러시아 점령 현황 업데이트, 2026년 8월 14일

[힘힘]

러시아 점령 현황 업데이트, 2026년 8월 14일

핵심 요약

1. 러시아는 점령된 우크라이나에서 국가가 승인한 역사 교과서의 제도적 사용을 확대하여, 우크라이나인의 정체성을 폄훼하고 러시아의 우크라이나 점령 및 불법 합병을 정당화하는 크렘린의 주장을 어린이들에게 주입하고 있다.
2. 러시아 점령 당국은 젬스키 교사 프로그램을 통해 점령 지역 학교에서 근무할 러시아 교사들을 데려오는 등 다가오는 학년도를 준비하고 있습니다.
3. 헤르손 주 점령 행정부는 광범위한 청소년 정책 프로그램의 일환으로 우크라이나 청소년들에게 드론 조작법을 교육하는 데 투자하고 있습니다.
4. 러시아는 2026년 9월 우크라이나 국가두마 선거를 앞두고 점령지 우크라이나에 연방 차원의 선거 체계를 공식화하고 있습니다. 두마 선거를 위한 지역 차원의 준비에는 후보자 등록 및 선거운동 조직, 유권자 홍보 및 등록 활동 강화, 조기 투표 및 재택 투표 준비, 그리고 선거 보안 조치가 포함됩니다.
5. 러시아 점령지 법원은 점령 지역 주민들이 우크라이나군에 소액의 기부금을 보냈다는 이유로 계속해서 가혹한 형벌을 내리고 있다.

우크라이나 시민(어린이 포함)의 추방 및 강제 이송

특별히 보고할 사항은 없습니다.

사회문화적 통제

러시아는 점령된 우크라이나에서 국가가 승인한 역사 교과서의 제도적 사용을 확대하여, 우크라이나인의 정체성을 훼손하고 러시아의 점령 및 불법적인 우크라이나 영토 합병을 정당화하는 크렘린의 서사를 어린이들에게 주입하고 있습니다. 러시아 교육부는 7월 22일, 2026-2027학년도에 러시아, 나아가 점령된 우크라이나의 학교에서 사용할 공식 교과서 목록을 승인했습니다.[1] 교육부 명령에는 특히 5학년부터 7학년까지 사용할 수 있는 "우리 지역의 역사: 돈바스와 노보로시야"라는 제목의 교과서 시리즈가 승인 목록에 포함되어 있습니다.[2] 세르게이 크라프초프 러시아 교육부 장관은 이 교과서를 통해 학생들이 "왜곡 없이 지역 역사를 공부할 수 있을 것"이라고 주장하며, 점령 이전의 우크라이나 교육 시스템을 훼손하고 있습니다. 러시아 반정부 언론 매체인 베르스트카(Verstka)는 해당 교과서를 검토한 결과 우크라이나의 역사, 문화, 언어를 악당화하고, 러시아의 우크라이나 침공을 미화하며, 도네츠크, 루한스크, 헤르손, 자포리자 주에 대한 불법 점령 및 합병을 정당화한다고 지적했습니다.[3] 러시아 교육부는 앞서 2026년 6월에 통일된 국가 역사 교육과정의 일환으로 "우리 지역의 역사" 교과서를 도입할 계획이라고 발표했습니다.[4]

점령 당국과 러시아 연방 정부는 점령 지역 전역의 학교에 교과서를 제공하는 데 집중하여 다가오는 학년도를 준비하고 있습니다. 크라스노다르 지방 정부는 3천만 루블(약 356,818달러) 규모의 계약을 통해 점령된 헤르손 주에 있는 학교들을 위해 새 학년도를 위한 4만 권 이상의 새 교과서를 구매할 것이라고 발표했습니다.[5] 헤르손 주 점령 책임자인 블라디미르 살도는 8월 12일, "우리 지역의 역사" 교과서 7,000부가 9월 1일까지 점령된 헤르손 주 학교에 도착할 것이라고 주장했습니다.[6] 루한스크 인민 공화국(LNR) 점령 행정부는 또한 8월 6일, 점령된 루한스크 주의 모든 학생들에게 연방 교육 기준에 따른 필수 교과서를 제공할 준비가 되어 있다고 발표했습니다.[7] 점령 지역 학교에 러시아 정부 승인 교과서를 보급하기 위한 이러한 통합적이고 조직적인 노력은, 점령된 우크라이나의 교육 시스템을 아동과 청소년을 러시아화하는 수단으로 활용하려는 크렘린의 광범위한 노력에서 이러한 교육 자료가 중요한 역할을 한다는 것을 보여줍니다.

러시아 점령 행정부는 또한 젬스키 교사 프로그램을 통해 점령 지역 학교에서 근무할 러시아 교사를 데려오는 등 다가오는 학년도를 준비하고 있습니다.루한스크 인민공화국(LNR) 점령 교육부는 8월 3일, 젬스키 교사 프로그램의 일환으로 3명의 교사가 9월 1일부터 점령된 루한스크 주 학교에서 근무를 시작할 것이며, 이로써 해당 지역의 젬스키 교사 총수는 18명이 될 것이라고 발표했습니다.[8] 젬스키 교사 프로그램은 러시아 교육 전문가에게 200만 루블(24,000달러)의 급여를 제공하며, 인구 5만 명 미만의 마을, 특히 점령된 우크라이나의 마을로 이주하도록 지원합니다. 젬스키 교사 프로그램은 러시아가 승인한 교육과정과 러시아어 교육을 전파하는 데 도움을 줌으로써 점령 지역의 교육 시스템에 대한 통제력을 강화하려는 러시아의 노력을 뒷받침합니다.[9]

점령 지역의 군사화

헤르손 주 점령 행정부는 광범위한 청소년 정책 프로그램의 일환으로 우크라이나 청소년의 드론 운용 훈련에 투자하고 있습니다. 헤르손 주 점령 행정부는 8월 11일 "청소년과 함께하는 여름" 프로젝트의 일환으로 점령된 헤르손 주에서 학령기 아동을 대상으로 기본 드론 운용 훈련 과정이 시작되었다고 발표했습니다.[10] 참가자들은 드론 운용 시뮬레이터로 시작하여 최종적으로 실제 드론을 다루게 됩니다. "청소년과 함께하는 여름" 프로젝트는 헤르손 주 점령 청소년 정책부와 애국 청소년 군사 애국 훈련 센터가 후원합니다. 정부가 후원하는 청소년 여가 프로그램에 드론 훈련 프로그램을 통합한 것은 주목할 만하며, 게임화된 드론 경주 대회, 방과 후 드론 운용 과정, 학교 교육 과정의 일부로 연방 정부가 의무화한 드론 운용 수업 등을 통해 점령 지역 청소년에게 드론 훈련을 제공하는 러시아 점령 관리들의 더 큰 추세와 일치합니다.[11] 러시아는 점령된 우크라이나에서 무인 시스템 부대(USF)에 필요한 인력을 확보하기 위한 노력을 강화해 왔으며, 여기에는 대학생들을 대상으로 USF 서비스 계약을 체결하도록 하는 것도 포함됩니다. 청소년 중심의 드론 훈련 과정은 미래의 군사 복무를 위해 유능한 드론 운용자를 양성하는 데 목적이 있습니다.[12]

행정적 및 관료적 통제

러시아는 2026년 9월 국가두마 선거를 앞두고 점령된 우크라이나에 대한 연방 차원의 선거 체계를 공식화하고 있습니다. 러시아 중앙선거관리위원회(CEC)는 7월 24일 러시아의 특정 지역에서 실시될 예정인 2026년 9월 국가두마 선거와 관련된 규정 목록을 승인했는데, 이는 점령된 우크라이나에서의 선거 진행에도 적용됩니다.[13] CEC 규정은 특정 보안 조치를 정의하고 투표 기간 동안 대규모 인파가 모이는 것을 방지하기 위해 사전 투표 및 자택 투표의 중요성을 강조합니다.[14] CEC는 또한 잠재적인 보안 위험을 고려하여 점령된 우크라이나의 투표 기간을 단축할 수도 있다고 밝혔습니다.[15] 중앙선거관리위원회(CEC)는 또한 점령된 우크라이나에 단일 선거구를 구성했다고 언급했는데, 도네츠크 주에 3개, 루한스크 주에 2개, 자포리자 주와 헤르손 주에 각각 1개씩, 총 1개의 선거구를 구성하여 다가오는 선거를 치르도록 했다는 것이다. ISW는 이전에 이를 점령 지역 주민들을 러시아 선거 제도에 편입시키려는 시도로 보도한 바 있다.[16] 2026년 9월에 치러질 두마 선거는 점령된 도네츠크, 루한스크, 헤르손, 자포리자 주에서 이러한 단일 선거구가 처음으로 사용되는 선거가 될 것이다. CEC 규정은 점령된 우크라이나에 연방 차원의 선거 체계를 명시하고 제도화하여 주민들을 엄격하고 통제된 선거 제도에 편입시키도록 강요한다.

두마 선거를 위한 지역 차원의 준비에는 후보자 등록 및 선거 운동 조직, 유권자 홍보 및 등록 활동 강화, 조기 투표 및 재택 투표 준비, 그리고 선거 보안 조치가 포함된다.예를 들어 헤르손 주 점령 행정부는 8월 3일에 주민들이 등록을 위해 러시아 여권이 필요한 "모바일 유권자" 메커니즘을 사용하여 집에서 조기 투표를 할 수 있다고 밝혔습니다.[17] 도네츠크 인민공화국(DNR) 점령 선거위원회는 8월 12일 다가오는 선거를 위해 "InformUIK 유권자 정보 시스템" 사용을 강조했습니다.[18] DNR 선거위원회 위원장 블라디미르 비스토츠키는 도네츠크 주 점령 당국이 유권자들의 가정과 직장에서의 조기 투표에 특별한 관심을 기울이고 있다고 언급했습니다.[19] 조기 투표와 가정 투표에 대한 이러한 집중은 유권자 강압 사례가 만연할 가능성이 높습니다. 선거 관계자들이 보안 요원과 동행하여 가정을 방문하는 것은 주민들을 위협하여 선거에 참여하도록 강요하는 수단으로 사용될 수 있습니다. 우크라이나 허위정보 대응센터 소장 안드리 코발렌코는 선거 준비 상황에 대해 러시아가 점령된 우크라이나에서 결과를 조작할 계획이며, 점령 당국이 최소 65%의 투표율을 목표로 하고 있다고 지적했습니다.[20] 가정과 직장에서의 투표는 점령 당국이 보복에 대한 두려움 때문에 유권자들이 투표하도록 강요함으로써 "높은" 투표율을 조작할 수 있도록 해줄 것입니다. 러시아는 역사적으로 점령된 우크라이나에서 선거를 이용하여 풀뿌리 지지와 불법 점령에 대한 정당성을 부여하는 명분을 만들었습니다.[21]

직업 행정 관리 부실 및 내부 역학

특별히 보고할 사항은 없습니다.

물리적 및 법적 억압

러시아 점령 법원은 점령 지역 주민들이 우크라이나군에 소액 기부금을 보냈다는 혐의로 계속해서 가혹한 형벌을 내리고 있습니다. 자포리자 주 점령 법원은 8월 6일과 8월 7일에 각각 점령 지역인 베르댠스크와 토크마크 출신의 여성 두 명에게 우크라이나 은행 앱을 통해 우크라이나군에 송금했다는 혐의로 형을 선고했습니다.[22] 법원은 베르댠스크 사건의 여성에게 57,789루블(687달러) 기부 혐의로 14년형을, 토크마크 사건의 여성에게는 2,415루블(29달러) 송금 혐의로 12년형을 선고했습니다. 이 두 사건은 러시아 점령 기구가 디지털 및 금융 감시를 이용하여 점령 지역 주민들이 이념적이든 물질적이든 우크라이나를 지원했다고 판단되는 행위를 식별하고 처벌하는 방식을 보여줍니다.[23]