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북한은 우크라이나에서 벌어지는 러시아의 전쟁에 대한 지원을 확대하고 있으며, 우크라이나에 대한 탄도 미사일 공격을 강화하려는 러시아의 노력을 지원할 가능성이 높습니다. 러시아의 북한 미사일 및 병력 수요 증가는 북한이 러시아와의 전략적 파트너십을 통해 이익을 얻을 수 있는 새로운 기회를 열어줄 수 있습니다. 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 8월 8일 북한이 3만 명에서 5만 명의 병력을 러시아에 파견할 준비를 하고 있다고 밝혔습니다.[1] 로이터 통신은 8월 5일 우크라이나 군사정보국(GUR) 대변인의 말을 인용해 북한이 탄도 미사일 120기와 발사대 6기로 구성된 미사일 부대를 보로네시 주에 있는 러시아 제112미사일여단에 배치하기 시작했다고 보도했습니다.[2] 이는 북한이 러시아에 병력을 배치하는 첫 사례입니다. ISW는 러시아가 우크라이나의 탄도 미사일 요격기 부족을 틈타 우크라이나에 대한 탄도 미사일 공격 강도를 높이고 있다고 평가했습니다.[3] 우크라이나 전략 커뮤니케이션 센터는 8월 8일 러시아가 향후 몇 주 안에 우크라이나 에너지 인프라에 대한 대규모 공격 작전을 수행할 준비를 하고 있다고 보고했습니다.[4] 북한 미사일 부대와 그 탄도 미사일은 러시아가 각 공격에서 탄도 미사일의 수를 늘리거나 더 긴 시간 동안 소규모 공격을 지속할 수 있도록 함으로써 우크라이나에 대한 러시아의 미사일 작전을 지원할 가능성이 높습니다.[5]
북한의 병력은 러시아의 우크라이나 지상 작전을 지원하는 데에도 사용될 수 있습니다. 북한은 2024년 10월 말 쿠르스크 주에 보병, 공병, 건설 노동자 약 15,000명을 파견하여 러시아의 반격 작전을 지원했으며, 이 중 약 10,000명이 여전히 러시아에 주둔하고 있습니다.[6] 약 30,000명에서 50,000명에 달하는 추가 병력 배치는 러시아에 대한 북한의 지원을 상당히 확대하는 것을 의미하며, 북한군이 후방 및 국경 방어 역할을 맡아 러시아 병력이 우크라이나 동부로 진격할 수 있도록 해줄 수 있습니다. 다만, 이 글을 쓰는 시점까지 추가 병력 배치의 목적은 명확히 밝혀지지 않았습니다.
북한은 전선 전투 경험과 러시아의 미사일 및 인력 수요 증가로부터 상당한 이점을 얻을 가능성이 높습니다. ISW-CDOT는 이전에 북한이 러시아의 장거리 타격 작전에서 보여준 러시아의 기술적 개선과 전술적 혁신을 통합하여 자체 미사일 전력의 효율성을 향상시킬 수 있을 것으로 평가했습니다.[7] 북한 지상군은 러시아군과 함께 배치됨으로써 무인 시스템 전쟁을 포함한 현대 전투에 대한 이해도를 높일 수 있을 것입니다. 북한은 또한 장비 및 인력 지원을 활용하여 러시아로부터 더 많은 경제적, 군사적 지원을 요구할 수 있습니다. 특히 북한의 군사 정찰 위성 네트워크 및 대규모 수상 함대 개발 노력은 러시아의 장비와 전문 지식으로부터 큰 도움을 받을 것입니다.[8]
한국은 우크라이나의 방공 협력 요청에도 불구하고 북한과의 관계 유지를 우선시하기 때문에 러시아와의 전쟁에서 우크라이나에 직접적인 군사 지원을 제공할 가능성은 낮다. 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 8월 8일 방공 시스템 및 드론 분야에서 양국 협력을 확대하기 위해 한국과 접촉 중이라고 밝혔다.[9] 한국 외교부는 8월 10일 이 성명에 대해 외국에 대한 방공 장비 제공은 한국 국내법을 준수해야 한다고 반박하며 우크라이나에 살상 무기를 제공하지 않겠다는 기존 방침을 재확인했다.[10] 안드리 시비하 우크라이나 외무장관은 2026년 6월 한국 방문 당시 한국으로부터 방공 시스템을 구매하는 데 관심을 표명했지만, 실질적인 무기 거래는 이루어지지 않았다.[11]
이재명 대통령은 윤석열 전 대통령보다 우크라이나에 직접적인 군사 지원을 제공하는 데 소극적인 태도를 보이고 있다. 집권 여당인 더불어민주당은 윤 정부가 미국을 통해 우크라이나에 155mm 포탄 50만 발을 간접적으로 제공했다고 주장했다.[12] 윤 전 대통령은 2025년 11월 북한의 러시아 파병 이후 우크라이나에 무기를 제공하는 방안을 배제하지 않겠다고 밝힌 바 있다.[13] 반면 이재명 정부는 북한과의 대화 재개를 위한 노력의 일환으로 러시아를 포함한 "4대 주요 이웃 국가"와의 관계 개선에 힘쓰겠다고 공언했다.[14] 러시아는 2026년 2월 한미 관계가 한국의 우크라이나 무기 제공 여부에 달려 있다고 밝혔다.[15] 따라서 이재명 정부는 러시아와의 관계 개선이 북한과의 관계 개선 기회로 이어질 수 있다고 판단하여 우크라이나와의 협력 확대를 꺼릴 가능성이 높다.
핵심 요약
북한 국내 정치
특별히 보고할 사항은 없습니다.
북한의 군사적 발전
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북한 외교 관계
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북한의 인지전
북한은 미국-한국-일본 삼자 관계를 지역 불안정화로 비난함으로써 군사 개발을 정당화하려고 합니다. 8월 4일 북한 국영 매체에서 익명의 북한 군사 평론가는 미국과 한국의 합동 군사 훈련이 아시아 태평양 지역에 새로운 안보 위협을 구성한다고 주장했습니다.[16] 북한 국영 매체는 최근 한미 연합 공군 훈련인 버디 스쿼드론(Buddy Squadron), 한미 연합 합동 유지 훈련(Combined Joint Sustainment Training), 그리고 림팩(RIMPAC) 다국적 해군 훈련을 비판하며 이를 미국의 "전쟁 예행연습"이라고 규정했다.[17] 김정은의 여동생인 김여정 또한 8월 5일 일본 해상자위대의 7월 29일 토마호크 순항 미사일 시험 발사에 대해 성명을 발표하여 이를 "전범 국가의 군사적 팽창주의적 야욕"이라고 비난했다.[18] 김여정은 또한 미국의 일본 군사력 증강 지원에 대해서도 비판했다.[19] 한국 언론 매체 경향신문은 북한이 7월 9일 이후 한미 3자 협력을 비판하는 성명을 여섯 차례 발표했다고 보도했다.[20] 북한의 발언은 적대국들의 협력 속에서 핵무기 비축량을 강화하겠다는 북한의 약속을 암묵적으로 언급한 것으로 보인다.[21] 8월 6일 북한의 단거리 탄도 미사일(SRBM) 발사는 최근의 3자 협력, 일본의 미사일 발사, 그리고 다가오는 한미 을지자유방위군 합동 군사훈련에 대한 항의의 표시였을 가능성이 높다.[22] 북한은 한미 연합에 맞서기 위해 러시아 및 중국과의 3자 동맹을 강화하려 할 수도 있다.
남북 관계
이재명 대통령은 국내 정치적 불만을 최소화하고 지지율 하락 속에서 온건파 유권자들의 지지를 확보하기 위해 통일부에 대북 유화 정책을 완화할 것을 촉구했다. 이 대통령 은 정동영 통일부 장관의 8월 5일 브리핑에 대해 정 장관이 대북 공존 정책 구상을 실행할 때 "신중해야 한다"고 말했다.[23] 이 대통령은 통일부가 북한을 지칭하는 공식 명칭을 변경하려는 움직임에 대해 국내 정치적 논란과 정파 간 갈등을 초래할 수 있다는 우려를 표명했다.[24] 정 장관은 명칭 변경은 "평화 공존"을 진전시키기 위한 첫걸음이라고 반박했다.[25] 통일부는 정 장관이 3월에 북한을 공식 명칭이자 선호하는 용어인 "조선"으로 지칭한 이후 본격적으로 명칭 변경을 추진하기 시작했다.[26] ISW-CDOT는 MOU에서 용어 변경을 시도한 것은 평양에 대한 존중의 표시이자 남북 대화 촉진을 위한 MOU의 노력의 일환이라고 평가했습니다.[27] 이씨는 8월 5일 브리핑에서 MOU의 화해적인 일방적 신뢰 구축 조치에 대해 회의적인 입장을 표명했습니다.[28] 정씨는 또한 브리핑에서 MOU가 다가오는 유엔 총회와 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의 기간 동안 주요 지역 이해관계자들과 "한반도 평화"를 위한 대화를 촉진해야 한다고 제안했습니다.[29] 조현 외교부 장관 역시 8월 5일 기자회견에서 정씨의 제안이 비현실적이라고 일축했습니다.[30]
이 대통령의 발언은 지금까지 실질적인 성과가 부족하고 이 대통령의 지지율 악화 위험이 있는 양해각서(MOU)의 선제적 화해 정책 속도를 늦추려는 의도를 반영하는 것으로 보인다.[31] 이 대통령은 최근 급격히 상승하는 비지지율 속에서 한국 야당이 이용할 수 있는 논란을 선제적으로 차단하려는 것으로 보인다. 여론조사기관 리얼미터는 8월 10일 이명박 대통령이 취임 이후 최고 비지지율을 기록했다고 발표했다.[32] 8월 첫째 주 비지지율은 53%로, 6월 첫째 주 41%보다 상승했다.[33] 리얼미터는 이 대통령의 지지율 하락 원인을 부동산 정책, 형법 개정, 한국 육군사관학교 관련 발언, 그리고 경제 불안정으로 분석했다.[34] 이 대통령은 자신의 대북 정책이 중도 유권자들에게 어떻게 비춰지는지 우려하는 것으로 보인다. 또한 이 정부는 대북 정책과 관련하여 내부적인 정책 불일치에 직면해 있는 것으로 보인다. 한국 정책 접근 방식. 외교부와 양해각서는 2025년 12월 북한 정책 관할권에 대해 의견 차이를 보였고, 이에 이씨는 양해각서의 권한을 확대하여 분쟁을 해결하기 위해 직접 개입했습니다.[35] 양해각서는 북한 인권에 관한 유엔 결의안과 같은 문제를 두고 외교부 및 한국 국가안전보장회의와 여러 차례 분쟁을 벌였습니다.[36]
이 대통령은 정치적 지지율 상승을 위해 미국과의 국방 협력을 강화하는 동시에 대북 화해를 위한 양해각서(MOU)의 활동을 축소하거나 중단할 가능성이 있다. 또한, 자신의 행정부에 대한 불필요한 공개 비판을 최소화하려 할 것이다. 더불어 외교부와 양해각서 간의 관할권 분쟁을 해결하고 미북 대화 전망에 대한 워싱턴과의 협력을 강화하려 할 것으로 보인다. 그러나 이 대통령이 '평화공존' 정책을 완전히 포기하지는 않을 것이다.
한국은 오는 9월 블라디보스토크에서 열리는 러시아 동방경제포럼(EEF)에 참가하여 남북 대화 촉진을 촉구할 가능성이 있다. 정동용 통일부 장관은 8월 5일 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 EEF에 참석할 가능성이 있다며, 한-러시아 양국 관계 개선을 위해 한국의 EEF 참가를 촉구했다.[37] 뉴스 1은 김정은 북한 노동당 총서기의 EEF 참가 가능성도 보도했다.[38] 정 장관은 북한이 한-러시아 관계 개선에 반대할 가능성이 높지만, 한국은 러시아와 독자적인 관계를 유지해야 한다고 덧붙였다. 박근혜 전 대통령과 문재인 전 대통령은 각각 2016년과 2017년 EEF에 참석했다. 한국은 코로나19 팬데믹으로 2020년 EEF가 2021년으로 연기되기 전까지 매년 고위급 인사를 파견했다. 이후 한국은 EEF에 참가하지 않았다. 조현 대한민국 외교부 장관은 8월 5일 외교부가 아직 정씨의 EEF 참석 제안을 검토하지 않았으며 포럼 참석은 외교부의 관할 사항이라고 덧붙였습니다.[39]
이재명 정부는 평양이 서울과의 대화를 계속 거부하는 가운데 북한과의 관계 재개를 위한 대안을 모색하고 있다. 정세우의 제안은 이러한 노력의 일환으로 보인다. 이재명 정부는 중국, 인도네시아, 싱가포르, 베트남 등 북한과 우호적인 관계를 유지하는 국가들에게 이재명 대통령의 관계 개선 구상을 지지해 줄 것을 거듭 촉구해 왔다. 제3자를 통한 북한과의 관계 개선 노력은 아직까지 성공적이지 못했으며, 조세우 씨는 8월 5일 이러한 접근 방식에 대해 회의적인 입장을 표명했다. 미국과 우크라이나는 한국의 동방방위군(EEF) 참여를 환영하지 않을 가능성이 높으며, 이는 러시아가 한국에 우크라이나의 방공 협력 요청을 거부할 것을 요구하는 근거를 더욱 강화할 것이다. 안드레이 루덴코 러시아 외무성 차관은 2026년 5월 이재명 정부가 "상당한 잠재력"에도 불구하고 양국 간 무역 및 경제 관계 정상화를 위한 노력을 보여주지 않았다고 비판하며, 한국이 우크라이나에 직접적인 군사 지원을 제공할 경우 러시아가 보복할 것이라고 경고했다.[40] 하지만 이번 양해각서의 북한의 경제자유기금(EEF) 참여 가능성이 북한의 대화에 대한 입장을 바꿀 가능성은 낮다.
한국 국내 정치
특별히 보고할 사항은 없습니다.
대북 연합 구축 노력
도널드 트럼프 행정부는 미국 해군 함정의 해외 건조 규제 완화를 위한 광범위한 노력의 일환으로 한국 조선소를 이용하여 4척의 함정을 건조하는 방안을 검토하고 있으며, 이는 미국의 조선 능력 부족 문제를 해결할 수 있는 하나의 방안으로 제시되고 있습니다. 백악관 예산관리국(OMB)은 미국 의회에 해군 함정 건조 적체를 해소하고, 해외의 선진 조선 기술을 활용하며, 미국 국내 조선소에 대한 외국인 직접 투자를 장려하기 위해 최소 4척의 함정을 해외 조선소에서 건조해야 한다고 제안했습니다.[41] 트럼프 행정부는 미국 법률상 해외에서 해군 함정을 건조하는 것이 금지되어 있음에도 불구하고[42] 해외 조선소에서 수상 전투함 2척과 비전투 보조함 2척을 건조하려 하고 있습니다. 한국 언론 뉴스 시스 와 미국 언론 USNI 뉴스 는 트럼프 행정부가 미국 의회의 승인을 받을 경우 한국이나 일본의 조선소와 설계를 활용하는 방안을 검토하고 있다고 보도했습니다.[43]
한국 조선소와의 협력은 미 해군의 함선 건조 목표를 달성하는 데 있어 역량과 능력 격차를 해소할 수 있는 해결책을 제시합니다.[44] 한국과 일본은 모두 미국이 설계한 이지스 전투 시스템과 AN/SPY-1 레이더를 핵심 구성 요소로 탑재한 유도 미사일 구축함을 운용하고 있습니다.[45] 미 정부는 이전에 현대중공업과 한화해양에 유도 미사일 구축함과 함대 보급함 건조 능력에 대한 정보 요청서(RFI)를 발부했으며, 삼성중공업을 비롯한 두 곳의 한국 조선소에는 중형 함대 유조선 건조 능력에 대한 별도의 RFI를 발부했습니다.[46] 이러한 협력 제안은 주한미군사령관 자비에 브런슨 장군이 한국을 미군 군수 지원 협력을 위한 "지역 지원 허브"로 만들 가능성을 언급한 데 따른 것으로, 여기에는 한미 간 광범위한 협력의 일환으로 조선업이 포함될 수 있습니다.[47] 한국과의 이러한 협력 제안은 OMB 국장 Russ Vought가 "핀란드 모델"이라고 명명한 핀란드와 미국의 조선소에서 새로운 중형 미국 쇄빙선과 후속 선박을 위한 두 가지 북극 보안 경비선 설계를 건설하기 위한 미국 해안 경비대와 캐나다 조선소 간의 2025년 계약에 선행됩니다.[48]
미국, 한국, 그리고 여러 미국 파트너 및 동맹국들은 북한의 사이버 작전을 억제하고 대응하기 위한 협력을 확대하고 있습니다. 북한 외무성 대변인은 8월 3일 11개국이 발표한 북한 정보기술(IT) 종사자에 대한 공동 권고를 "근거 없는 비난이자 미국과 그 동맹국들의 적대적 행위"라고 일축했습니다.[49] 11개국 보안 기관이 참여하는 다자간 제재 감시팀(MSMT)은 7월 31일 북한 IT 인력이 기만적인 고용 계획을 통해 서방 IT 부문에 침투하고 있다고 경고했습니다.[50] ISW-CDOT는 이전에 북한이 인공지능(AI) 및 기타 기술 발전과 불법적인 신분 위조를 이용하여 서방 IT 및 암호화폐 기업에 취업하고 기업의 금융 자산을 북한 군사 개발 자금으로 이전하고 있다고 평가했습니다.[51] 또한 북한은 온라인 오픈 소스 웹사이트에 악성 코드를 유포하여 개인 사용자의 개인 정보를 침해하는 것으로 알려져 있습니다.[52] 북한은 5월 3일 사이버 위협 연루 의혹을 부인하며, 이를 미국이 평양을 비방하기 위한 "정치적 술책"이라고 규정했다.[53] 미 국무부는 5월 8일 북한이 불법 사이버 범죄 수익을 대량살상무기(WMD) 및 탄도미사일 프로그램 자금으로 직접 사용하고 있다고 강조했다.[54] 미국 보안 회사 쿠미오는 8월 6일 북한과 연계된 해커들이 기업 내부 네트워크에 무단으로 접근하고 이른바 "전염 면접"이라는 기만적인 채용 수법을 이용해 구직자들을 속이는 행위를 정기적으로 자행하고 있다고 밝혔다.[55] 쿠미오는 57개국 1,640개 기업으로부터 5테라바이트의 북한 데이터를 확보했다.[56] 약 700~800개 기업이 관리자 권한 침해 및 개인 암호화폐 키 유출을 포함한 심각한 보안 침해를 겪었다.[57] 북한 해커들은 서방 지방 정부, 암호화폐 기업, 기술 기관 및 민간 기반 시설을 표적으로 삼았다.[58]
북한의 사이버 위협이 여러 영역으로 확대됨에 따라 미국과 한국은 다자간 사이버 방어 협력을 강화하고 있다. 한국 국방부는 7월 27일 한국 사이버작전사령부가 미국 주도의 “사이버 플래그” 훈련에 25개국과 함께 참가한다고 발표했다.[59] 한미 외교실무그룹 또한 6월에 북한의 사이버 위협에 대한 3자 협력을 강화하기로 합의했다.[60] 북한이 사이버 전술을 다양화하고 강화함에 따라 미국의 동맹국들은 외교적, 군사적, 기술적 대응책을 강화하고 있다. 북한은 2025년에 20억 달러 상당의 암호화폐를 탈취한 것으로 알려졌는데, 이는 전년 대비 약 8억 달러 증가한 수치이다.[61]
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