중국 및 대만 업데이트, 2026년 8월 21일

[힘힘]

중국 및 대만 업데이트, 2026년 8월 21일

위성 사진에 따르면 중국이 남중국해에서 중국 최대 해군 기지 역할을 할 수 있는 앤텔로프 리프의 인공섬 건설을 완료한 것으로 보입니다. 이 기지는 남중국해에서 중국 인민해방군의 군사적 존재감과 입지를 강화할 것입니다. 로이터는 8월 19일 위성 사진을 근거로 중국이 파라셀 제도의 앤텔로프 리프에서 1단계 건설을 완료했다고 보도했습니다. 중국은 암초 위에 약 1,490에이커 규모의 인공섬을 건설하고 석호를 준설하여 대형 항구를 만들었습니다.[1] 중국은 2025년 말에 섬 건설을 시작했습니다.[2] 위성 이미지는 2026년 8월 현재 산호초 위에 부두, 헬리패드 및 다양한 건물이 있는 것을 보여줍니다. 전략국제연구센터(CSIS) 아시아 해양 투명성 이니셔티브는 8월 14일 중국이 최대 9,000피트 길이의 인공섬 활주로를 건설하고 있을 가능성이 있다고 보고했습니다.[3] 중국 국영 타블로이드 신문인 글로벌 타임스는 8월 20일 기사에서 최근 건설이 주민과 어부의 삶의 질 향상을 위해 진행되었다고 주장하며 중국 외교부 대변인의 3월 성명을 인용했습니다.[4]

앤텔로프 리프는 중국이 관할하는 파라셀 제도의 일부이지만 베트남도 영유권을 주장하고 있습니다.[5] 중국은 파라셀 제도의 다른 전초기지들을 감시 및 행정 중심지로 사용해 왔습니다.[6] 앤텔로프 리프의 넓은 석호는 중국 수상함과 잠수함을 위한 안전한 항구를 제공하며, 활주로와 미사일 발사대, 레이더와 같은 미래 기반 시설은 중국이 남중국해에 대한 해상 및 공중 통제력을 행사하는 데 유용한 기지가 될 수 있습니다.[7] 중국의 남중국해 군사화 노력은 전쟁 시 대만을 강화하고 방어하려는 미국과 연합군의 노력을 복잡하게 만들 수 있습니다.

중국은 해양 영역 인식을 강화하고 자동화하며 남중국해에서 중국의 영유권 주장을 집행하기 위한 구실로 환경 모니터링을 이용할 가능성이 높습니다. 중국 국영 과학원(CAS) 산하 기관인 남중국해 해양학연구소(SCSIO)는 8월 18일 중국이 남중국해의 "중사 군도"를 모니터링할 해양 환경 관측소 설치 계획을 승인했다고 발표했습니다.[8] "중사 군도"는 중국이 2012년 필리핀으로부터 점령한 스카버러 암초와 매클스필드 해저 퇴적층을 가리키는 중국식 명칭입니다. SCSIO는 새로운 관측소가 "중사 군도" 전체를 포괄하는 "3차원 해양 관측 네트워크"를 구축하고 중국이 점유하고 있는 파라셀 군도와 스프래틀리 군도의 기존 모니터링 스테이션과 협력할 것이라고 밝혔습니다.[9] SCSIO는 새로운 모니터링 스테이션의 위치를 ​​공개하지 않았지만 "해상 기반 이중 코어"와 "육상 기반 전체 지원"을 포함할 것이라고 말했습니다.[10] 중국은 "중사 제도"에서 유일하게 수면 위에 있는 스카버러 암초에 직접 건설하는 것은 전례가 없으며 필리핀의 반응을 유발할 수 있기 때문에 인근 파라셀 제도에 모니터링 스테이션의 육상 부분을 건설할 수도 있습니다.

중국은 분쟁 해역과 관련된 법적 관할권, 정보 작전, 집행 조치 및 영역 인식을 강화하기 위한 구실로 환경 보호를 반복적으로 사용해 왔습니다. 중국은 2025년 8월 스카버러 암초 일부에 자연보호구역을 지정하고 이를 근거로 2026년 8월 스카버러 암초 주변에서 허가받지 않은 외국 활동을 금지하는 조치를 확대했습니다.[11] 중국은 8월 15일 남중국해의 9개 해역에 대한 생태 보고서를 발표했는데, 이 보고서에서 필리핀이 점유 중이며 중국이 영유권을 주장하는 두 해역 인근에서 환경 피해를 야기했다고 비난했습니다.[12] 중국은 해저 지형 지도 작성, 센서 및 해저 항법 표지 설치, 무인 잠수정(UUV) 배치, 해저 조건 연구 등 군사적 기능을 겸비한 수중 "과학 조사"를 해당 지역 주변에서 자주 실시하는데, 이는 해저전 및 지역 거부 작전에 도움이 될 수 있습니다. 새로운 중사 감시소는 중국의 해저 작전 수행 능력, 수상 및 해저 선박 통행 감지 능력, 그리고 중국의 영토 주장 집행 지원 능력을 향상시킬 수 있을 것이다. 

중국은 2030년까지 남중국해의 해양 탐지 및 법 집행을 대폭 자동화할 계획인 것으로 보인다. 중국 생태환경부와 국가발전개혁위원회(NDRC)는 7월 15일 2026년부터 2030년까지 "하늘-공간-지상-해양 통합 감시 네트워크"를 구축하는 계획을 공동으로 발표했다.[13] 이 계획은 오염물질과 생태 문제를 감지하는 조기 경보 및 감시 기능을 구축하는 것을 목표로 하지만, 이러한 기능은 군사적 위협도 감지할 수 있다. 중국 생태환경부 동바오퉁 차관은 8월 13일 중국이 해양 감시 및 법 집행에 디지털 기술과 인공지능(AI)을 더욱 적극적으로 활용할 것이라고 밝혔다.[14] Dong은 중국이 자동 해양 샘플링 스테이션을 더 많이 구축하고, 무인 선박을 배치하고, 원격 감지 위성을 통합하고, 빅데이터와 AI를 사용하여 단서를 식별하고 검사 효율성을 높임으로써 2030년까지 국가 생태 및 환경 모니터링 네트워크에서 수동 참여를 70% 줄이는 것을 목표로 한다고 밝혔습니다.[15] 중국 해경(CCG)은 2026년 7월에 중국의 여러 섬 시설에 기반을 둔 무인 차량 네트워크를 사용하여 남중국해의 주요 방어력, 특히 적의 드론에 대한 방어력으로 인력을 대체하는 개념을 제시한 문서를 발표했습니다.[16] 해경은 이와 유사한 모델을 사용하여 평시에 베이징의 영토 주장을 비살상적으로 강제할 수 있습니다.

대만군은 1인칭 시점(FPV) 드론을 이용한 정밀 타격 능력을 강화하고 있는데, 이는 우크라이나에서 시연된 무인 시스템 전쟁의 교훈을 통합하려는 노력의 일환으로 보인다. 대만의 무인 시스템 전쟁 능력 향상은 대만이 대량의 전투 드론을 조달하고 국내 드론 산업을 육성하려는 노력의 중요성을 강조한다. 대만군은 8월 17일 첫 실사격 FPV 드론 훈련을 실시했다.[17] 이 훈련에는 대만 제21, 43, 58포병사령부의 드론 대대와 해병대 제66여단의 드론 대대, 그리고 헌병 드론 중대가 참여했다.[18] 훈련은 FPV 드론을 단독 또는 2대씩 편대로 사용하여 적의 장갑차를 무력화하는 데 중점을 두었다.[19] 이 훈련은 2025년 4월에 창설된 대만 무인 시스템 훈련 사령부가 주관했다.[20] 이번 훈련은 대만이 전통적인 화력, 특히 포병 부대의 화력을 보완하기 위해 전술적 차원에서 드론 활용을 강화하려는 노력을 반영합니다.

대만이 정밀 타격 임무에 대한 FPV 드론 운용자 훈련과 이러한 타격을 위한 전술 절차 개발 능력은 현대 분쟁에 적응하는 데 매우 중요할 것입니다. 우크라이나 전쟁은 무인 시스템의 광범위한 사용이 적의 기계화 기동 능력을 크게 제한할 수 있음을 보여주었습니다.[21] 이러한 효과를 유지하려면 많은 수의 드론과 이를 운용할 수 있는 인력이 필요합니다.[22] 대만은 실사격 FPV 훈련을 전군으로 확대하여 모든 부대가 지역 포병 사령부 내 특수 대대에 의존하지 않고도 무인 시스템으로 전술 정찰 및 화력을 보완할 수 있도록 하는 것이 유리할 것입니다.

대만이 무인 시스템 전쟁에 대비한 병력 훈련에 기울이는 노력은 이러한 전력을 적절히 장비하는 것이 얼마나 중요한지를 보여줍니다. 러시아와 우크라이나군은 매년 수백만 대의 드론을 운용하고 있으며, 빠른 혁신 주기로 인해 기존 시스템을 지속적으로 개량하고 새로운 플랫폼을 개발해야만 전투 효율성을 유지할 수 있습니다.[23] 따라서 대만은 전쟁 전 드론 재고를 확보하는 것은 물론, 자체 드론 모델을 생산 및 개량할 수 있는 능력도 갖춰야만 장기적으로 무인 시스템 전쟁 수행 능력을 유지할 수 있습니다. 라이칭더 대만 총통 정부는 20만 대 이상의 무인 시스템 구매를 위해 2,100억 대만달러(미화 66억 달러)의 예산을 제안했으나, 현재 입법 교착 상태에 빠져 있습니다.[24] 강화된 훈련은 무인 시스템 전쟁에 적응하는 데 필수적이지만 충분조건은 아니며, 필요한 시스템과 생산 능력을 확보하지 못하면 대만의 드론 기반 방어 능력이 심각하게 제한될 것입니다.

핵심 요약

1. 중국, 인공섬 건설: 새로운 위성 사진에 따르면 중국이 파라셀 제도에 있는 남중국해 영유권 분쟁 지역인 앤틸로프 암초에 인공섬 건설을 완료한 것으로 나타났습니다. 또한 중국은 활주로, 부두, 헬리콥터 착륙장 및 여러 건물을 건설하고 있는데, 이는 중국 최대 규모의 남중국해 해군 기지가 될 가능성이 있습니다. 중국은 이 기지를 감시 기지로 활용하여 남중국해에 대한 해상 및 공중 통제력을 강화할 수 있을 것으로 예상됩니다.
2. 중국의 남중국해 건설 계획: 중국은 스카버러 암초가 포함된 ‘중사 군도’를 감시하기 위한 남중국해 해양 환경 관측소 건설 계획을 승인했습니다. 중국은 환경 보호를 명분으로 남중국해에서의 작전을 강화하고, 분쟁 해역에 대한 비중국 선박의 접근을 제한하는 구실로 활용해 왔습니다. 이 새로운 관측소는 남중국해에서 중국의 군사 및 법 집행 작전에 모두 활용될 가능성이 높습니다.
3. 대만 군사 개발: 대만군은 8월 17일 실사격 FPV 드론 훈련을 실시했는데, 이는 우크라이나 전쟁에서 얻은 교훈을 적용하려는 시도로 보인다. 대만의 드론 도입 노력은 입법 교착 상태에 직면해 있으며, 이로 인해 드론 기반 방어 작전 수행에 필요한 시스템을 확보하는 것이 더욱 어려워질 것으로 예상된다.

양안 관계대만

대만 행정원(EY)은 사상 최대 규모인 350억 달러의 국방비 지출안을 포함한 2027년도 일반예산안을 발표했습니다. 라이칭더 대만 총통은 야당이 장악한 입법부와의 치열한 정쟁에도 불구하고 대만의 국방비 지출을 지속적으로 늘리고 있습니다. 행정원은 8월 20일 2027년도 예산안을 승인했으며, 8월 말까지 입법원(LY)의 표결에 부칠 예정입니다.[25] 예산에는 약 351억 달러의 국방비가 포함되어 있는데, 이 중 217억 달러는 국방부(MND) 예산, 68억 4천만 달러는 드론 및 미사일 조달을 포함한 특별 예산, 19억 달러는 비영리 특별 기금, 15억 달러는 해경, 32억 6천만 달러는 군인 연금으로 구성됩니다.[26]
2027년 국방 예산안은 2026년 국방 예산안(신타이완 달러 기준)보다 18% 증가한 것으로, 라이 총리가 2030년까지 대만의 국방비를 GDP의 5%로 늘리겠다는 계획과 일치한다.[27] 350일이라는 기록적인 지연 끝에 8월 14일에 통과된 대만의 2026년 예산안에는 약 310억 달러의 국방비가 포함되었으며, 이는 GDP의 3.32%에 해당한다. 대만 관계자들은 2027년 국방 예산안이 대만의 예상 GDP의 약 3.01%에 해당한다고 밝혔다.[28] 대만은 인공지능(AI) 붐에 힘입어 GDP가 빠르게 성장하고 있으며, 절대적인 국방비 지출을 크게 늘리고 있음에도 불구하고 "GDP 대비 비율" 목표를 달성하기 위해서는 더 많은 국방비 지출이 필요하다.[29]
대만 정치권의 당파적 분열은 특히 자국 방위산업 육성에 있어 국방비 증액의 주요 장애물로 남아 있다. 수개월간의 지연 끝에 5월 8일 내각이 제안한 특별 국방 예산안이 통과되었으며, 정부가 제안한 400억 달러 예산을 250억 달러로 삭감하고 미국 무기 구매 자금을 지원하는 한편 국내 드론 생산 자금은 제외했습니다.[30] 군용 드론 조달을 위한 별도의 특별 국방 법안은 현재 연도에 계류 중이며 (따라서 2026년 국방비 계산에서 제외됨)[31] 이 법안은 2031년까지 20만 대 이상의 드론을 확보하는 데 필요한 자금을 지원할 수 있지만, 야당은 다른 자금 조달 방식을 지지하고 있어 프로그램 자금 지원이 불안정해지고 민간 산업 개발과 경쟁하게 될 수 있습니다.[32]

중국은 8월 18일 샤먼과 대만 외곽 섬인 진먼을 통합하기 위한 12가지 새로운 조치를 발표했습니다. 중국은 진먼을 대만에 시행하려는 정책의 시험장으로 보고 있는 것으로 보입니다. 이 12가지 조치는 진먼과 샤먼 간의 관광, 문화 교류 및 무역을 촉진하는 것을 목표로 합니다.[33] 이 조치 중 하나는 샤먼과 진먼을 연결하는 다리의 일부 구간 완공에 초점을 맞추고 있으며, 대만 측에서 다리 완공에 대한 연구를 수행해야 한다는 조항을 포함하고 있습니다. 대만 대륙사무위원회(MAC)는 8월 18일 중국이 대만의 승인 없이 일방적으로 공공사업 프로젝트를 추진할 수 없다고 논평했습니다.[34]

중국 정부의 발표는 2026년 4월 국민당(KMT) 주석 청리원과 중국 공산당(CCP) 총서기 시진핑의 회담을 직접적으로 언급하고 있다.[35] 중국 정부는 이 회담을 통해 양안 통합을 목표로 하는 인프라 및 무역 관련 10가지 조치를 추진했다.[36] 대만 공공건설위원회(PCC)는 4월에 이 다리의 잠재적인 안보 및 정치적 위험에 대해 우려를 제기했다.[37] 차이밍옌 대만 국가안전보장국(NSB) 국장은 중국 정부가 선거 전에 영향력 행사 수단으로 "선의" 조치를 이용하고 있다고 지적하며, 양국 간 공공사업은 정부 승인을 받아야 한다고 강조했다.[38] 대만의 지방선거는 11월 28일에 실시되며, 후보자 등록은 8월 31일부터 9월 4일까지 진행된다.[39] 국민당의 텃밭인 진먼에서는 11월에 현감 선거가 실시된다. 중국은 양안 협력을 위한 경제적 인센티브를 도입하여 중국에 더 우호적인 후보를 지지하는 방향으로 이번 선거에 영향을 미치려 할 수 있다. 중국은 양안 문화 및 비즈니스 교류를 경제적 "통합"을 공고히 하는 수단으로 활용한다.[40] 중국이 대만 정치인들의 지지를 이용하여 진먼과 샤먼 간의 관계를 강화하려는 시도는 중국
의 전략적 목적을 위해 대만 지도자들을 포섭하려는 더 광범위한 노력의 일환일 수 있다. 대만 당국은 8월 18일 중국을 위해 간첩 행위를 한 혐의로 대만 군 예비군 사령부 소속 하사관을 기소했다. 중국 정보기관은 대만 하급 군인들의 재정적 불안정을 이용하여 군사 기밀을 획득하고 대만에 대한 인지전을 수행한다. 가오슝 지방검찰청은 대만 현역 군인을 대상으로 하는 중국 간첩 조직인 "워룽회"가 2022년 대만 헌병대 소속 장씨 성을 가진 하사를 포섭했다고 밝혔다.[41] 대만 검찰은 장이 중국의 대만 합병을 지지하고 중국 인민해방군(PLA)의 침공에 저항하지 않겠다고 맹세하는 영상을 녹화한 대가로 돈을 받았다고 기소했습니다.[42] 또한 장이는 2024년에 기밀 군사 문서를 중국 간첩 조직에 유출하고 2025년 1월 군에서 전역한 후에도 간첩 행위를 계속하기 위해 대만 예비군 부대에 재입대했다고 합니다.[43]
대만 검찰은 장이가 막대한 개인 부채를 갚기 위한 대출을 알아보던 중 텔레그램을 통해 우룽협회에 연락했다고 밝혔습니다.[44] 장이는 이러한 부채를 갚기 위한 뇌물을 받는 대가로 중국에 군사 기밀을 유출하기로 합의한 것으로 알려졌습니다.[45] 대만 검찰은 또한 3월에 대만 육군과 공군 소속 하사 두 명을 유사한 "항복 영상"을 촬영하고 돈을 받고 기밀 군사 문서를 우룽협회에 유출한 혐의로 기소했습니다.[46] 그 두 장교는 빚을 지고 있었고 Wolong Society는 그들이 채무 조정을 협상하도록 도왔습니다.[47]
중국 정보기관은 재정적 유혹을 이용하여 대만 하급 군인들을 간첩으로 모집함으로써 재정적 불안정을 자주 이용합니다.[48] 중국 요원들은 대만 군인들에게 "항복 영상"을 촬영하도록 돈을 지불하여 중국군이 인민해방군의 침략으로부터 대만을 보호하는 데 전념하지 않는다는 것을 대만에게 확신시키려는 인지 전쟁 노력을 지원합니다.[49]

중국

바이트댄스와 텐센트는 약 1만 개의 엔비디아 H200 칩을 소량으로 처음 공급받았으며, 다른 중국 기술 기업들도 곧 비슷한 물량을 공급받을 것으로 예상됩니다. 중국은 제한된 칩 공급량을 활용하여 군사 응용 분야 및 인민해방군 현대화와 같은 더 광범위한 목표를 달성하기 위해 국내 AI 모델 훈련을 개선할 것으로 보입니다. 미국은 중국 기업들이 각각 최대 10만 개의 H200 칩을 구매할 수 있도록 허용하고 있습니다.[50] 중국은 국내 칩 개발을 장려하기 위해 칩이 중국 외부로 유출되지 않도록 하기 위해 해당 기업들이 칩을 홍콩으로 배송하는 것을 허용했습니다.[51] 중국은 국내 칩 산업 육성이라는 목표와 국내 AI 기업들이 AI 개발을 선도하도록 지원해야 하는 필요성 사이에서 균형을 유지하고 있습니다.[52] 파이낸셜 타임스는 중국이 AI 시스템이 지식을 습득하고 패턴을 추적하는 복잡한 훈련 단계에는 엔비디아 칩을 사용하고, 실시간 응답을 생성하는 AI 추론 작업에는 국내 칩을 계속 사용하고 있다고 보도했습니다.[53]

중국이 이러한 칩을 사용하려는 의도는 트럼프 행정부가 중국에 H200 칩을 판매하면 중국의 국내 칩 생산이 위축되고 미국 칩에 대한 의존도가 높아질 수 있다는 예상과는 일치하지 않습니다.[54] 시진핑 중국 공산당 총서기는 미래에 IT 시스템 수준의 작전이 주요 전쟁 형태가 될 것이라는 예상에 따라 인공지능(AI)을 인민해방군 현대화의 필수적인 부분으로 삼고 인민해방군 전반에 걸쳐 AI 사용을 확대할 계획이라고 밝혔습니다.[55] 중국은 이번에 제한된 양의 미국산 첨단 칩을 활용하여 미국 칩에 의존하지 않고 국내 AI 역량을 강화하고, 궁극적으로 더 광범위한 산업 및 군사 기반 내에서 이러한 기술 발전을 국산화할 것입니다.

동북아시아일본

일본의 국방 현대화에 대한 중국의 압력에도 불구하고, 일본과 호주는 광범위한 군사 협력의 일환으로 무기 체계 개발 및 시험에 협력하고 있다. 호주는 8월 18일 일본과 공동 개발한 감시 및 위협 탐지용 레이저 시스템인 "부북(Boobook)" 프로젝트의 시험에 성공했다고 발표했다.[56] 리처드 마를스 호주 국방장관은 지상 및 연안 전투 시스템 모두에 이 레이저 시스템을 장착할 수 있다고 언급했지만, 구체적인 활용 방안에 대해서는 밝히지 않았다.
호주 정부는 시험 결과 발표에서 이번 시험이 "호주와 일본이 첨단 기술을 공동 개발하고 다자간 시험을 수행할 수 있는 능력을 입증했다"며 향후 협력의 발판을 마련했다고 밝혔다.[57] 마를스 장관과 고이즈미 신지로 일본 방위상은 8월 18일 호주에서 극초음속 미사일을 포함한 일본의 장거리 미사일 시험에 합의했다.[58] 일본은 국내에서 장거리 미사일 시험 능력이 제한적이다. 일본은 이전에 캘리포니아에서 초고속 활공 발사체(HVGP) 극초음속 미사일 시험을 실시한 바 있다.[59] HVGP와 토마호크 미사일은 PRC와 같은 적대국에 대한 일본의 장거리 방어 메커니즘을 구성할 것입니다.[60] PRC는 2025년 11월 일본 총리 사나에 다카이치가 대만 군사 비상 사태에 일본이 개입할 수 있다고 언급한 이후 일본에 대한 경제적, 외교적 압력 캠페인을 벌여 왔습니다.

북한

중국은 미국의 비핵화 정책 변화를 요구하는 북한의 입장을 지지하고 있다. 왕이 중국 외무상은 8월 20일 한국 방문 중 미국에 북한에 대한 "오랜 적대적 정책"을 바꿀 것을 촉구했다.[61] 왕 상무상은 중국이 미국과 북한 간 대화를 중재할지 여부는 양국의 결정에 달려 있다고 덧붙였다.[62] 그는 조현 한국 외교부 장관과 만나 한반도의 평화와 안정을 위해 중국이 건설적인 역할을 계속 수행할 것이며 남북한이 점진적으로 공존과 평화로 나아가기를 바란다고 재차 강조했다.[63] 그러나 이 회담에서 왕 상무상은 북한의 비핵화에 대해서는 언급하지 않았다. 왕 상무상은 위성락 한국 국가안전보장회의 부장과의 회담에서 중국의 한반도 정책은 연속성과 안정성을 유지해왔다고 주장했다.[64]
왕 상무상이 미국의 북한 정책을 "적대적"이라고 규정한 것은 도널드 트럼프 미국 대통령이 최근 북한과의 대화를 촉구한 것과 상반된다. 트럼프 대통령은 북한이 미국과 한국이 매년 실시하는 을지자유방위군 훈련을 비난한 후인 8월 16일 한미 연합 훈련 축소를 지시하고 북한을 "위협적이지 않다"고 평가했다.[65] 북한은 8월 19일 훈련 축소를 "무의미하다"며 거부했다.[66] ISW-CDOT는 트럼프 행정부가 비핵화 정책을 바꾸지 않는 한 북한이 워싱턴과 대화에 나설 가능성이 낮다고 평가했다.[67] 중국이 미국의 정책 변화를 요구하는 것은 2026년 11월 중국 선전에서 열리는 아시아태평양경제협력체(APEC)를 앞두고 트럼프 대통령이 북한의 조건을 수용하도록 압력을 가하려는 의도로 보인다. 북한의 조건에는 미국이 북한을 핵무장국으로 인정하고 북한의 비핵화 요구를 중단하는 것이 포함된다. 월스트리트저널은 8월 20일 트럼프 대통령이 APEC 기간 중 김정은 노동당 총서기와 직접 만남을 추진하고 있다고 보도했다.[68]
중국은 2025년 9월 김정은과 시이 베이징에서 정상회담을 가진 이후 비핵화에 대한 공식적인 입장을 포기하고 외교적 자리나 정부 문서에서 비핵화에 대한 언급을 삭제했습니다.[69] 중국은 북한이 2000년대 초 핵무기 실험을 처음 실시한 이후 오랫동안 북한의 비핵화를 촉구하는 입장을 유지해 왔습니다. 중국의 이러한 암묵적인 정책 변화는 북한이 러시아의 우크라이나 전쟁 지원을 위해 러시아와의 외교·군사적 관계를 강화하기 시작한 이후에 나타났습니다. ISW-CDOT는 이전에 중국이 북한에 대한 상대적 영향력을 유지하기 위해 북한과 러시아 간의 관계 강화에 대응하고 있을 가능성이 있다고 평가했습니다. 그러나 중국이 미국의 정책 변화를 실제로 기대하는 것인지, 아니면 단순히 북한에 대한 정치적 지지를 표명하는 것인지는 불분명합니다.

대한민국

중국은 이재명 한국 정부와의 관계 개선을 모색하고 있다. 왕이 중국 외교부장은 8월 20일 이재명 한국 대통령과 회담했다.[70] 왕 부장은 이 대통령의 대중국 정책을 “실용적”이라고 언급하며 한중 관계가 개선되고 있다고 밝혔다.[71] 또한 이러한 관계 개선은 한국의 국익과도 부합한다고 덧붙였다.[72] 이 대통령은 시진핑 중국 공산당 총서기와의 두 차례 정상회담을 통해 한중 관계가 완전히 정상화되었다고 밝혔다.[73] 이 대통령은 양국 국민의 정서가 개선되고 경제 분야 협력이 강화되고 있다고 언급했다.[74] 왕 부장의 이번 방한은 2021년 9월 이후 첫 방문이다.[75] 왕 부장은 오는 11월 중국 선전에서 열리는 APEC 정상회의를 앞두고 양국 관계를 재확인하기 위해 서울을 방문한 것으로 보인다.[76] 중국은 이재명 정부를 이전의 보수적인 윤석열 정부보다 더 우호적인 정부로 보고 있는 것으로 보인다. 그러나 중국은 이명박 대통령이 한반도 주변에 핵추진 공격 잠수함을 배치하려는 계획과 북한뿐 아니라 중국에 대항하기 위한 주한미군의 임무가 진화하는 것에 대해 우려를 표명했습니다.[77] 중국은 이 대통령이 워싱턴과 무역 및 안보 협상을 진행하는 동안 한국이 중국에 대항하는 미국의 광범위한 인도태평양 전략에 통합되는 것을 막기 위해 한국에 대한 대안적인 외교 및 경제적 선택지를 제시하려고 시도할 수도 있습니다.