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주요 내용
이란 관리들은 외교적 노력과 군사적 압력을 동시에 동원하여 역내 국가들이 새로운 "지역 안보 메커니즘"을 지지하도록 압박하고 있는데, 이는 미국을 중동에서 축출하려는 이란의 오랜 목표를 진전시키려는 의도로 보인다. 이란은 오랫동안 걸프 국가들을 비롯한 역내 국가들에게 미군 주둔이 자국의 안보를 위협한다고 주장하며 미군 철수를 요구해 왔다.[1] 이란은 최근 미국-이스라엘-이란 전쟁 중과 그 이후 이러한 공세를 더욱 강화했다. 이란 관리들은 지역 안보를 미국을 비롯한 외부 세력이 아닌 역내 국가들의 책임으로 반복적으로 규정해 왔다. 아바스 아라치 이란 외무장관은 6월 28일 카셈 알 아부디 이라크 국가안보보좌관과의 회담에서 외국 세력이 아닌 역내 국가들이 주도하는 지역 안보 체계 구축의 중요성을 강조했다.[2] 아라치 장관은 또한 이란이 이러한 메커니즘 구축을 위해 걸프 국가들과 협력할 의향이 있음을 강조했다.[3] 이란 국방군수부 장관 대행 세예드 마지드 이븐 알 레자는 6월 30일 카타르 부총리 사우드 빈 압둘라흐만 알 타니와의 전화 통화에서 걸프 지역 안보를 역내 국가들이 스스로 관리해야 할 "내생적 문제"라고 언급했습니다.[4] 이란은 이러한 지역 안보 메커니즘을 이용하여 걸프 국가들이 미국과의 관계에서 거리를 두도록 유도하는 동시에 이란과의 협력을 요구하고 있을 가능성이 높습니다. 이란은 걸프 국가들이 미국의 지역 철수와 호르무즈 해협에 대한 이란의 통제권을 인정하는 것을 포함한 이란의 주요 요구 사항에 대한 지지를 얻기 위해 경제 협력, 이란의 공격에 대한 보장, 호르무즈 해협 통행권을 제안하고 있을 수 있습니다. 이란이 호르무즈 해협을 협상 도구로 사용하는 것은 이란이 호르무즈 해협 통제권을 다른 국가들로부터 양보를 얻어낼 수 있는 지렛대로 여기고 있다는 ISW-CTP의 지속적인 평가를 더욱 뒷받침합니다. 이란은 이러한 외교적 노력에 더해 걸프 국가들에 대한 군사적 위협과 공격을 감행해 왔습니다. 이란이 최근 바레인과 쿠웨이트를 공격한 것은 적어도 부분적으로는 이란이 해협에 대한 이란의 통제에 대한 걸프 국가들의 반대에 무력으로 대응할 수 있다는 신호를 걸프 국가들에게 보내려는 의도였을 수도 있습니다.[5] 이란은 또한 미국과 걸프 파트너 국가들 사이에 분열을 조장하려는 더 광범위한 캠페인의 일환으로 미국을 신뢰할 수 없는 안보 보증인으로 몰아세우려는 시도로 이러한 공격을 감행했을 가능성도 있습니다.
이란 관리들은 걸프 국가들의 명백한 저항에도 불구하고 호르무즈 해협에 대한 장기적인 통제권을 유지하겠다는 의사를 계속해서 시사하고 있다. 이란 관리들은 이 해협을 전략적 도구라고 반복적으로 언급해 왔다.[6] 미국과 이란 간의 양해각서(MoU) 제5조는 이란이 다른 페르시아만 연안 국가들과 협의하여 오만과 함께 "호르무즈 해협의 미래 관리 및 해상 서비스"를 정의하기 위해 협력할 것이라고 명시하고 있다.[7] 그러나 이란 관리들은 오만을 비롯한 다른 걸프 국가들이 이란의 해협 통제권 행사를 막을 수 없다고 강조해 왔다.[8] 이란 외교부 법무·국제 담당 차관인 카젬 가리바바디는 6월 29일, 이란과 오만이 해협의 미래 관리에 대한 합의에 도달하지 못하더라도 이란은 해협에서 "주권과 새로운 정책"을 시행할 것이라고 밝혔다.[9] 이란군 총참모부 산하 언론사인 Defa Press도 6월 30일에는 해협이 오만을 포함한 지역 국가의 입장에 좌우되어서는 안 되는 "완전히 내부적인" 문제라고 주장했습니다.[10] 이러한 발언은 이란의 해협 통제에 대한 걸프 국가들의 반대가 고조되는 가운데 나온 것으로, 6월 25일에는 걸프 협력 회의와 미국이 공동 성명을 발표하여 이란의 해협 통제 시도를 명시적으로 거부했습니다.[11]
이란과 오만은 해협 관리 문제에 대해 최소한 몇 가지 이견을 보이는 것으로 보이지만, 통행료 부과 여부와 관계없이 이란의 해협 통제권을 인정하는 어떤 합의도 미국과 걸프 국가들의 이익뿐 아니라 세계 무역에도 심각한 문제를 야기할 것이다. 이란 관리와 익명의 지역 외교관은 6월 30일 뉴욕 타임스 에 오만이 최근 미국에 해운 회사들이 해협 통과 시 통행료를 지불하는 방안을 제안했다고 밝혔다.[12] 지역 외교관은 통행료가 자발적이라고 주장했지만, 이란 관리는 의무적이라고 주장하여 이란과 오만이 이 문제에 대해 의견 차이를 보이고 있음을 시사한다.[13] 이란은 해협에 대한 통제력을 강화하기 위한 광범위한 노력의 일환으로 통행료를 부과하겠다는 의사를 여러 차례 표명해 왔다.[14] 오만 외무장관 바드르 알 부사이디는 6월 29일 오만은 통행료를 지지하지 않지만, "항해 안전 강화" 및 "오염 방지"와 같은 "해상 서비스 관련 메커니즘"은 배제하지 않는다고 밝혔다. [15] 이란은 선박에 대한 서비스 요금이 자발적이든 의무적이든 관계없이 해협에 대한 주권을 주장하려고 시도할 가능성이 높습니다. 이란은 자발적 요금 체계 하에서 규정을 준수하는 해운 회사에 해협 우선 통과권을 부여하는 방식으로 보상할 수 있습니다. 이란의 한 고위 관리는 4월 18일 CNN과의 인터뷰에서 "보안 요금"을 지불하고 이슬람 혁명 수비대(IRGC)의 규정을 준수하는 선박은 호르무즈 해협을 우선 통과할 수 있지만, 거부하는 선박은 지연을 겪게 될 것이라고 말했습니다.[16] 요금 지불 여부와 관계없이 해협에 대한 이란의 권위를 인정하는 것은 이란이 자국의 이익에 부합할 때마다 해상 교통을 선택적으로 제한하고 국제 시장을 교란할 수 있는 능력을 유지하는 데 도움이 될 것입니다.
미국-이란 협상
Iran announced that it will send a delegation to Doha, Qatar, on July 1 to discuss the implementation of the US-Iran MoU, but Iran continues to reject direct talks with the US delegation in Qatar and any discussion of its nuclear program.[17] A senior Qatari official said that US Special Envoy to the Middle East Steve Witkoff and Jared Kushner met with Qatari officials in Doha on June 30 but added that there are currently no high-level US-Iran meetings scheduled.[18] Iranian Foreign Affairs Ministry Spokesperson Esmail Baghaei stated on June 30 that the Iranian delegation will not meet with US officials but will meet with Qatari officials in Doha to discuss MoU clauses, including the release of frozen Iranian assets.[19] ISW-CTP continues to assess that Iran will likely use these talks to try to secure the implementation of provisions in the MoU that help advance Iranian objectives, including the provision about the release of Iranian frozen assets.[20] Iran has insisted on the United States releasing Iran’s frozen assets and implementing other provisions in the MoU before Iran agrees to discuss nuclear issues. Iranian officials, including Supreme Leader Mojtaba Khamenei, have not signaled any willingness to meet key US demands on Iran’s nuclear program, which include addressing the status of Iran’s highly enriched uranium stockpile and ability to enrich uranium on Iranian soil.[21]
Maritime Activity in the Strait of Hormuz and Persian Gulf
See topline section.
US and Israeli Air Campaign
Nothing significant to report.
Iranian Domestic Affairs
ISW-CTP는 이란 북서부 국경을 따라 쿠르드족의 반정부 활동이 약간 증가한 것을 관찰했습니다. 이러한 활동은 이란의 내부 안보 작전에 대한 대응일 가능성이 있습니다. 이란 정권 언론은 6월 26일 쿠르디스탄 주 바네에서 신원이 밝혀지지 않은 전투원들이 이란 법집행사령부(LEC) 소속 장교 2명을 살해하고 2명을 부상시켰다고 보도했습니다.[22] 또한 정권 언론은 6월 30일 케르만샤 주 파베에서 "테러리스트"들이 6월 29일 이란 보안 요원 2명을 살해했다고 보도했습니다. [23] 노르웨이에 본부를 둔 인권 단체는 "Xori Hiwa"(희망의 태양)라는 신생 무장 단체가 파베 공격을 자행했으며, 2022-2023년 마흐사 아미니 시위 당시 시위를 진압한 이란 혁명수비대(IRGC) 요원을 표적으로 삼았다고 주장했습니다. [24] 정권 언론은 6월 30일 쿠르디스탄 자유생활당(PJAK)이 서아제르바이잔 주 마하바드와 피란샤르 인근에서 이란 혁명수비대 지상군 함제 세예드 올 쇼하다 작전기지 소속 인원 4명을 사살했다고 주장했다고 별도로 보도했습니다.[25] 최근 공격 증가세는 이란 북서부 국경의 내부 안보를 강화하려는 정권의 노력에 대한 대응일 수 있습니다. 정권은 역사적으로 쿠르드 무장 단체들이 이란 내 반정부 소요를 선동했다고 비난해 왔습니다. 군 총참모부(AFGS) 산하 언론은 6월 20일 정권이 쿠르디스탄, 서아제르바이잔, 케르만샤 주에서 활동하는 전투원들을 면밀히 감시하고 있으며 "순전히 방어적인 대응"을 "적극적인 억지력" 교리로 대체했다고 보도했습니다.[26]
이란의 저항의 축레바논 헤즈볼라와 이스라엘의 레바논 작전
미국 중부사령부(CENTCOM)는 삼자협정(Trilateral Framework Agreement) 준수 여부를 감시하기 위해 이스라엘과 레바논에 지상군을 배치할 예정이라고 합니다.[27] CENTCOM의 지상 주둔은 미국이 이스라엘이나 헤즈볼라의 휴전 위반 가능성을 더 신속하게 파악하고 대응함으로써 최근 설립된 "분쟁 완화 기구"에서 이란의 잠재적 이점을 제한하는 데 도움이 될 것으로 보입니다. 6월 29일 워싱턴 포스트 는 한 미국 관리의 말을 인용하여 미국이 삼자협정 이행을 감시하기 위해 레바논과 이스라엘 양국에 지상군을 배치할 것이라고 보도했습니다.[28] 이 관리는 미군의 지상 주둔을 통해 미국 정치 지도부가 레바논 및 이스라엘과 소통하고 양측에 협정 준수를 압박할 수 있을 것이라고 밝혔습니다.[29] 그러나 이 관리는 이스라엘과 레바논에 대한 미군 배치 규모, 구체적인 위치 또는 기간에 대해서는 언급하지 않았습니다. ISW-CTP는 이전에 이란이 CENTCOM이 제안한 "분쟁 완화 기구"에서 유리한 위치를 차지할 것이라고 평가했는데, 이는 이란 혁명수비대(IRGC)의 레바논 지상 주둔으로 인해 이란이 정전 협정 위반 혐의를 "분쟁 완화 기구"에 더 쉽게 식별 및 보고하고 해당 위반에 대한 여론 형성에 영향을 미칠 수 있기 때문입니다.[30] 이스라엘은 "분쟁 완화 기구"에 포함되지 않으므로 정전 협정 위반 사항을 미국을 통해 보고해야 합니다.[31] CENTCOM이 삼자 기본 협정(Trilateral Framework Agreement) 감시를 위해 지상군을 배치한다는 보도가 사실이라면, "분쟁 완화 기구"에서 이란의 이점은 줄어들 가능성이 높습니다. 레바논과 이스라엘에 미군이 주둔하면 미국 정책 결정자들이 전술 감시 정보를 받는 데 걸리는 시간이 단축되고 이란의 현재 지상 우위가 제한될 것입니다.[32] CENTCOM 대표는 또한 이스라엘 방위군(IDF)과 레바논군 모두와 함께 휴전 위반을 조사하고 확인할 수 있을 것으로 예상되며 이는 "분쟁 완화 부서"에서 사건에 대한 서술에 영향을 미칠 수 있는 이란의 능력을 감소시킬 것입니다.[33]
이스라엘 방위군 (IDF)은 6월 29일과 30일에도 레바논 남부에서 헤즈볼라 전투원들을 공격하고 교전을 지속했습니다. 레바논 언론은 IDF가 6월 29일 마르자윤 지구의 칸타라와 데이르 세리안 인근에 있는 헤즈볼라 거점으로 추정되는 두 차례의 공습을 감행했다고 보도했습니다.[34] 레바논 언론은 IDF가 6월 30일 마르자윤 지구의 툴린 인근에 있는 또 다른 거점을 공격했다고 보도했습니다.[35] 앞서 6월 28일 데이르 세리안에서 발생한 소규모 교전에서 헤즈볼라 전투원들은 IDF 장교 1명을 사살하고 병사 1명에게 부상을 입혔습니다.[36] 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리는 6월 30일 헤즈볼라가 무장 해제할 때까지 이스라엘군은 레바논 남부에서 철수하지 않을 것이라고 재차 강조했습니다.[37] 네타냐후 총리는 또한 IDF에 레바논 남부에서 헤즈볼라의 위협에 대응할 것을 촉구했습니다.[38]
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