중국 및 대만 업데이트, 2026년 8월 7일

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중국 및 대만 업데이트, 2026년 8월 7일

일본의 지속적인 국방 개혁은 대만 사태에 일본이 개입하는 것을 막기 위한 중국의 장기적인 압박 공세가 실패했음을 반영합니다 .[1] 일본은 7월 29일 태평양에서 구축함 초카이함 에서 토마호크 순항 미사일을 시험 발사했습니다. 토마호크 미사일은 사거리가 1,600km에 달해 일본 인근에 위치한 구축함에서 발사할 경우 중국 영토 내까지 타격할 수 있습니다.[2] 일본은 미국으로부터 토마호크 미사일 400기를 도입할 계획입니다. ISW-CDOT는 앞서 2026년 봄으로 예정된 토마호크 미사일 인도 지연이 일본의 발전하는 방어 개념에 차질을 줄 수 있다고 평가했습니다.[3] 그러나 일본의 미사일 시험 발사는 지연 위협에도 불구하고 토마호크를 방어 개념에 포함시키려는 의지를 보여줍니다.

일본은 8월 4일 연례 국방백서를 발표했는데, 이 백서에서는 중국의 전쟁 직전 단계의 강압 행위를 강조했습니다.[4] 백서는 중국, 러시아, 북한 간의 협력을 강조했습니다. 또한 일본 인근에서 빈번하게 발생하는 중국과 러시아의 합동 배치 및 비행을 지적하며 이러한 활동을 "일본을 겨냥한 무력 시위의 명백한 의도"라고 언급했습니다.[5] 백서는 중국이 "대만 주변에서 군사 활동을 강화하고 있다"고 지적하며 중국 해상보안청(CCG)을 이용해 대만에 대한 봉쇄를 가할 가능성에 대해 우려를 표명했습니다.[6] 백서는 "특히 동아시아를 비롯한 인도태평양 지역에서 러시아의 우크라이나 침략과 유사한 심각한 상황이 미래에 발생할 가능성을 배제할 수 없다"고 언급했지만, 중국을 구체적으로 언급하지는 않았습니다.[7] 고이즈미 신지로 일본 방위상은 8월 4일 기자회견에서 백서는 국방 관계자뿐 아니라 일반 시민들도 쉽게 이해할 수 있도록 작성되었다고 밝혔습니다.[8]

중국은 일본의 군사·경제 방어력 강화 노력에 지속적으로 반대 의사를 표명해 왔으며, 이러한 노력에는 주요 안보 문서 개정 및 외국인 투자 심사 기구 설립 등이 포함됩니다. 중국은 또한 일본의 국방백서에서 중국의 행동을 일본의 "가장 큰 전략적 도전"이라고 규정한 것에 대해서도 비판했습니다.[9] 8월 4일, 중국 방위성 대변인 천시(陳西)는 국방백서가 중국의 위협을 "과장"하고 있다며 일본이 중국을 재무장의 구실로 삼고 있다고 주장했습니다.[10] 천시의 발언은 중국의 강압적인 태도를 축소하고 일본의 행동을 제2차 세계 대전 당시의 군국주의와 연결시키려는 전형적인 중국의 수사적 표현입니다. 중국 외무성 역시 8월 5일 일본에 국방백서에 대해 항의했다고 밝혔습니다.[11]

중국은 2025년 11월 사나에 다카이치 일본 총리가 대만 사태가 일본에 영향을 미칠 수 있다고 발언한 이후 일본에 대한 경제적, 외교적 압박 캠페인을 벌여왔습니다.[12] 일본이 지속적으로 방어력을 강화하려는 노력은 중국의 압박 캠페인이 목표를 달성하지 못하고 있음을 시사합니다. 중국은 일본이 압박 캠페인에 저항함에도 불구하고 다카이치 총리에게 발언 철회를 압박하는 것은 물론 제재와 수위를 높이는 공세를 계속할 것으로 예상됩니다.

중국 인민해방군 해군(PLAN)의 076형 상륙함 쓰촨함은 유인 항공기 운용을 포함하여 PLAN의 기존 상륙함보다 항공모함에 더 가까운 역할을 수행할 수 있습니다. ISW-CDOT에서 이전에 보도한 바와 같이, 쓰촨함의 독특한 능력은 PLAN의 기존 해군 항공력의 한계를 보완할 수 있습니다. 중국 국영 방송 CCTV는 8월 2일 군사 평론가와의 인터뷰를 통해 076형 상륙함 쓰촨함이 유인 항공기를 운용할 수 있다고 주장했습니다.[13] CCTV 보도는 또한 쓰촨함을 "준항공모함"이라고 묘사했습니다.[14] CCTV는 8월 1 일 쓰촨 함 이 전자기식 캐터펄트와 대책 시스템을 시험하는 영상도 공개했습니다 . [15] 권위가 낮은 중국 소식통의 쓰촨 에 대한 이전 보고에서는 쓰촨이 캐터펄트 시스템에서 무인 시스템을 운용할 수 있는 능력만 확인했으며 쓰촨을 주로 "드론 운반선"으로 묘사했습니다.[16] 쓰촨은 전자기 캐터펄트 시스템을 운용하는 세계 유일의 상륙 공격함으로 50,000톤 이상의 배수량을 가지고 있으며 이는 소형 ​​항공모함과 비슷합니다.[17]

ISW-CDOT는 쓰촨의 독특한 특성이 중국 해군이 상륙 공격 지원보다는 장거리 해상 임무 지원을 위해 주로 배치하려는 의도를 나타낸다고 평가했습니다 .[18] 쓰촨의 대형 드론 발사 능력은 캐터펄트가 없어 대형 항공기를 발사할 수 없는 중국 해군의 구형 항공모함 두 척을 보완하는 데 사용될 수 있습니다.[19] 조기 경보 레이더를 장착한 대형 항공기는 함대 방어에 필수적이며, 중국 해군은 쓰촨을 구형 항공모함 중 하나와 함께 운용하여 장거리 임무에서의 생존성을 높일 수 있습니다.[20]

쓰촨함이 유인 항공기를 운용할 수 있다는 점은 076형 함정이 중국 해군 의 제한적인 항공모함 전력을 보완하기 위해 설계되었음을 시사할 수 있다. 중국 해군 항공모함 함대는 총 130여 대의 고정익 및 회전익 항공기를 운용할 수 있는 반면, 미 해군 항공모함 한 척은 75~90여 대의 항공기를 운용한다.[21] 또한 미 해군 항공모함은 더 넓은 갑판 공간과 더 많은 캐터펄트를 보유하고 있어 중국 해군 항공모함보다 더 빠른 속도로 항공기를 발진시킬 수 있을 것으로 예상된다.[22] 쓰촨함 과 같은 급의 함정들은 전자기식 캐터펄트 발사 능력을 통해 중국 해군 항공 타격단의 탑재 능력과 출격률을 모두 향상시킬 수 있을 것이다. 076형 함정은 중국 해군의 최신 항공모함보다 비용 효율적이고 건조가 용이하여 중국 해군이 미 해군 항공모함 함대와 전력 규모 면에서 대등하게 경쟁하지 않고도 항공 전력을 증강할 수 있게 해줄 것이다. 그러나 중국이 쓰촨성을 넘어 076형급을 확장할 의도가 있는지는 분명하지 않으며 , 대량 생산 전에 "준항공모함" 개념의 효능을 시험해 보려 할 수도 있습니다.[23]

하지만 해군 항공력을 더 작고 건조가 용이한 플랫폼에 분산시키는 것은 중국 해군에게 몇 가지 절충점을 가져올 수 있습니다. 076형 항공모함의 단일 전자기식 캐터펄트와 갑판 공간은 출격률을 제한할 가능성이 높습니다. 또한 갑판 길이가 짧아 전투기보다 큰 유인 항공기를 운용할 수 없을 가능성도 있습니다.[24] 여러 소형 플랫폼에서 동시에 항공모함 작전을 조정하는 것은 단일 대형 항공모함이 완화할 수 있는 마찰을 야기할 수도 있습니다. 그러나 이러한 작전 개념은 단일 플랫폼 손실로 인해 발생하는 중국 해군 항공력의 연쇄적인 실패 위험을 완화하여 손실에도 불구하고 전투를 지속할 수 있도록 보장할 수 있습니다. 중국 해군은 향후 10년 동안 항공모함 함대를 확장하려는 단기적인 목표를 달성하기 위해 이러한 절충점을 감수할 수도 있습니다.[25]

필리핀이 스카버러 암초 주변의 필리핀 영유권 주장을 상세히 표시한 해도(海圖)를 유엔(UN)에 제출하자, 중국은 군사 훈련, 국가 선전, 법적 공방 등 다양한 대응 조치를 취했다. 필리핀 외교부(DFA)는 7월 31일, 필리핀이 스카버러 암초 주변의 영해 기선, 영해, 접속수역 경계를 표시한 공식 해도를 유엔 사무국에 제출했다고 발표했다.[26] 외교부는 이 해도가 필리핀 국내법, 유엔해양법협약(UNCLOS), 그리고 2016년 상설중재재판소의 남중국해 영유권 주장 무효화 판결에 따라 스카버러 암초가 필리핀 영해 12해리와 접속수역 12해리를 생성한다는 것을 보여준다고 밝혔다. 마닐라 주재 중국 대사관은 필리핀에게 중국의 주권을 존중하고 스카버러 암초 주변에서 "침해나 도발"을 삼가라고 경고했습니다.[27]

해안경비대(CCG)는 8월 1일 스카버러 암초 주변에서 승선 및 나포, 침입자 차단, 강제 예인 등을 연습하는 "법 집행" 훈련을 실시했다.[28] 같은 날 중국 인민해방군 남부전구사령부도 스카버러 암초 주변에서 공중 및 해상 작전 조정, 신속 증원 배치, 정찰 및 경고, 억제 순찰, 해상 및 공중 통제, 합동 공격 등을 포함하는 합동 공중 및 해상 훈련을 실시했다.[29] 이 훈련에는 YJ-12 초음속 대함 미사일을 탑재한 H-6K 폭격기와 헬리콥터 작전, 그리고 071식 상륙함에서 발진하는 공기부양정이 동원되었다.[30] 또한 052D식 유도 미사일 구축함, 054A식 유도 미사일 호위함, 056A식 유도 미사일 초계함도 훈련에 참여했다.[31] 중국 국영 언론은 스카버러 암초에 대한 중국의 영토 주장을 옹호하고 PLA와 CCG의 훈련을 필리핀의 "침해"에 대한 중국의 "풍부하고 강력한" 대응책의 사례로 묘사했습니다.[32] CCG, 중국 천연자원부, 중국 국가산림초원국, 하이난성 정부는 2025년 9월 스카버러 암초 주변에 중국이 외국 선박의 출입을 금지하는 추가적인 법적 근거로 지정한 "황옌다오 국가자연보호구역"에 대한 관리 규칙을 8월 1일 공동으로 발표했습니다.[33] 이 규칙에는 "정기 순찰 시스템" 구축과 중국이 승인한 보존 및 관리 활동에 참여하는 사람 외에는 누구든지 출입을 금지하는 내용이 포함됩니다.[34]

중국은 스카버러 암초를 자국 영토라고 주장하며 2012년 해안경비대(CCG) 함정을 이용해 필리핀으로부터 처음으로 이 암초를 점령했습니다. 이후 중국은 해안경비대, 해군, 해상 민병대, 연구선 등의 병력을 증강하고, 암초 인근 해역에 진입하려는 중국 외 선박을 차단하거나 억류하는 법적 조치를 도입하는 등 스카버러 암초에 대한 통제력을 강화해 왔습니다.

필리핀은 7월 29일 유엔에 팔라완 서쪽 및 북쪽으로 최대 350해리까지 확장된 대륙붕(ECS)에 대한 부분적인 제출서를 별도로 제출했습니다.[35] 이는 필리핀이 2009년 필리핀해의 벤함 라이즈를 포함하는 해저 관할권 확장을 성공적으로 청원한 이후 유엔에 제출한 두 번째 ECS 제출입니다.[36] 필리핀이 2024년에 처음 추진하겠다고 발표한 새로운 ECS는 필리핀에 기존의 200해리 배타적 경제수역(EEZ)을 훨씬 넘어 스프래틀리 군도 전체의 대부분을 둘러싼 해저, 특히 스프래틀리 군도 내 필리핀 및 중국 점유 지형 주변을 포함하는 배타적 해저 자원 권리를 부여할 것입니다.[37] ECS는 필리핀에 분쟁 지형에 대한 새로운 주권적 권리를 부여하는 것은 아니지만, 남중국해 대부분에 대한 중국의 관할권 주장을 더욱 약화시키고 중국의 해저 자원 개발 능력에 이의를 제기할 것입니다. 중국, 말레이시아, 베트남은 모두 유엔에 필리핀의 ECS 주장을 거부하도록 촉구하는 항의 서한을 제출했습니다.[38]

핵심 요약

1. 일본의 국방력 현대화: 일본은 7월 29일 중국 영토 타격이 가능한 토마호크 순항미사일을 시험 발사했으며, 2026년 국방백서에서 중국의 전쟁 외 강압 행위를 주요 위협으로 규정했다. 일본의 지속적인 군사 현대화와 중국의 강압 행위를 비난하는 성명은 중국의 일본에 대한 압박 공작이 계속해서 실패하고 있음을 보여준다.
2. 중국 인민해방군 현대화: 중국 해군은 076식 상륙함 쓰촨함을 항공모함과 유사한 역할에 활용하여 해군 항공력의 한계를 보완할 수 있을 것으로 보인다. 그러나 쓰촨함을 이러한 방식으로 운용할 경우 몇 가지 장단점이 발생할 가능성이 높다 .
3. 중국-필리핀 영토 분쟁: 필리핀은 7월 31일 스카버러 암초 주변 해역에 대한 필리핀의 영유권 주장을 상세히 기술한 공식 해도를 유엔 사무국에 기탁했다고 발표했습니다. 이에 중국은 필리핀의 조치에 항의하고 스카버러 암초에 대한 영유권 주장을 재확인하기 위해 군사 훈련, 선전 활동, 법적 공방 등 다양한 대응 조치를 취했습니다.

양안 관계대만

미국과 대만은 대만 해역에서 최초로 확인된 합동 해안경비대 순찰을 공개했습니다. 대만과 미국은 중국의 해양법 집행 확대에 따라 해양 안보 협력을 제도화하고 있는 것으로 보입니다. 대만과 미국은 2021년 해안경비대 실무그룹(CGWG) 설립에 관한 양해각서(MOU)를 체결하여 양국 간 소통, 협력 및 정보 공유를 개선하고자 했습니다.[39] 대만 해안경비청(CGA)과 미국 해안경비대(USCG)는 양해각서 체결 이후 해상 밀수 방지 훈련, 수색 및 구조 훈련, 인력 교류 및 훈련을 실시하여 협력이 심화되고 있음을 보여주었습니다.[40]

대만 논평가들은 이번 순찰 소식을 중국에 대한 미국과 대만의 안보 협력의 긍정적인 사례로 부각시켰다. 미국 대만협회(AIT)는 7월 28일 대만 주변 해역에서 해안경비대(CGA) 함정과 미국 해안경비대(USCG) 함정이 함께 순찰하는 사진을 게시했다. 이에 대해 관비링 대만 해양사무위원회 상임이사는 "미국이 대만 주변 해역에서 유일한 법 집행 기관이 해안경비대라는 점을 이해하고 있음을 보여주는 것"이라고 논평했다.[41] 대만 전문가들은 이 게시물이 대만 주변 해역에서 중국의 권한 확대를 저지하고 대만과 미국의 안보 협력을 강화하는 구체적인 행동이라고 강조했다.[42] 중국은 6월부터 대만 동쪽 해역에서 해안경비대의 순찰을 확대해 왔으며, 해당 지역에서 법 집행 작전을 수행하고 있다고 주장했다.[43] 또한 중국은 "중국 관할권 내 대만 동쪽 해역에서 합법적인 연구 및 자원 조사를 수행한다"는 명목으로 과학 조사선을 배치했다.[44]

대만군의 모병 및 유지율은 2025년에 목표치의 117.5%까지 증가했습니다. 중국은 대만의 정치적 지지를 약화시키기 위해 군 자원병의 조기 전역에 대한 처벌 강화를 강조하고 있습니다. 대만 언론은 7월 30일 대만 국방부(MND)의 자료를 인용하여 2025년 모병 인원이 17,113명으로 목표치인 14,563명을 초과했다고 보도했습니다.[45] 대만군의 유지율은 2024년 82%에서 2025년 87.2%로 상승하여 국방부의 기준치인 76%를 넘어섰고, 복무 부적합 판정 인원은 1,652명 감소했습니다.[46] 국방부는 이러한 개선의 원인을 급여 인상과 복지 혜택 확대에 있다고 밝혔지만, 실제 복무 인원은 정원의 80%에 불과하다고 보고했습니다.[47]

중국은 대만의 군대 모집 데이터를 대만 군대의 정당성을 훼손하려는 정보 작전에 활용했습니다. 중국 국방부 대변인 장빈은 7월 30일 기자회견에서 2025년까지 4,000명 이상의 대만 군 자원병들이 조기 전역 벌금을 납부하는 문제를 언급하며, 이는 대만 독립에 대한 거부 행위라고 규정했습니다.[48] 그러나 대만의 모집 및 유지율 증가는 1980년대 이후 장기적인 군 병력 감소 추세 이후 주목할 만한 변화입니다.[49] 대만 군과 정부 관계자들은 급여 인상과 생활 환경 및 관리 개선이 군 모집 증가의 주요 요인이라고 추측해 왔습니다.[50] 대만이 군 모집 및 유지를 장려하는 능력은 중국의 전쟁 직전까지 가는 강압적인 공세에 맞서 방어력을 강화하는 데 도움이 됩니다.

대만 언론 매체인 미러 미디어(Mirror Media)는 대만 검찰이 엔비디아 직원 한 명을 구금하고 그의 집과 사무실 책상을 수색했다고 보도했습니다 . 이 직원은 엔비디아의 첨단 칩이 탑재된 슈퍼 마이크로(Super Micro) 인공지능(AI) 서버를 중국으로 불법 수출한 혐의를 받고 있습니다. 이는 5월과 6월에 이어 대만 당국이 칩 밀수 조사와 관련하여 실시한 세 번째 수색입니다.[51] 주요 서방 언론 매체들은 미러 미디어의 보도를 인용했지만, 엔비디아는 구금된 직원이 자사 직원인지 여부를 확인해 달라는 요청에 답변을 거부했습니다.[52] 이 직원은 칩 밀수 조사에 연루된 첫 번째 엔비디아 직원이지만, 회사 자체는 불법 행위 혐의를 받고 있지 않습니다.[53] ISW-CDOT는 이전 조사들을 보도했는데, 당시 대만 당국은 6월 29일 미국 기업 슈퍼 마이크로, 대만 유통업체 알바트론, 데이터 센터 운영업체 치프 텔레콤의 대만 사무실을 수색했습니다.[54] 2022년부터 국가 안보 문제로 인해 특정 고급 Nvidia 칩은 미국 수출 통제에 따라 중국으로 보내는 것이 금지되었습니다.[55]

대만 최고법원은 중국 공산당(CCP)과 중국 인민공화국 대만사무판공실(TAO)을 반침투법에 따라 "외적대 세력"으로 공식 분류했습니다. 이러한 법적 선례는 피고가 처음에는 CCP를 대만에 "우호적인 세력"이라고 주장했던 사건에서 확립되었습니다. 국민당(KMT) 소속으로 자이시 시의원 후보였던 린쉐펑은 2024년 대선에 영향을 미치기 위해 CCP로부터 자금을 받은 혐의로 4년 징역형을 선고받았습니다.[56] 린쉐펑은 이 자금을 이용하여 자이현 마을 및 구청장들을 중국으로 파견하고 특정 2024년 대선 후보를 홍보했습니다. 자이 지방검찰청의 기소장에 따르면 린쉐펑은 중국 인민공화국 대만사무판공실 타이저우 지부를 대리하여 행동했습니다.[57] 대만 최고법원은 7월 29일 린의 항소를 기각하고 타이난 고등법원의 결정을 확정했습니다. 이 결정에는 중국 공산당과 TAO가 적대적인 외국 세력이며 린은 TAO 직원과 함께 공동 주범이라는 내용이 포함되어 있습니다.[58]

대만 검찰은 2024년 11월, 중국 공산당의 자금 지원을 받아 중국으로 여행을 떠난 국민당 간부 및 구청장 24명을 모집하여 2024년 대선 후보 허우위이를 홍보한 혐의로 다른 두 명을 유죄 판결했습니다.[59] 대만 대륙사무위원회(MAC) 대변인 량원철은 이번 판결이 유사 사건에 상당한 영향을 미칠 것이라고 밝혔습니다.[60] 반침투법은 “외국 적대 세력의 침투 및 개입”을 방지하는 것을 목적으로 하며, 제2조에서는 이를 “중화민국 주권을 위협하는” 단체로 정의합니다. MAC는 2026년 1월, 반침투법이 2020년에 제정된 이후 기소된 127명 중 단 5명만이 유죄 판결을 받았으며, 이들의 평균 형량은 3개월에서 6개월이었다고 밝혔습니다.[61] Lin의 사례는 CCP와 TAO의 "외국 적대 세력" 지위에 대한 논쟁을 없애고 TAO 자금 지원 조직이 일관되게 그렇게 분류되지 않기 때문에 검찰이 침투방지법을 적용하는 것을 정당화하기 쉽게 만듭니다.[62]

중국 인민해방군(PLA)은 7월에 대만 방공식별구역(ADIZ)에 190건의 공중 침입을 감행했는데, 이는 2024년과 2025년에 비해 침입 건수가 감소한 수치입니다. 월별 침입 건수는 각각 해당 연도의 최고치였던 2025년 7월과 2024년 7월의 침입 건수의 절반에도 미치지 못했습니다.[63] 대만 국방부는 7월에 대만 해협 중간선을 넘어 ADIZ 침입이 없었던 날이 6일 있었다고 보고했습니다.[64] 중국 인민해방군(PLA)은 2024년 5월 라이칭더 총통 취임 이후 월간 방공식별구역(ADIZ) 침범 횟수를 300회 이상으로 두 배로 늘렸으나, 2026년 초부터는 라이 총통 취임 이전 수준으로 되돌아간 것으로 보인다. 2026년 초 이후 대만 주변에서 PLA의 월간 출격 횟수가 감소한 것은 계절적 변동이나 기타 단기적 요인보다는 대만을 겨냥한 중국의 강압 전략 조정의 결과일 가능성이 높다. ISW-CDOT는 이전에 ADIZ 침범 횟수 감소로 PLA의 출격 횟수와 자원이 다른 군사적 우선순위에 집중될 수 있게 되었고, ADIZ 침범이 단기적인 정치적 신호 전달 수단으로서의 효용성을 회복할 수 있게 되었다고 평가한 바 있다.[65] 지속적으로 높은 수준의 ADIZ 침범은 대만이 반복적인 공중 침입에 둔감해지도록 함으로써 위협 인식을 저하시킬 수 있다.

중국은 7월에도 평소와 같이 월 4회씩 대만의 제한 수역인 진먼 섬 주변 해역에 대한 "법 집행" 순찰을 계속했다. 중국은 이러한 순찰을 통해 대만의 영토 통제력을 약화시키고 있다. 진먼은 중국 해안에서 2마일도 채 떨어지지 않은 곳에 위치한 대만의 군도로, 중국 내수로 둘러싸여 있다. 대만은 진먼 주변에 동심원 형태의 "금지" 및 "제한" 수역을 관리하고 있으며, 이는 영해 및 인접 수역과 기능적으로 유사하다. 중국해안경비대(CCG) 소속 함정 4척이 7월 8일, 7월 14일, 7월 21일, 7월 29일에 진먼의 제한 수역에서 편대 순찰을 실시했다.[66]

중국은 대만의 영토 통제를 약화시키고 중국의 "법 집행" 관할권을 주장하기 위해 2024년 2월부터 매달 4회씩 중국해안경비대(CCG)의 침범을 정상화했습니다.[67] 대만 항만청(CGA)은 또한 7월 16일 진먼 주변의 대만 제한 및 금지 수역을 가로지른 중국해양안전국(MSA) 선박을 쫓아내려 했다고 밝혔습니다.[68] 스타보드해상정보(Starboard Maritime Intelligence)의 선박 추적 데이터에 따르면 MSA 선박과 같은 민간 법 집행 선박이 해상 경계를 무시하고 진먼 주변의 대만 해역을 통과하는 경우가 있지만, MSA가 대만에 대한 회색지대 괴롭힘에 직접적으로 참여한 경우는 드뭅니다.

중국해양안전청(CGA)과 선박 추적 소프트웨어 모두 7월 한 달 동안 대만 프라타스 섬 주변 해역에 중국해양경찰(CCG)이 침범한 사례를 감지하지 못했습니다. CCG 함정들은 2025년 2월 이후 프라타스 섬의 출입금지 구역에 평균 1회 침범해 왔으며, 이는 진먼 해역 침범 사례와 유사한 양상입니다. 프라타스 섬은 남중국해 최북단에 위치한 환초로, ​​대만 군과 해양경찰이 주둔하고 있지만 민간인 거주지는 없습니다.

중국

중국 인민해방군 (PLA)은 상륙 작전 중 무인 시스템 배치를 위한 작전 개념을 개발하고 있는 것으로 보인다. 이러한 개념은 PLA 병력 및 교리에 대한 주요 구조적 변화를 피하면서 우크라이나 전쟁에서 얻은 일부 전술적 교훈을 통합하는 것으로 보인다. 중국 국영 방송 CCTV는 8월 1일 중대 또는 대대 규모의 상륙 합동 부대가 요새화된 해안을 공격하는 것으로 보이는 광범위한 영상을 공개했다.[69] 이 영상은 소형 1인칭 시점(FPV) 쿼드콥터와 4족 보행 무인 지상 차량(UGV)을 포함한 무인 시스템이 기갑 보병과 함께 해안을 공격하는 모습을 보여주었다.[70] 7월 31일 CCTV의 또 다른 기사는 훈련에서 UGV의 역할을 강조하며 보병 소총과 유탄 발사기로 무장한 UGV가 보병과 기갑 부대 앞에서 제압 및 소탕 작전을 수행하는 영상을 보여주었다.[71] PLA는 앞서 1월 훈련에서 해안 공격에 UGV를 사용하는 것을 시험한 바 있다.[72] CCTV는 8월 1일 PLA 지상군(PLAGF)의 특정되지 않은 부대가 CH-4 무인 전투 항공기(UCAV)를 사용하여 무인 수상함(USV) 공격을 모의한 것으로 보이는 소형 ​​수상함을 공격하는 장면을 담은 영상도 공개했습니다.[73] 이러한 훈련은 PLA가 상륙 작전을 위한 전술적 수준에서 상당한 양의 무인 시스템을 통합하고 있으며, 여기에는 장갑 보병이 해변으로 진격할 수 있도록 복잡한 작업을 수행하는 것도 포함됩니다.

이러한 훈련은 PLA가 무인 시스템 전쟁에 적응하기 위해 중요한 교리적 또는 구조적 변화를 주저하고 있다는 ISW-CDOT의 관찰과 일치합니다. 훈련에서 운용된 무인 시스템은 대대급 이하, 즉 수륙양용 보병 중대 내의 전용 무인 시스템 분대 또는 소대에서 운용되는 것으로 보이지만, 대대 내에 전용 무인 시스템 중대가 존재할 가능성도 배제할 수 없습니다.[74] PLA의 수륙양용 기갑 부대는 또한 상당한 수의 장갑차를 좁은 지역에 집중시키는 다단계 기갑 공격을 위한 전통적인 기갑 전술을 시연했습니다.[75] 우크라이나 전쟁은 UAV로 가득 찬 전장에서 이러한 기갑 집중이 얼마나 큰 비용을 초래하는지 보여주었습니다.[76]

중국 인민해방군(PLA)은 현재 무인 시스템으로 보강된 기존 재래식 병력을 활용하여 우크라이나에서 대규모 기계화 기동을 막았던 전술적 제약을 피할 수 있을 것으로 예상하고 있습니다. ISW-CDOT는 PLA 내부의 현대 전쟁에 대한 일부 논의에서 우크라이나 분쟁을 인공지능(AI) 및 기타 신흥 기술의 발전으로 인해 상당 부분 쓸모없어질 현대 전쟁의 일시적이고 불완전한 단계로 묘사하고 있음을 관찰했습니다.[77] 이러한 논의는 PLA의 무인 시스템이 생존 가능하고 복잡한 전술적 임무를 수행할 수 있을 것이라는 가정을 전제로 합니다. 이는 PLA의 상륙 훈련에 사용되는 무인 지상 차량(UGV)과 같은 시스템을 의미하며, 우크라이나에서 대규모로 사용된 값싸고 소모성인 무인 시스템과는 대조적입니다.[78] PLA는 현대 전장에서 기존 기동 부대의 효율성을 유지하기 위해 더욱 발전된 무인 시스템 역량에 의존하여 상당한 전술적 이점을 창출할 수 있습니다.

로이터 통신은 중국 군사 연구원들이 OpenAI와 Anthropic이 개발한 미국의 주요 AI 모델의 결과물을 활용하여 중국 국내 AI 시스템을 훈련시키고, 데이터 노출을 최소화하면서 중국 인민해방군의 방어 능력을 향상시키고, 미국 정부의 AI 활용에 대한 설득력 있는 모델을 제시하고 있다고 보도했습니다. 로이터는 80편 이상의 중국 학술 논문과 특허를 검토한 결과, 대규모 AI 시스템의 결과물을 사용하여 소규모 AI 시스템을 훈련시키는 "모델 증류" 기법이 중국 인민해방군 및 기타 중국 군사 기관과 관련된 연구원들에 의해 널리 사용되고 있음을 확인했습니다.[79] 중국은 모델 증류를 통해 미국의 첨단 칩 및 기타 전략 기술 통제를 우회하고, 완전히 새로운 첨단 AI 시스템을 구축하는 것과 같은 수준의 컴퓨팅 파워 없이도 자체 AI 시스템을 활용할 수 있는 특수 시스템을 개발하고 있습니다.[80] 중국 인민해방군 정보 및 사이버전 부대인 96941부대는 OpenAI의 GPT-3.5를 사용하여 소프트웨어 코드를 요약하고, 중국 군사 네트워크 내에서만 실행되는 자체 모델을 훈련시켜 민감한 군사 소스 코드를 처리하는 것에 대해 기술했습니다.[81]

모델 증류는 미국 정부 및 기밀 목적을 위한 주요 미국 AI 모델의 무제한 사용에 대한 강력한 대안을 제공하며, 이는 기밀 데이터가 다른 정부 AI 모델 간에 유출될 위험을 방지할 뿐만 아니라 공개적으로 사용 가능한 AI 모델로 유출될 위험도 없습니다.[82] 미국 정부는 모델 증류를 사용하여 DeepSeek을 포함한 중국 AI 모델의 보안 버전을 미국 정부 목적으로 생성함으로써 더 많은 이점을 얻을 수 있습니다. 미국 정부 또는 기밀 정보가 미국 AI 모델 간에 유출될 위험은 미국 AI 수출 통제를 우회한 중국 군사 연구원에게 이 정보가 제공될 위험을 더욱 높입니다.[83]

중국 국적의 연구선이 7월 28일부터 8월 2일경까지 대만, 필리핀, 미국을 연결하는 해저 통신 케이블 위에서 저속으로 대기하고 있었다. 중국은 민간 선박으로 위장한 선박을 이용하여 중요한 해저 통신 케이블에 대한 정보를 수집하고 이를 파괴하려는 것으로 보인다. 해양 분석 회사인 윈드워드(Windward)는 8월 2일, 중국 국적의 해양 연구 및 조사선이 대만, 필리핀, 미국을 연결하는 해저 통신 케이블 시스템인 태평양 광케이블망(Pacific Light Cable Network) 위에서 저속으로 대기하고 있었다고 보고했다.[84] 스타보드 해양 정보(Starboard Maritime Intelligence)의 자료에 따르면 해당 선박은 중국 국영 과학원이 운영하는 스옌 1 호(Shiyan 1)일 가능성이 높다.[85] 스옌 1호 와 같은 중국의 심해 연구선은 해저의 케이블을 탐지할 수 있는 계측 장비와 센서를 갖추고 있을 가능성이 높다. 중국의 화물선과 어선은 닻을 반복적으로 끌어당겨 해저 케이블을 손상시키거나 절단할 수 있다.[86]

대만은 인터넷 접속을 위해 해저 케이블에 의존하고 있어 전쟁에 준하는 사보타주에 매우 취약합니다. 대만 당국은 대만에 서비스를 제공하는 해저 통신 케이블에 대한 여러 건의 사보타주 사건에 대해 중국 국적의 민간 선박을 지목했습니다.[87] 2023년 2월에는 중국 어선과 화물선이 대만 본섬과 대만 외곽의 마쭈 제도를 연결하는 해저 케이블을 절단하여 마쭈 제도의 인터넷 접속을 2주 동안 차단했습니다.[88] 2025년 1월과 2월에는 중국이 운영하는 외국 국적 선박 두 척이 대만과 대만 연안의 펑후 제도 및 기타 지역을 연결하는 해저 케이블을 추가로 절단했습니다.[89]

중국의 해저 케이블 파괴 행위는 대만을 압박하고 위협하며, 특히 마쓰와 같은 대만 외곽 섬에서 대만 시민들이 정부의 보호 능력에 대한 신뢰를 약화시키려는 더 광범위한 노력의 일환일 가능성이 높습니다.[90] 대만은 2025년 초부터 중국의 해저 케이블 파괴 행위를 억제하고 예방하기 위해 보안 조치를 강화해 왔습니다. 여기에는 의심스러운 선박 블랙리스트 작성, 중국의 "회색 지대" 해상 활동에 대한 정보 공유, 중국이 절단한 대만-펑후 해저 케이블 주변 24시간 해저 케이블 순찰 실시 등이 포함됩니다.[91] 중국은 또한 남중국해 영토 분쟁과 관련하여 필리핀을 압박하고 대만에 대한 필리핀의 지원을 약화시키기 위해 해저 케이블 파괴 행위를 이용하려는 의도가 있을 수도 있습니다.

동북아시아

특별히 보고할 사항은 없습니다.

동남아시아필리핀 제도

주요 내용을 참조하십시오.

오세아니아

솔로몬 제도와 미국은 불법 초국가적 해상 활동 대응에 관한 협정(Agreement Concerning Counter Illicit Transnational Maritime Activity)을 체결했는데, 이는 미국이 솔로몬 제도의 배타적 경제수역(EEZ)에서 순찰 활동을 할 수 있도록 허용하는 "선박 동승" 협정입니다. 미국과 솔로몬 제도의 협력은 태평양에서 중국의 영향력 확대를 견제하려는 미국의 노력을 보여줍니다. 이 선박 동승 협정을 통해 솔로몬 제도의 보안 요원들은 미국 해안경비대(USCG)의 순찰에 참여하고 참관할 수 있게 됩니다. 중국은 이전에 솔로몬 제도와 치안 유지 협정을 체결했는데, 미국은 이에 대한 견제를 모색해 왔습니다. 솔로몬 제도는 2022년부터 유지되어 온 중국과의 안보 협정을 유지하면서 선박 동승 협정도 계속 유지할 것입니다.[92] 솔로몬 제도는 또한 미국과 비군사적 협력을 모색해 왔습니다. 솔로몬 제도의 매튜 웨일 대통령은 7월 27일 기자들에게 미국이 과거 중국이 투자 의사를 밝혔던 것으로 알려진 비나 항구에 기반 시설 투자를 계획하고 있다고 말했습니다.[93] Wale은 미국이나 중국 어느 쪽 편을 들려고 한 것이 아니라 경쟁을 피하면서 양측 사이에서 균형을 유지하려고 했다고 강조했습니다.[94]

미국 관리들은 솔로몬 제도와 쿡 제도를 포함한 태평양 섬나라들과 중국 간의 협정에 대해 우려를 표명해 왔습니다.[95] 미국의 투자와 안보 협력은 오세아니아, 특히 미국 관리들이 중국이 군사 시설을 갖춘 항구를 건설하려 할 가능성을 우려해 온 솔로몬 제도에서 중국의 영향력 확대를 저지하는 수단이 될 수 있습니다.[96] 미국과 솔로몬 제도의 관계 심화는 호주의 유사한 노력에 따른 것입니다. 로위 연구소의 연구에 따르면 호주는 2024년에 태평양 지역에서 중국을 제치고 최대 대출국이 되었습니다.[97] 투자와 대출은 중국을 포함한 강대국들이 태평양 섬나라에 대한 영향력을 확대하고 행사할 수 있는 수단이 됩니다.

유럽

벨기에 당국은 7월 24일 중국을 위해 나토 군사본부를 염탐한 혐의로 캐나다 국적자를 체포했습니다. 중국의 간첩 행위는 나토의 전략, 기술 및 취약점에 대한 민감한 정보를 얻기 위해 나토 인력과 기관을 대상으로 합니다. 로이터 통신 은 익명의 소식통을 인용하여 용의자가 2025년 7월부터 체포될 때까지 나토 연합군 최고사령부(SHAPE)의 IT 부서에서 인턴으로 근무했다고 보도했습니다.[98] 소식통은 또한 벨기에 당국이 해당 인턴이 중국을 위해 간첩 행위를 했다고 의심하고 있다고 확인했습니다.[99] SHAPE 보안 부서는 해당 인턴의 수상한 행동을 포착하고 벨기에 당국에 알렸고, 당국은 7월 23일 인턴의 사무실과 자택을 수색하여 7월 24일 간첩 행위 및 범죄 조직 가담 혐의로 체포했습니다.[100]

중국 국가안전부(MSS)와 중국 인민해방군(PLA) 군사정보부는 간첩 모집을 위해 NATO 군인과 직원을 적극적으로 표적으로 삼고 있습니다.[101] 벨기에와 NATO 당국은 인턴이 SHAPE에서 일하기 전에 중국 정보기관에서 일했는지, 아니면 재직 중에 중국 정보기관이 그녀를 모집했는지 의심하는지 여부를 명확히 밝히지 않았습니다.

PRC의 첩보 활동은 NATO의 대만 전략, 첨단 군사 기술 및 기타 NATO 군사 기밀에 대한 민감한 정보를 명시적으로 추구합니다.[102] PRC는 대만을 둘러싼 잠재적 분쟁에서 NATO의 개입을 예측하고 억제하거나 효과적으로 격퇴하고 첨단 기술을 훔쳐 PLA의 역량을 향상시키는 것을 목표로 할 가능성이 높습니다.

이란

참고: 이 글의 일부는 7월 29일자 이란 업데이트 특별 보고서에 실렸습니다.

중국은 이란에 휴대용 대공 미사일(MANPADS)을 판매하여 이란의 방공 능력을 강화하는 데 도움을 주고 있을 가능성이 있습니다. 중국은 MANPADS 판매를 미국의 이란 전쟁 노력을 저비용으로 복잡하게 만드는 수단으로 보고 있을 것으로 보입니다. 7월 28일 로이터 통신은 세 명의 소식통을 인용 해 이란이 홍콩에 본사를 둔 회사를 통해 중국산 MANPADS 300~400정을 구매하는 계약을 체결했다고 보도했습니다.[103] 또 다른 유럽 소식통은 로이터 통신 에 이 계약에 중국산 QW-12, QW-18, QW-19 MANPADS가 포함될 수 있다고 전했습니다. 익명의 또 다른 소식통은 이란과 중국 간의 계약 완료 여부는 불분명하다고 덧붙였습니다.[104] 로이터 통신은 이란의 구매액을 6천만~7천만 달러로 추산했습니다.[105] 그러나 중국은 7월 30일 기자회견에서 판매 사실을 부인했습니다.[106]

MANPADS는 수 마일 떨어진 거리에서 지상에서 항공기를 공격할 수 있게 해줍니다.[107] 이란군은 2026년 4월에 중국산 MANPADS를 사용하여 미국 F-15E 전투기를 격추했을 가능성이 있습니다.[108] 소식통은 또한 중국이 MANPADS를 항공기로 파키스탄에 운송한 후 육로로 이란에 전달할 것이라고 로이터 에 전했습니다.[109] 파키스탄군은 소식통의 주장을 부인했습니다.[110] 이 로이터 보도는 중국이 이란에 중국산 MANPADS를 보냈을 가능성을 보도한 2026년 4월 뉴욕 타임스 보도에 이은 것입니다.[111]

중국은 미국에 대항하는 이란의 역량을 강화하고 분쟁에 너무 깊이 개입하지 않으면서도 파트너로서 중국의 가치를 입증하려는 목적을 갖고 있을 가능성이 높습니다. ISW-CDOT는 이전에 중국이 이란 편에 서는 것처럼 보이는 것을 피하고, 이란에 대한 지원과 다른 중동 파트너 국가들과의 관계에서 발생할 수 있는 평판 손상을 저울질하고 있다고 평가했습니다.[112] 그러나 중국은 ISW-CDOT의 이전 평가보다 이란에 대한 물자 지원에 더 적극적일 수 있습니다. 중국은 전쟁 이전과 전쟁 중에 이란에 미사일 연료용 화학 전구체를 판매하고, 이란의 표적 정확도를 향상시키고, 이란에 대한 제재를 방어했으며, 이란이 여러 차례 호르무즈 해협을 중국 선박의 통과를 허용한 덕분에 이란 석유 수출량의 대부분을 계속해서 구매했습니다.[113] 베이징은 휴대용 대공 미사일(MANPADS)과 같은 "방어" 무기 또는 부품 판매를 이란 파트너에게 충분히 유용한 기여로 여기면서도 중국이 공동 참전국으로 개입하는 위험을 감수하지 않는 것으로 볼 수 있습니다. 중국은 이란 정권의 존속을 바라는 동시에, 이란 전쟁으로 인해 미국이 서태평양에서 활용할 수 있는 군사력이 약화되는 것을 이득으로 삼을 가능성이 매우 높다.