<p>대법원 2014. 9. 25. 선고 2012두24092 판결</p><p>[손실보상금] [공2014하, 2125]</p><hr data-ke-style="style5"><p> </p><blockquote data-ke-style="style2"><b>조상땅찾기 손실보상금 잔여지, 잔여 건축물 가격감소</b></blockquote><p> </p><p><b>【판시사항】</b></p><p>토지소유자가 구 공익사업을 위한 토지 등의 </p><p>취득 및 보상에 관한 법률 제34조, 제50조 등에 규정된 재결절차를 거치지 않은 채 곧바로 사업시행자를 상대로 같은 법 제73조, 제75조의2에 따른 잔여지 또는 잔여 건축물 가격감소 등으로 인한 손실보상을 청구할 수 있는지 여부(원칙적 소극) 및 이는 잔여지 또는 잔여 건축물 수용청구에 대한 재결절차를 거친 경우에도 마찬가지인지 여부(적극)</p><p> </p><div class="figure-img" data-ke-type="image" data-ke-style="alignLeft" data-ke-mobilestyle="widthOrigin"><img src="https://t1.daumcdn.net/cafeattach/w1c6/4e977aef9a7e1ac25919ec48019396556cc4bc2a" class="txc-image" data-img-src="https://t1.daumcdn.net/cafeattach/w1c6/4e977aef9a7e1ac25919ec48019396556cc4bc2a" data-origin-width="454" data-origin-height="652"><div class="figcaption">남해군 설천면 덕신리 진촌원 측량원도(1910년). 당진군 마암면 문봉리 국유측량원도(1910년)</div></div><p> </p><p> </p><p><a href="http://www.findarea.co.kr" target="_blank" class="ke-link">http://www.findarea.co.kr</a></p><div class="figure-open" contenteditable="false" data-ke-type="opengraph" data-ke-align="alignCenter" data-og-type="website" data-og-title="조상땅찾기에 오신걸 환영합니다" data-og-description="조상땅찾기 전문, 상담, 조상땅조회, 토지조사부." data-og-host="findarea.co.kr" data-og-source-url="http://www.findarea.co.kr" data-og-url="http://findarea.co.kr" data-og-image=""><a href="http://www.findarea.co.kr" target="_blank" data-source-url="http://www.findarea.co.kr"><div class="og-image" style="background-image:url()"></div><div class="og-text"><p class="og-title">조상땅찾기에 오신걸 환영합니다</p><p class="og-desc">조상땅찾기 전문, 상담, 조상땅조회, 토지조사부.</p><p class="og-host">findarea.co.kr</p></div></a></div><p> </p><p> </p><p> </p><p>【판결요지】</p><p><span style="color: #2a2927; background-color: #ffffff;" data-ke-size="size16"><a style="color: #0076d1;" href="https://glaw.scourt.go.kr/wsjo/panre/sjo100.do?contId=2153346&q=2012%EB%91%9024092&nq=&w=panre&section=panre_tot&subw=&subsection=&subId=&csq=&groups=&category=&outmax=1&msort=s:6:0,d:1:1,p:2:0&onlycount=&sp=&d1=&d2=&d3=&d4=&d5=&pg=0&p1=&p2=&p3=&p4=&p5=&p6=&p7=&p8=&p9=&p10=&p11=&p12=&sysCd=&tabGbnCd=&saNo=&joNo=&lawNm=&hanjaYn=N&userSrchHistNo=&poption=&srch=&range=&daewbyn=N&smpryn=N&idgJyul=&newsimyn=&trtyNm=&tabId=#//" target="_top" class="ke-link">구 공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률(2011. 8. 4. 법률 제11017호로 개정되기 전의 것, 이하 ‘공익사업법’이라고 한다) 제73조</a></span><span style="color: #2a2927; background-color: #ffffff;" data-ke-size="size16">, </span><span style="color: #2a2927; background-color: #ffffff;" data-ke-size="size16"><a style="color: #0076d1;" href="https://glaw.scourt.go.kr/wsjo/panre/sjo100.do?contId=2153346&q=2012%EB%91%9024092&nq=&w=panre&section=panre_tot&subw=&subsection=&subId=&csq=&groups=&category=&outmax=1&msort=s:6:0,d:1:1,p:2:0&onlycount=&sp=&d1=&d2=&d3=&d4=&d5=&pg=0&p1=&p2=&p3=&p4=&p5=&p6=&p7=&p8=&p9=&p10=&p11=&p12=&sysCd=&tabGbnCd=&saNo=&joNo=&lawNm=&hanjaYn=N&userSrchHistNo=&poption=&srch=&range=&daewbyn=N&smpryn=N&idgJyul=&newsimyn=&trtyNm=&tabId=#//" target="_top" class="ke-link">제75조의2</a></span><span style="color: #2a2927; background-color: #ffffff;" data-ke-size="size16">와 </span><span style="color: #2a2927; background-color: #ffffff;" data-ke-size="size16"><a style="color: #0076d1;" href="https://glaw.scourt.go.kr/wsjo/panre/sjo100.do?contId=2153346&q=2012%EB%91%9024092&nq=&w=panre&section=panre_tot&subw=&subsection=&subId=&csq=&groups=&category=&outmax=1&msort=s:6:0,d:1:1,p:2:0&onlycount=&sp=&d1=&d2=&d3=&d4=&d5=&pg=0&p1=&p2=&p3=&p4=&p5=&p6=&p7=&p8=&p9=&p10=&p11=&p12=&sysCd=&tabGbnCd=&saNo=&joNo=&lawNm=&hanjaYn=N&userSrchHistNo=&poption=&srch=&range=&daewbyn=N&smpryn=N&idgJyul=&newsimyn=&trtyNm=&tabId=#//" target="_top" class="ke-link">같은 법 제34조</a></span><span style="color: #2a2927; background-color: #ffffff;" data-ke-size="size16">, </span><span style="color: #2a2927; background-color: #ffffff;" data-ke-size="size16"><a style="color: #0076d1;" href="https://glaw.scourt.go.kr/wsjo/panre/sjo100.do?contId=2153346&q=2012%EB%91%9024092&nq=&w=panre&section=panre_tot&subw=&subsection=&subId=&csq=&groups=&category=&outmax=1&msort=s:6:0,d:1:1,p:2:0&onlycount=&sp=&d1=&d2=&d3=&d4=&d5=&pg=0&p1=&p2=&p3=&p4=&p5=&p6=&p7=&p8=&p9=&p10=&p11=&p12=&sysCd=&tabGbnCd=&saNo=&joNo=&lawNm=&hanjaYn=N&userSrchHistNo=&poption=&srch=&range=&daewbyn=N&smpryn=N&idgJyul=&newsimyn=&trtyNm=&tabId=#//" target="_top" class="ke-link">제50조</a></span><span style="color: #2a2927; background-color: #ffffff;" data-ke-size="size16">, </span><span style="color: #2a2927; background-color: #ffffff;" data-ke-size="size16"><a style="color: #0076d1;" href="https://glaw.scourt.go.kr/wsjo/panre/sjo100.do?contId=2153346&q=2012%EB%91%9024092&nq=&w=panre&section=panre_tot&subw=&subsection=&subId=&csq=&groups=&category=&outmax=1&msort=s:6:0,d:1:1,p:2:0&onlycount=&sp=&d1=&d2=&d3=&d4=&d5=&pg=0&p1=&p2=&p3=&p4=&p5=&p6=&p7=&p8=&p9=&p10=&p11=&p12=&sysCd=&tabGbnCd=&saNo=&joNo=&lawNm=&hanjaYn=N&userSrchHistNo=&poption=&srch=&range=&daewbyn=N&smpryn=N&idgJyul=&newsimyn=&trtyNm=&tabId=#//" target="_top" class="ke-link">제61조</a></span><span style="color: #2a2927; background-color: #ffffff;" data-ke-size="size16">, </span><span style="color: #2a2927; background-color: #ffffff;" data-ke-size="size16"><a style="color: #0076d1;" href="https://glaw.scourt.go.kr/wsjo/panre/sjo100.do?contId=2153346&q=2012%EB%91%9024092&nq=&w=panre&section=panre_tot&subw=&subsection=&subId=&csq=&groups=&category=&outmax=1&msort=s:6:0,d:1:1,p:2:0&onlycount=&sp=&d1=&d2=&d3=&d4=&d5=&pg=0&p1=&p2=&p3=&p4=&p5=&p6=&p7=&p8=&p9=&p10=&p11=&p12=&sysCd=&tabGbnCd=&saNo=&joNo=&lawNm=&hanjaYn=N&userSrchHistNo=&poption=&srch=&range=&daewbyn=N&smpryn=N&idgJyul=&newsimyn=&trtyNm=&tabId=#//" target="_top" class="ke-link">제83조</a></span><span style="color: #2a2927; background-color: #ffffff;" data-ke-size="size16"> 내지 </span><span style="color: #2a2927; background-color: #ffffff;" data-ke-size="size16"><a style="color: #0076d1;" href="https://glaw.scourt.go.kr/wsjo/panre/sjo100.do?contId=2153346&q=2012%EB%91%9024092&nq=&w=panre&section=panre_tot&subw=&subsection=&subId=&csq=&groups=&category=&outmax=1&msort=s:6:0,d:1:1,p:2:0&onlycount=&sp=&d1=&d2=&d3=&d4=&d5=&pg=0&p1=&p2=&p3=&p4=&p5=&p6=&p7=&p8=&p9=&p10=&p11=&p12=&sysCd=&tabGbnCd=&saNo=&joNo=&lawNm=&hanjaYn=N&userSrchHistNo=&poption=&srch=&range=&daewbyn=N&smpryn=N&idgJyul=&newsimyn=&trtyNm=&tabId=#//" target="_top" class="ke-link">제85조</a></span><span style="color: #2a2927; background-color: #ffffff;" data-ke-size="size16">의 규정 내용 및 입법 취지 등을 종합하면, 토지소유자가 사업시행자로부터 공익사업법 제73조, 제75조의2에 따른 잔여지 또는 잔여 건축물 가걱감소 등으로 인한 손실보상을 받기 위해서는 공익사업법 제34조, 제50조 등에 규정된 재결절차를 거친 다음 그 재결에 대하여 불복할 때 비로소 공익사업법 제83조 내지 제85조에 따라 권리구제를 받을 수 있을 뿐이며 특별한 사정이 없는 한 이러한 재결절차를 거치지 않은 채 곧바로 사업시행자를 상대로 손실보상을 청구하는 것은 허용되지 않는다 할 것이고, 이는 잔여지 또는 잔여 건축물 수용청구에 대한 재결절차를 거친 경우라고 하여 달리 볼 것은 아니다.</span></p><p> </p><p> </p><div class="figure-img" data-ke-type="image" data-ke-style="alignCenter" data-ke-mobilestyle="widthOrigin"><img src="https://t1.daumcdn.net/cafeattach/w1c6/52b155d7160d503ea5d600251d11203cb8e28272" class="txc-image" data-img-src="https://t1.daumcdn.net/cafeattach/w1c6/52b155d7160d503ea5d600251d11203cb8e28272" data-origin-width="600" data-origin-height="450"><div class="figcaption">조선도 권15 강릉.삼척.</div></div><p> </p><p> </p><p> </p><p><b>【참조조문】</b></p><p>구 공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률(2011. 8. 4. 법률 제11017호로 개정되기 전의 것) 제34조, 제50조, 제73조, 제75조의2, 제61조, 제83조, 제84조, 제85조</p><p> </p><p><b>【참조판례】</b></p><p>대법원 2012. 11. 29. 선고 2011두22587 판결</p><p>대법원 2014. 4. 24. 선고 2012두6773 판결</p><p> </p><p> </p><div class="figure-img" data-ke-type="image" data-ke-style="alignCenter" data-ke-mobilestyle="widthOrigin"><img src="https://t1.daumcdn.net/cafeattach/w1c6/fb90484a28c25b43e5228436b1489ad6ed21ee58" class="txc-image" data-img-src="https://t1.daumcdn.net/cafeattach/w1c6/fb90484a28c25b43e5228436b1489ad6ed21ee58" data-origin-width="600" data-origin-height="881"><div class="figcaption">경성시가전도 오프셋인쇄본. 1917년. 76.0*53.4 윤병두 소장</div></div><p> </p><p> </p><p> </p><p>【전 문】</p><p>[원고, 피상고인]  원고 (소송대리인 변호사 조해섭)</p><p> </p><p>[피고, 상고인]  한국토지주택공사 (소송대리인 법무법인 (유한) 화우 담당변호사 헝현주 외 1인)</p><p> </p><p>[원심판결]  서울고법 2012. 9. 21. 선고 2011누21234 판결</p><p> </p><p>[주 문]</p><p>원심판결의 피고 패소 부분 중 잔여지 및 잔여 건축물의  가격감소로 인한 손실보상금청구 부분을 파기하고, 이 부분 사건을 서울고등법원에 환송한다. 나머지 상고를 기각한다.</p><p> </p><p> </p><div class="figure-img" data-ke-type="image" data-ke-style="alignCenter" data-ke-mobilestyle="widthOrigin"><img src="https://t1.daumcdn.net/cafeattach/w1c6/1119b2ae23d563039e8b480d3d680cc931cf0b8b" class="txc-image" data-img-src="https://t1.daumcdn.net/cafeattach/w1c6/1119b2ae23d563039e8b480d3d680cc931cf0b8b" data-origin-width="500" data-origin-height="777"><div class="figcaption">서울 1913년 오프셋인쇄본 일본제국철도국  34.0*23.3</div></div><p> </p><p> </p><p>[이 유]</p><p>상고이유를 판단한다</p><p>1. 상고이유 제1점에 관하여</p><p>2. 상고이유 제2점에 관하여</p><p>3. 상고이유 제3점에 관하여</p><p>4. 결론</p><p>그러므로 원심판결의 피고 패소 부분 중 잔여지 및 잔여 건축물의 가격감소로 인한 손실보상금청구 부분을 파기하고, 이 부분 사건을 다시 심리.판단하게 하기 위하여 원심법원에 환송하며, 나머지 상고를 기각하기로 하여, 관여 대법관의 일치된 의견으로 주문과 같이 판결한다.</p><p> </p><p style="text-align: center;">대법관 신영철(재판장) 이상훈 김창석(주심) 조희대</p><p style="text-align: center;"> </p><div class="figure-img" data-ke-type="image" data-ke-style="alignCenter" data-ke-mobilestyle="widthOrigin"><img src="https://t1.daumcdn.net/cafeattach/w1c6/03a0565fa4c7c1920ea40915f32e8c252749a7f7" class="txc-image" data-img-src="https://t1.daumcdn.net/cafeattach/w1c6/03a0565fa4c7c1920ea40915f32e8c252749a7f7" data-origin-width="645" data-origin-height="480"><div class="figcaption">전남 여수군 두남면 도근측량부 표지(1915년) 군산 특별삼각측량부(1927년)</div></div><p> </p>
<!-- -->
