창원시의회 창원-마산 '기싸움' 팽팽 (경남신문 2011.11.02.)

[Park]

경남신문

                                                                    창원시의회 창원-마산 '기싸움' 팽팽

                                                            옛 창원지역 시의원 “통합창원시 다시 분리하자”

                                                                             청사조기결정 촉구 결의안에

                                                                            통합시 분리촉구 건의안 발의

창원시 의창구·성산구 지역 시의원들이 1일 창원시청 프레스센터에서 기자회견을 하고 있다.

속보= 오는 4일 개회 예정인 창원시의회 제13회 임시회에서 통합시 청사 조기결정 촉구 결의안과 통합시 분리 촉구 건의안이 각각 상정돼 찬반 토론 끝에 표결에 부쳐질 것으로 보인다.(본지 1일자 1·3면 보도)

결의안과 건의안은 표결 결과에 따라 강한 탄력을 받을 수도 있고 그 반대의 경우도 생길 수도 있다. 시의회는 표결 결과를 바탕으로 내부의 의견을 하나로 모을 수도 있고 지금처럼 2가지 이상의 의견을 고수할 수도 있어 표결 결과와 시의회의 향후 행보에 관심이 쏠리고 있다.

청사 조기결정 촉구 결의안에 힘이 실릴 경우 용역을 진행하는 집행부에 용역 조기 종결에 대한 압력이 가해질 것으로 보인다. 반면 분리 촉구 건의안을 지지하는 의원이 더 많을 경우 통합시의 분리 가능성이 제기되면서, 분리 절차 등에 대한 논의가 시작될 수 있다.

옛 창원지역 의원 16명은 1일 창원시청 프레스센터에서 기자회견을 열고 지난 31일 본회의장 의장석을 점거해 개회를 막은 사태에 대해 사과하고 분리 촉구 건의안 발의 배경을 설명했다.

배종천 의원(반송 중앙 웅남동·한나라당)은 “구 마산과 진해지역 의원들이 야합해 청사 소재지를 조기에 결정하자는 결의문을 제출한 것에 대해 유감을 표명하기 위해 본회의 개회를 저지했다”면서 “3시 통합 후 지역간 갈등만 심해지는 등 여러 사유로 창원지역 의원들이 통합시 분리를 촉구하게 됐으며, 이 같은 생각은 오래 전부터 해왔던 것으로 건의안을 본회의에서 통과시킬 것이다”고 말했다.

창원지역 의원들의 분리 촉구 건의안 관철 의지가 강한 만큼 마산지역 의원들도 양보의 여지 없이 맞서고 있다.

마산지역 의원들은 청사 조기결정 촉구 결의안 철회 의사나 창원지역 의원들과의 합의 계획을 세우지 않고 있다고 밝혔다.

이상인 의회운영위원장(합성2 양덕1·2 구암1·2 봉암동·한나라당)은 “지난 31일 본회의 파행 후 3개 지역 의원이 모여 임시회를 절차대로 열자는 합의서에 서명까지 했는데 창원지역 의원들의 기자회견 소식은 당황스럽다”면서 “마산지역 의원들의 존재를 무시한 분리 촉구 건의안의 처리 향방은 관심 밖이며 청사 조기결정 촉구 결의안의 본회의 통과에만 집중하겠다”고 말했다.

의원 수가 21명으로 똑같은 창원과 마산지역 시의원들이 팽팽하게 맞서면서 중립을 유지하고 있는 진해지역 의원(13명)의 표심이 결정적인 변수가 될 전망이다.

현재 통합시 청사 조기 결정 촉구 결의안에 서명한 마산·진해 의원은 24명(21명+3명), 분리 촉구 건의안에 서명한 창원 의원은 21명이며 의사를 밝히지 않은 진해 의원은 10명이다.

정우서 의원(태백 경화 병암 석동·민주당)은 “진해지역 의원들은 아직 중립적인 입장으로 본회의 당일 찬반토론을 들어 보고 난 후에야 입장을 정할 수 있을 것 같다”고 밝혔다.

표결 결과를 좀처럼 예상하기 힘든 가운데 청사 조기결정 촉구 결의안이 통과되면 용역이 단축돼 의회가 최종 결정권을 행사하는 시점이 빨라질 것으로 예상된다.

그러나 분리 촉구 건의안이 통과되면 창원지역 의원들은 건의안을 창원시와 경남도, 정부, 국회에 전달할 계획이라고 밝혔다. 하지만 법적 효력이 없는 건의안으로 인해 분리 작업이 실제 진행될지는 좀 더 지켜봐야 한다.

특히 두 가지 안이 모두 가결될 경우 분리를 요구하면서 청사 위치를 연내에 조기 결정해야 하는 자기모순에 빠지게 돼 의회 내부의 합의 도출이 시급해 보인다.

각 안건이 본회의를 통과하려면 재적의원의 반수 이상 출석과 출석 의원 반수 이상이 찬성해야 하므로 55명 중 28명이상이 찬성표를 던져야 한다.