 주둔 확대를 정당화하기 위한 의도로 보입니다.[73]
필리핀 해안경비대 대변인 제이 타리엘라는 6월 18일 X(구 트위터)에 중국 연안 연구선 통지호가 플랫폼 철거 직후 스카버러 암초로 항해했다고 게시했습니다.[74] 중국은 2012년부터 스카버러 암초를 사실상 통제해 왔지만, 남중국해에 영구적 또는 준영구적인 유인 기지를 건설하는 것은 중국이 영유권 주장을 강화하고 스카버러 암초를 영구적으로 장악하기 위한 발판을 마련하는 방법이 될 수 있습니다. 중국은 이후 암초에 대한 건설 및 군사화 노력을 시작하여 필리핀과 미국에 상당한 안보 위협을 가할 수 있습니다.
라틴 아메리카
중국이 쿠바에서 신호정보(SIGINT) 능력을 강화하고 있을 가능성이 있습니다. 워싱턴 DC에 위치한 싱크탱크인 CSIS는 6월 18일 쿠바 베후칼 인근의 신호정보 수집 시설로 추정되는 곳에서 변경 사항이 발생했다는 보고서를 발표했습니다.[75] 이러한 변경으로 중국은 미국의 신호정보를 수집할 수 있게 될 수도 있습니다. CSIS는 2024년에 신호정보 수집을 지원할 수 있는 쿠바 내 4곳의 시설을 보고했는데, 그중 일부는 중국과 연관성이 있는 것으로 나타났습니다. CSIS는 6월 18일 보고서에서 해당 시설이 "매우 가능성이 높게" 가동을 시작했다고 평가했습니다.[76] 보고서는 베후칼 시설의 안테나 단지 변경 사항을 자세히 설명하고 2026년 5월에 촬영된 위성 이미지를 통해 "완성된" 안테나 링을 보여주었습니다.[77]
중국은 쿠바와 강력한 양자 관계를 유지하고 있지만, CSIS의 2024년 보고서 이후 SIGINT 기지 운영에 관여했다는 의혹을 부인했습니다.[78] 쿠바 주재 중국 대사관도 6월 18일 CSIS의 주장을 부인했습니다. 중국 관영 타블로이드 신문인 글로벌 타임스는 6월 24일 중국 대사관의 성명을 인용하며 해당 혐의를 "전혀 근거 없고, 허공에서 날조되었으며, 완전히 터무니없다"고 일축했습니다.[79] 2025년 미국 하원의원 카를로스 히메네스(공화당, 플로리다주)는 청문회에서 SIGINT 기지를 "미국 본토 근처에서 시도된 가장 대담한 정보 작전 중 하나"라고 비난했습니다.[80]
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