러시아 천연 가스에 대한 유럽 연합의 의존도를 줄이기 위한 10개 항목 계획
올해 시행된 조치는 러시아로부터의 가스 수입을 3분의 1 이상으로 줄일 수 있으며 배출량을 여전히 낮추면서 이러한 감축을 절반 이상으로 심화하기 위한 추가 임시 옵션이 있습니다.
2월 24일 러시아의 우크라이나 침공으로 러시아로부터 수입되는 천연가스에 대한 유럽의 의존도가 다시 급격히 낮아졌습니다. 2021년에 유럽 연합은 러시아로부터 파이프라인을 통해 하루 평균 3억 8000만 입방 미터(mcm) 이상의 가스를 수입하거나 연간 약 1400억 입방 미터(bcm)를 수입했습니다. 이와 함께 약 15bcm 가량이 액화천연가스(LNG) 형태로 인도됐다. 러시아에서 수입되는 총 155bcm는 2021년 EU 가스 수입의 약 45%를 차지했으며 총 가스 소비의 거의 40%를 차지했습니다.
유럽에서 순 제로 야망을 향한 진전은 시간이 지남에 따라 가스 사용과 수입을 감소시킬 것이지만 오늘날의 위기는 러시아로부터의 수입과 정책 입안자와 소비자가 이를 낮추기 위해 무엇을 할 수 있는지에 대한 구체적인 질문을 제기합니다. 이 IEA 분석은 EU 가스 네트워크의 단기적 회복력을 강화하고 취약한 소비자의 어려움을 최소화하면서 러시아 가스에 대한 의존도를 줄이기 위해 취할 수 있는 일련의 즉각적인 조치를 제안합니다.
가스 공급, 전력 시스템 및 최종 사용 부문 1 에 걸친 10개 항목 계획의 일련의 조치는 1 년 이내에 러시아 가스 수입에 대한 EU의 연간 요구량이 50bcm 이상 감소하는 결과를 초래할 수 있습니다. 삼분의 일. 이 수치는 낮은 러시아 공급량이 이러한 저장 수준을 비정상적으로 낮은 수준으로 끌어올리는 데 도움이 된 후 2022년에 유럽 가스 저장 시설을 추가로 재충전해야 할 필요성을 고려한 것입니다. 10개 항목 계획은 EU의 기후 목표 및 유럽 그린 딜과 일치하며 EU가 2030년 이전에 러시아 가스 수입의 필요성을 완전히 제거하는 2050년까지 IEA 순배출 제로 로드맵에서 달성한 결과를 가리키고 있습니다.
우리는 또한 유럽이 단기적으로는 유럽연합 배출량 감소 속도를 늦추지만 러시아 가스에 대한 단기 의존도를 제한하기 위해 더 멀리 더 빠르게 나아갈 가능성도 고려합니다. 유럽이 이러한 추가 조치를 취하면 단기 러시아 가스 수입이 80bcm 이상 또는 절반 이상 감소할 수 있습니다.
분석은 몇 가지 절충점을 강조합니다. 깨끗하고 효율적인 기술에 대한 투자를 가속화하는 것이 솔루션의 핵심이지만 매우 빠른 배포라도 수입 가스에 대한 수요가 크게 감소하려면 시간이 걸립니다. EU 정책 입안자들이 러시아 가스 공급에서 멀어질수록 경제적 비용 및/또는 단기 배출량 측면에서 잠재적 영향이 커집니다. 상황은 또한 지리적 및 공급 방식에 따라 EU 전역에서 매우 다양합니다.
러시아 가스에 대한 의존도를 줄이는 것은 간단하지 않을 것입니다. 에너지 시장 및 안보에 대한 강력한 국제적 대화와 함께 여러 부문에 걸쳐 일관되고 지속적인 정책 노력이 필요합니다. 유럽의 정책 선택과 더 넓은 글로벌 시장 균형 사이에는 여러 연결 고리가 있습니다. 대체 파이프라인 및 LNG 수출업체 및 기타 주요 가스 수입업체 및 소비자와의 강화된 국제 협력이 중요합니다. 정부, 업계 및 소비자 간의 명확한 의사 소통도 성공적인 구현을 위한 필수 요소입니다.
유럽이 1년 안에 러시아로부터 천연가스 수입을 크게 줄일 수 있는 방법
IEA는 유럽 그린 딜을 지원하면서 러시아 공급에 대한 의존도를 3분의 1 이상으로 줄이기 위해 유럽 연합에 10-포인트 계획을 제공하고 더 나아가 비상 옵션을 제공합니다.
새로운 IEA 분석에 따르면 유럽 연합은 유럽 그린 딜에 부합하고 에너지 안보 및 경제성을 지원하는 조치의 조합을 통해 러시아 천연 가스 수입을 1년 이내에 3분의 1 이상 줄일 수 있다고 합니다.
러시아의 우크라이나 침공으로 러시아로부터 수입되는 천연가스에 대한 유럽의 의존도가 다시 급격히 감소했습니다. 러시아 천연 가스에 대한 유럽 연합의 의존도를 줄이기 위한 IEA의 10개 항목 계획 에는 다른 공급업체에 더 많이 의존하고, 다른 에너지원을 활용하며, , 천연 가스에 대한 깨끗하고 효율적인 대안을 사용하는 수단을 가진 기업 및 산업. 제안된 조치는 EU의 유럽 그린 딜(European Green Deal) 및 55개 패키지에 대한 적합성(Fit for 55) 패키지와 완전히 일치하여 향후 몇 년 동안 추가 배출량 감소를 위한 토대를 마련합니다.
2021년에 유럽 연합은 러시아에서 1,550억 입방 미터의 천연 가스를 수입했으며, 이는 EU 가스 수입의 약 45%, 총 가스 소비의 40%에 가깝습니다. 유럽의 순 제로 야망을 향한 진전은 시간이 지남에 따라 가스의 사용과 수입을 감소시킬 것이지만, 오늘날의 위기는 러시아로부터의 수입과 이를 줄이기 위해 가까운 장래에 무엇을 더 할 수 있는지에 대한 구체적인 질문을 제기합니다.
“아무도 더 이상 환상 속에 있지 않습니다. 러시아가 천연가스 자원을 경제적, 정치적 무기로 사용하는 것은 유럽이 내년 겨울 러시아 가스 공급에 대한 상당한 불확실성에 직면할 준비를 하기 위해 신속하게 행동해야 한다는 것을 보여줍니다.”라고 IEA 사무총장 Fatih Birol이 말했습니다. “IEA의 10개 항목 계획은 안전하고 저렴한 방법으로 청정 에너지로의 전환을 지원하면서 러시아 가스 수입에 대한 유럽의 의존도를 1년 안에 3분의 1 이상으로 줄이기 위한 실용적인 단계를 제공합니다. 유럽은 에너지 시장에서 러시아의 지배적 역할을 빠르게 줄이고 가능한 한 빨리 대안을 늘려야 합니다.”
현재 EU 의장국을 맡고 있는 프랑스 생태전환부 장관인 바바라 폼필리(Barbara Pompili)는 이렇게 말했습니다. 위기에 처한 것은 기후 변화에 대한 투쟁을 가속화할 필요성과 현재 우리가 볼 수 있듯이 유럽 대륙의 단기 에너지 안보입니다. 오늘 IEA가 제안한 10대 계획은 우리의 생각을 풍부하게 할 것입니다. 프랑스 대통령이 어제 프랑스에 대한 광범위한 복원 계획을 발표한 것처럼 이러한 제안을 자세히 살펴볼 것입니다. 이 계획의 일환으로 우리 행정부는 에너지 시스템의 견고성을 보장하기 위한 일련의 조치를 취하고 있으며 이는 IEA의 제안을 확실히 반영할 것입니다."
유럽 에너지 위원회(European Commission for Energy)의 Kadri Simson은 다음과 같이 말했습니다. 최근 몇 년 동안 우리는 이미 공급을 크게 다변화하여 LNG 터미널과 새로운 인터커넥터를 구축했습니다. 그러나 러시아의 우크라이나 공격은 분수령이 되는 순간이다. 다음 주에 위원회는 유럽이 러시아 가스로부터 가능한 한 빨리 독립할 수 있는 경로를 제안할 것입니다. IEA의 분석은 우리가 그 목표를 향해 취할 수 있는 몇 가지 구체적인 단계를 설명합니다. 이는 우리 작업에 매우 시의적절하고 가치 있는 기여입니다.”
IEA의 10개 항목 계획에서 권장되는 주요 조치에는 러시아와 새로운 가스 계약을 체결하지 않는 것이 포함됩니다. 다른 소스로부터의 가스 공급을 최대화합니다. 태양열 및 풍력 발전 가속화; 원자력 및 재생 가능 에너지와 같은 기존의 저배출 에너지원을 최대한 활용합니다. 가정과 기업에서 에너지 효율 조치를 강화합니다.
IEA는 이러한 조치를 취하면 유럽 연합의 러시아 가스 수입이 1년 이내에 500억 입방미터 이상 또는 3분의 1 이상 감소할 수 있다고 추정합니다. 이는 2022년에 유럽 가스 저장 시설을 추가로 재충전해야 할 필요성을 고려한 것입니다. 에너지 효율성 조치 강화, 재생 가능 배치 가속화 및 전력 시스템 유연성의 저배출 소스 확장을 포함하여 계획에서 권장되는 많은 조치는 다음의 핵심 요소입니다. 2050년까지 Net Zero를 위한 IEA 로드맵 .
IEA 분석에 따르면 EU가 러시아 가스에 대한 의존도를 훨씬 더 빨리 줄이길 원하거나 필요로 하는 경우 다른 방법을 사용할 수 있지만 상당한 절충안이 있습니다. 주요 단기 옵션은 유럽의 석탄 화력 발전소 사용을 늘리거나 기존 가스 화력 발전소 내에서 석유와 같은 대체 연료를 사용하여 전력 부문의 가스 소비에서 전환하는 것입니다.
이러한 가스 사용에 대한 대안은 유럽 그린 딜과 일치하지 않기 때문에 위에서 설명한 10개 항목 계획에 포함되지 않습니다. 경제적인 관점에서도 비용이 많이 들 수 있습니다. 그러나 그들은 많은 양의 가스를 비교적 빠르게 대체할 수 있습니다. 연료 전환 옵션이 위에 설명된 10개 항목 계획의 완전한 구현과 함께 완전히 실행된다면, 러시아로부터의 EU의 가스 수입이 연간 총 800억 입방미터 이상 감소할 것입니다. 절반 이상이지만 전체 배출량은 여전히 약간 감소합니다.
에너지 시장 및 안보에 대한 강력한 국제적 대화와 함께 여러 부문에 걸쳐 일관되고 지속적인 정책 노력이 필요한 EU에게는 러시아 가스에 대한 의존도를 줄이는 것이 간단하지 않을 것입니다. 유럽의 정책 선택과 더 넓은 글로벌 시장 균형 사이에는 여러 연결 고리가 있습니다. 대체 파이프라인 및 LNG 수출업체 및 기타 주요 가스 수입업체 및 소비자와의 강화된 국제 협력이 중요합니다. 정부, 업계 및 소비자 간의 명확한 의사 소통도 성공적인 구현을 위한 필수 요소입니다. 세계 최고의 에너지 권위자로서 IEA는 안전하고 지속 가능한 에너지 미래를 보장하는 방법에 대한 글로벌 대화의 초점 역할을 계속할 것입니다.
IEA는 유럽 그린 딜을 지원하면서 러시아 공급에 대한 의존도를 3분의 1 이상으로 줄이기 위해 유럽 연합에 10-포인트 계획을 제공하고 더 나아가 비상 옵션을 제공합니다.
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