중국 및 대만 업데이트, 2026년 9월 1일

[힘힘]

중국 및 대만 업데이트, 2026년 9월 1일

대만은 우크라이나 전쟁에서 얻은 전술적 교훈을 군사 훈련에 적용하고 있습니다. 무인 시스템을 기존 플랫폼과 통합하는 것은 대만의 미래 방어 능력에 매우 중요할 것입니다. 대만 제3, 제4, 제5 작전 구역은 8월 27일 실사격 포병 훈련을 실시했습니다.[1] 이 훈련은 포병 시스템의 정밀 타격 및 신속 기동, 분산 사격, 표적 획득에 중점을 두었습니다.[2] 대만 남부와 중부를 각각 관할하는 제4, 제5 작전 구역은 표적 획득 및 사격 절차에 무인 시스템을 통합했습니다.[3] 대만 국방부는 8월 27일 드론을 사용하여 표적을 탐지하고 포병 부대에 정보를 전송함으로써 더욱 신속하고 정확한 타격을 가능하게 했다고 밝혔습니다.[4]

우크라이나 전쟁은 드론을 활용한 정밀 포병이 대규모 병력 집결 및 기계화 기동을 저지하는 데 효과적임을 입증했습니다. 광범위한 무인 정찰과 정밀 사격을 통해 러시아와 우크라이나는 전선 근처의 고가치 목표물을 타격할 수 있었습니다.[5] 드론으로 조준된 포병 사격과 드론 발사 무기, 자폭 드론은 러시아와 우크라이나가 대규모 기계화 공세를 펼치는 것을 막았습니다.[6] 대만 침공 시나리오에서 유사한 작전 및 전술적 효과를 창출하기 위해서는 기존 시스템과 함께 새로운 플랫폼, 특히 무인 시스템을 통합하는 것이 중요합니다.

드론으로 조준된 포격은 인민해방군(PLA)의 기계화 기동을 막기에 충분하지 않을 가능성이 높습니다. 무인 시스템은 우크라이나 전선에서 점점 더 많은 사상자를 발생시키고 있습니다.[7] 대만의 고성능 포병 시스템 또한 분쟁 시 PLA의 정밀 타격에 취약할 수 있습니다. 대만은 기존 포병에 값싼 공격용 드론을 상당수 결합하여 정밀 사격 체계가 침공 시 쉽게 약화되지 않도록 하고, PLA가 대만에 교두보를 구축하고 이후 돌파 작전을 수행하는 데 필요한 병력을 증강하는 것을 효과적으로 저지하는 것이 유리할 것입니다.

블룸버그 는 미국이 싱가포르에 본사를 둔 에이펙스 로지스틱스(Apex Logistics)가 미국 수출 통제를 위반하여 중국으로 불법 반도체 거래를 용이하게 한 혐의로 조사 중이며, 이는 반도체 밀수와 관련하여 운송 회사에 대한 최초의 법적 조치가 될 가능성이 있다고 보도했습니다.[8] 블룸버그 는 미국 상무부 산업안보국(BIS)이 에이펙스 직원 두 명이 선적 코드에 미국 수출 통제 대상이 아닌 하드웨어로 잘못 표기한 47건의 선적물을 조사하고 있다고 보도했습니다. 에이펙스는 미국 당국의 조사에 협조하고 있으며, 이번 조사는 미국에서 동남아시아로의 환적에 초점을 맞추고 있습니다.

중국 반도체 밀수 사건에서 흔히 볼 수 있는 요소로는 선적 기록 위조 및 동남아시아를 통한 환적 등이 있습니다. 최근 사례로는 3월에 미국 법무부가 Super Micro 직원 3명과 관련된 사건을 들 수 있는데, 이 사건에서는 최종 사용자가 중국에 있다는 사실을 숨기기 위해 선적 기록을 위조하여 동남아시아를 통한 환적을 진행했습니다.[9] 백악관 무역 및 제조업 정책실은 8월 13일 미국 관세를 회피하기 위한 중국의 불법 환적 전략에 관한 보고서를 발표하여 글로벌 운송 네트워크 속에서 양자 무역 정책을 시행하는 데 있어 복잡한 규제 문제를 강조했습니다.[10]

미국은 수출 통제 위반에 대해 다양한 민사 및 형사 처벌을 추구할 수 있습니다.[11] 현재 최대 행정 벌금은 위반 건당 374,474달러 또는 거래 가치의 두 배 중 더 큰 금액입니다. 미국은 또한 Apex의 미국산 상품 수출 권한을 최대 180일 동안 박탈하는 임시 금지 명령(TDO)을 발령할 수 있으며, 이는 일반적으로 추가로 180일 동안 갱신 가능합니다.

핵심 요약

1. 대만 군사 현대화: 대만은 8월 27일 무인 시스템과 기존 포병 플랫폼을 통합한 실사격 훈련을 실시했습니다. 이는 우크라이나 전쟁에서 얻은 전술적 교훈을 보여주는 것으로, 대만 침공 시나리오에 적용될 수 있는 가능성을 시사합니다.
2. 중국 불법 반도체 거래: 블룸버그 통신은 미국이 싱가포르에 본사를 둔 한 기업이 미국의 수출 통제를 위반하여 중국에 불법 반도체를 거래하는 데 관여한 혐의로 조사 중이라고 보도했습니다. 이는 이러한 행위에 대해 기업을 상대로 법적 조치가 취해지는 첫 사례가 될 수 있습니다. 미국은 중국이 첨단 반도체를 군사 장비 제조에 활용할 가능성에 대한 우려 때문에 중국의 첨단 반도체 접근을 제한하기 위한 수출 통제를 유지하고 있습니다.

양안 관계대만

대만 중앙선거관리위원회(CEC)는 8월 28일 대만의 "비핵 국가" 정책 폐지에 대한 국민투표를 실시하기로 승인했습니다. 대만의 전력망에 원자력 발전을 도입하면 대만의 에너지 공급을 겨냥한 중국의 강압에 대한 대만의 취약성을 줄이는 데 도움이 될 수 있습니다. 대만 의 야당인 국민당(KMT)은 야당인 대만인민당(TPP)의 지지를 받아 7월에 국민투표를 제안했습니다.[12] 이 국민투표는 11월에 실시되는 대만 전국 지방선거와 함께 유권자들에게 대만의 에너지망에 원자력 발전을 재도입하는 것을 지지하는지 여부를 묻습니다.[13] 

대만의 국내 원자력 발전 용량을 개발하면 대만은 전력 생산을 위한 수입 액화 천연가스(LNG) 의존도를 줄이고 중국의 에너지 관련 압박에 대한 취약성을 줄일 수 있습니다. 대만은 전체 전력 공급량의 약 절반을 수입 LNG에 의존하고 있지만 현재 LNG 비축량은 약 12일 사용량에 해당하는 양밖에 되지 않습니다.[14] 중국은 대만의 LNG 공급 충격에 대한 취약성을 이용하여 대만 국민에게 광범위한 전력 부족 사태를 초래할 수 있다고 위협함으로써 대만 정부의 기본 필수품 공급 능력에 대한 대만 국민의 신뢰를 약화시키고 있습니다.[15]

중국 관영 매체는 2025년에 대만의 모의 LNG 저장 시설과 유사한 장소에 대한 미사일 공격을 보여주는 이미지와 보고서를 게재하고, 인민해방군이 2025년 12월에 대만 항구를 봉쇄하여 대만의 전력 공급을 차단하는 예행연습을 했다고 주장했습니다.[16] 중국은 3월에 이란의 호르무즈 해협 폐쇄로 인해 대만이 곧 LNG 부족과 정전을 겪게 될 것이라는 주장을 펼치고 대만의 에너지 공급을 확보하기 위해 중국과의 "평화적 통일"을 옹호하는 온라인 소셜 미디어 허위 정보 캠페인을 시작했습니다.[17] 또한 중국 해커로 추정되는 세력이 7월 초에 최소 7개의 대만 에너지 회사를 사이버 공격 대상으로 삼았습니다.[18]

대만 행정원은 최근 통과된 2,400억 대만 달러 규모의 드론 조달 추가예산안을 지지할 것으로 알려졌으며, 이는 무인 시스템 개발 및 조달 자금을 크게 늘릴 것입니다. 대만 언론 매체 타이베이 타임스 는 8월 30일, 행정원이 야당 국민당이 제안한 무인 시스템 특별예산안에 대한 비판을 자제하고 이를 지지할 것이라고 보도했습니다.[19] 대만 입법원은 8월 27일 무인 시스템 조달 및 대만 국내 드론 산업 발전을 위한 2,400억 대만 달러(약 75억 달러) 규모의 특별예산안을 통과시켰습니다.[20] 입법원이 통과시킨 법안은 라이칭더 총통 행정부가 제안한 법안과 상당한 차이가 있습니다. 대만은 이 예산을 추가예산이 아닌 연간 예산의 일부로 편성할 예정입니다.[21] 타이베이 타임스는 8월 30일 대만 내각의 익명의 소식통을 인용하여 조정태 총리가 법안에 서명할 것이며 내각이 야당의 법안에 따라 2027년 일반 예산에 자금을 추가할 준비를 하고 있다고 밝혔습니다.[22]

내각이 법안을 지지하기로 결정함에 따라 대만은 정치적 갈등에 구애받지 않고 무인 시스템 재고를 확충하는 과정을 시작할 수 있게 되었습니다. 우크라이나에서 입증된 바와 같이 현대 무인 시스템의 혁신 속도는 무인 시스템 조달의 지연으로 인해 막대한 손실을 초래할 수 있으며, 사소한 지연조차도 대만이 구식 기술을 획득하게 만들 수 있습니다.[23] 대만의 연간 예산에 상당한 무인 시스템 예산이 포함됨에 따라 예산안의 시의적절한 통과가 더욱 중요해졌습니다. 야당이 제출한 법안은 연간 드론 지출에 상한선을 두고 다년간의 예산 지원 대신 매년 검토를 의무화하여, 시기적절한 드론 조달을 저해하는 정쟁을 야기할 수 있습니다. 대만의 연준은 거의 1년 가까이 지연된 끝에 8월 14일에 2026년도 일반 예산을 통과시켰습니다.[24] 이와 유사한 지연은 야당이 배정한 2,400억 대만 달러의 예산 효율성을 떨어뜨리고 대만의 군사 현대화에 악영향을 미칠 것입니다.

대만은 기존 잠수함의 대함전(ASuW) 임무 수행 능력을 향상시키고 있다. 대만은 이러한 능력을 활용하여 대만 해안에 접근하는 중국 인민해방군(PLA) 침공 부대를 약화시킬 수 있다. 8월 29일 대만 언론은 대만 해군이 하이룽 급 디젤-전기 잠수함 2척에 대한 개량을 마무리하고 있다고 보도했다.[25] 이번 개량은 잠수함의 전투 시스템, 상황 인식 능력, 무기 발사 시스템에 중점을 두고 있으며, 잠수함의 수명을 연장하고 전투 능력을 강화하는 것을 목표로 한다. 개량을 통해 해당 잠수함들은 미국산 Mk-48 Mod 6AT 중량급 어뢰와 하푼 대함 미사일의 잠수함 발사형 버전을 운용할 수 있게 된다.[26] 이러한 개량은 하이룽급 잠수함이 대만 해안에 접근하는 적 수상함을 더욱 정확하게 표적화할 수 있도록 해줄 것이다.

대만의 자체 잠수함 프로그램이 계속 지연되고 있는 상황에서 대만의 해룡 급 잠수함 업그레이드는 대만의 수중전 능력에 중요합니다. 대만 해군은 8척의 해 곤급 잠수함 중 첫 번째 함정을 2025년 11월에 인도받을 예정이었으나, 이 글을 쓰는 시점까지도 아직 인도받지 못했습니다.[27] 대만의 해룡 급 잠수함을 개량하면 자체 잠수함 프로그램이 성숙해지는 동안 강력한 수중전 능력을 유지할 수 있을 것입니다.

해룡 급 과 같은 디젤-전기 잠수함은 최근 대만의 연안 방어 강화에 기여하고 있습니다. 대만은 7월에 연안 방어 자산을 단일 지휘 체계 아래 통합하기 위해 연안전투사령부(LCC)를 창설했습니다. 디젤-전기 잠수함은 소형 크기, 기동성, 그리고 수일 동안 수면 아래에 거의 탐지되지 않고 잠복할 수 있는 능력 덕분에 연안 전투에서 상당한 이점을 가지고 있습니다.[28] 이러한 특성으로 인해 디젤-전기 잠수함은 특히 자국 영토 내의 얕은 수역에서 작전할 때 대잠전에서 취약성이 낮습니다. 대만은 LCC의 연안 방어 자산과 함께 디젤-전기 잠수함 함대를 이용하여 대만 해안에 접근하는 중국 인민해방군(PLA) 상륙함을 표적으로 삼아 PLA의 상륙 작전을 대만에 도달하기 전에 저지할 수 있습니다.

중국 인민해방군(PLA)은 8월에 대만 방공식별구역(ADIZ)에 125회의 공중 침입을 감행했는데, 이는 2024년과 2025년에 비해 침입 횟수가 감소하는 추세를 이어간 것이다. 월별 침입 횟수는 2024년 8월과 2025년 8월에 관측된 총 침입 횟수의 절반에도 미치지 못한다.[29] 대만 국방부는 7월에 대만 해협 중간선을 넘어 ADIZ 침입이 한 건도 없었던 날이 8일 있었다고 보고했다.[30] PLA는 2024년 5월 라이칭더 총통 취임 이후 월별 침입 횟수를 300회 이상으로 두 배로 늘렸으나, 2026년 초부터는 라이 총통 취임 이전 수준으로 되돌아간 것으로 보인다. 2026년 초 이후 대만 주변에서 PLA의 월별 출격 횟수 감소는 계절적 변동이나 기타 단기적 요인보다는 대만을 겨냥한 중국의 강압 전략 조정에 따른 것으로 보인다. ISW-CDOT는 이전에 ADIZ 침입 감소로 PLA 출격과 자원이 다른 군사 우선순위에 집중할 수 있게 되고 ADIZ 침입이 단기적인 정치적 신호 수단으로서의 유용성을 재확립할 수 있다고 평가했습니다.[31] 지속적으로 높은 ADIZ 침입량은 또한 PRC가 반복적인 공중 침입에 대한 대만의 둔감화를 통해 대만의 위협 인식을 저하시킬 수 있도록 합니다.

중국해안경비대(CCG)는 8월에 대만의 진먼섬 인근 대만 관할 해역에 4차례, 프라타스섬 인근에 1차례 침입했습니다. 대만해안경비청(CGA)은 8월 5일, 13일, 19일에 CCG 함정 4척이 진먼섬 인근 제한 수역에 침입했다고 보고했습니다.[32] 8월 13일 침입 당시에는 CCG 함정 4척이 진먼섬 주변 금지 수역에도 진입했습니다.[33] 8월 29일에는 CCG 함정 2척이 진먼섬 주변 제한 수역에 진입했습니다.[34] CCG 함정들은 각 침입 시 약 2시간 동안 제한 수역에 머물렀습니다.[35]

진먼은 중국 본토에서 약 2마일 떨어진 여러 섬으로 이루어진 대만의 현이며, 대만은 이 섬들 주변에 "제한 수역"과 "금지 수역"을 유지하고 있습니다.[36] 이 수역은 접속 수역이나 영해와 유사한 기능을 하지만, 진먼이 중국 본토와 가깝기 때문에 대만은 이를 영해로 주장하지 않습니다. 중국은 2024년 2월부터 진먼 주변 해역에 매달 4차례씩 CCG(해군경비대)를 침입시키는 패턴을 정상화했습니다.[37]

CGA는 또한 8월 18일에 CCG 선박 두 척이 프라타스 섬 주변의 제한 수역에 침입했다고 보고했습니다.[38] 스타보드 해양 정보(Starboard Maritime Intelligence)의 선박 추적 데이터에 따르면 한 척은 약 9시간 30분 후에 프라타스 주변의 제한 수역을 벗어났습니다. 다른 CCG 선박은 추적 데이터에 나타나지 않았으며 자동 식별 시스템(AIS)을 끄고 항해했을 가능성이 높습니다. CGA는 두 선박이 언제 제한 수역을 벗어났는지 보고하지 않았습니다.

프라타스는 남중국해 북쪽에 위치한 대만의 환초로 영구 거주 인구가 없으며 대만 해병 주둔지 역할을 합니다.[39] 중국해양경비대(CCG)는 대만의 영토 주권을 침해하고 관할권을 강화하기 위해 이 섬들 주변의 대만 제한 수역을 빈번하게 침범합니다.[40] 중국은 또한 이러한 침범을 통해 대만의 위협 인식을 약화시키고 반복적인 침입에 대한 대만의 둔감화를 유도함으로써 중국해양경비대(CGA)의 감시 및 대응 능력을 시험하는 것으로 추정됩니다.[41]

대만 해안경비대(CGA)는 중국이 5월부터 대만 동쪽 해역에서 상시 순찰을 시작한 이후 대만 주변 중국 선박의 수가 크게 증가했다고 보고했습니다. 대만 해역에서 중국의 지속적인 존재는 대만을 괴롭히고 대만의 영토 주권을 침식함으로써 중국의 강압을 더욱 강화합니다. 대만은 8월 첫 21일 동안 군함이 아닌 중국 선박 152척을 보고했는데, 이 중 약 60%가 해안경비대 선박이었습니다.[42] CGA는 7월에 대만 해역에서 중국 선박 244척을 보고했는데, 이는 하루 평균 8척이 목격된 것과 같은 역대 최고치이며, 2025년 7월에 대만 해역에서 관찰된 중국 선박 58척과 비교됩니다.[43] CGA는 2026년 5월 이후 대만과 그 주변 섬 해역에서 총 1,247척의 중국 선박을 관찰했습니다.[44]

중국은 이러한 활동이 군사 훈련이 아니라는 중국의 주장을 뒷받침하기 위해 대만 근처에서 전쟁에 준하는 활동을 수행하기 위해 법 집행 및 민간 선박을 사용합니다. 대만 근처에서 중국의 활동에는 민간 선박이 수행하는 "과학 연구"가 포함되며, 여기에는 중국의 해저 지도 제작 활동이 포함될 수 있고 군사 및 과학 연구라는 이중 목적을 수행합니다. 중국해양항만청(CGA)은 8월 27일에 중국 연구선인 샹양홍 3호 를 쫓아냈다고 보고했습니다 .[45]

중국

중국은 8월 28일 공식적으로 전 인민해방군 장군인 장유하와 류전리를 중앙군사위원회에서 숙청했습니다. 이러한 숙청은 시진핑 중국 공산당 총서기의 부패 척결 노력과 전투 경험보다 충성도를 우선시하는 정책을 뒷받침합니다. 장유하는 이전에 중앙군사위원회(CMC) 부주석을, 류전리는 이전에 중앙군사위원회 합동참모부 참모장을 역임했습니다.[46] 이 결정은 중국 국가 중앙군사위원회에 관한 것이었습니다. 그러나 이 글을 쓰는 시점까지 두 장군은 중국 공산당 중앙군사위원회에서는 직위를 유지하고 있습니다.[47]

중앙위원회가 장승민과 류를 숙청한다고 발표한 것은 현 인민해방군 지도부에 메시지를 전달하려는 의도일 가능성이 높습니다. 특히 장승민은 이전에는 시진핑의 측근으로 여겨졌으며, 상당한 후원 관계를 맺고 있었습니다. 중앙위원회는 개인의 정치적 영향력이나 군사적 경험에 관계없이 인민해방군 내 어떤 계층에서도 부패와 이념적 의견 차이를 용납하지 않겠다는 메시지를 전달하려는 것으로 보입니다. 중앙위원회는 상당한 숙청을 겪었으며, 현재 시진핑을 포함해 7명 중 2명만이 남아 있습니다.[48] ISW-CDOT는 이전에 남은 중앙위원회 위원인 장승민이 숙청 과정 내내 시진핑의 신임을 유지한 몇 안 되는 고위 인민해방군 장군 중 한 명일 가능성이 높으며, 이로 인해 시진핑이 점점 더 고립되고 있다고 평가했습니다.[49] 최근 인민해방군 내 승진은 숙청된 관리들과 연관이 없는 인물들을 중심으로 이루어졌습니다.[50]