중국 및 대만 업데이트, 2026년 9월 4일

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중국 및 대만 업데이트, 2026년 9월 4일

중화인민공화국(PRC)은 분쟁이나 전쟁 직전 상황 발생 시 민간 자원을 군사 목적으로 동원할 수 있는 능력을 강화하고 있을 가능성이 높습니다. PRC는 이러한 능력을 활용하여 대만 침공 시 군수 수송 및 해상 수송 능력을 향상시키고, 민간 인공지능(AI) 및 드론 부문을 동원할 수 있습니다. PRC 전국인민대표대회는 8월 28일 국방동원법 개정안을 통과시켰으며, 이 법은 10월 1일부터 발효됩니다.[1] 기존 법은 국가 안보 위기 시 민간 자산을 군사 목적으로 징발할 수 있도록 했습니다.[2] 개정안은 PRC의 국가 주권, 통일, 영토 보전, 안보 및 발전 이익이 "직접적인 위협"을 받는 경우 등 PRC가 이 법을 발동할 수 있는 경우를 명시하고 있습니다.[3] 이러한 문구는 법의 적용 범위를 확대하여 PRC가 전쟁 문턱 미만에서도 이 법을 발동할 수 있도록 허용할 가능성이 있습니다.[4] 개정된 법률은 이제 정부가 사유 재산을 '징발'하는 대신 '수용'할 수 있도록 허용하여 인민해방군(PLA) 사용을 위해 압수된 민간 자산에 대한 보다 광범위하고 영구적인 통제를 의미합니다.[5]

확대된 동원법은 특히 수송 능력과 드론 생산 측면에서 PLA에 상당한 이점을 가져다줄 수 있습니다. PLA의 상륙 작전의 주요 제한 요소는 상대적으로 적은 군용 해상 수송 능력입니다. 이는 PLA가 해안 교두보에 배치할 수 있는 장비와 인력의 양을 제한합니다.[6] PLA는 해상 수송 능력을 향상시키기 위해 다양한 민간 선박을 사용하는 훈련을 해왔으며, 더욱 강력한 국가 동원법은 이러한 능력을 더욱 강화할 수 있습니다.

중국은 또한 세계 최대의 민간 드론 산업을 보유하고 있으며, 일부 추산에 따르면 전 세계 생산량의 약 70%를 차지합니다.[7] 동원법 개정안은 무인 시스템과 같은 신흥 기술에 대한 통제 확대를 강조했습니다.[8] 중국은 이러한 새로운 규정을 이용하여 막대한 민간 드론 산업을 군사적으로 활용함으로써 전시에 예상되는 높은 수요를 충족할 수 있을 것입니다.

중국은 미래 분쟁 시 사회 전체를 동원하는 데 있어 민간 자원을 활용할 수 있는 능력을 중요한 이점으로 보고 있는 것으로 보인다. 중국 인민해방군(PLA) 소식통은 여전히 ​​마오쩌둥이 1930년대에 개발한 게릴라전 이론인 "인민 전쟁"의 개념과 이를 현대적 상황에 적용하는 방안에 대해 논의하고 있다.[9] 일부 PLA 소식통은 "인민 전쟁"이 민간 경제, 특히 인공지능, 양자 컴퓨팅, 무인 시스템과 같은 신기술을 군사적 용도로 동원하는 것을 의미하기 때문에 PLA에 여전히 중요한 이점으로 남아 있다고 주장한다.[10] 다른 PLA 소식통은 무장 화물선이나 연구선과 같은 민간 자산을 군사 정찰 및 공격 임무에 활용할 것을 제안한다.[11] 중국의 확대된 국가 동원법은 PLA가 미래 분쟁에서, 특히 재래식 군사력에 중대한 약점이 있다고 판단되는 분야에서 민간 자산과 기술에 크게 의존할 가능성이 높다는 것을 시사한다.

익명의 미국 관리들은 로이터 통신에 중국이 중국해운회사(COSCO) 선박을 이용해 군사적으로 중요한 정보를 수집하고 있다고 밝혔습니다. COSCO의 세계적인 입지는 중국이 기존에 사용해 온 비전통적인 정보 수집 방식을 뒷받침할 수 있습니다. 이 익명의 관리들은 중국이 COSCO 소유 선박에 숨겨진 신호 정보 장비를 이용해 선박과 항공기에 대한 정보를 수집한다고 주장했습니다. COSCO는 전 세계에 선박과 항만을 보유한 중국 국영 기업입니다.[12] 한 관리는 이 장비가 "군사 통신 기술 및 암호화"에 대한 정보를 제공한다고 말했습니다.[13] 로이터 통신은 중국과 COSCO 간의 정보 협력 관계가 수십 년 동안 지속되어 왔다고 보도했습니다.[14] 주미 중국 대사관은 9월 2일 이러한 주장을 부인했습니다.[15] 로이터 통신은 9월 4일 COSCO 또한 이러한 주장을 부인했다고 보도했습니다.[16]

COSCO의 전 세계 선박, 항구 및 항로 네트워크는 중국에게 민감한 정보에 대한 광범위한 접근 권한을 제공할 수 있습니다. COSCO는 웹사이트에 따르면 2026년 7월 현재 464척의 컨테이너선을 보유하고 271개의 국제 항로를 운영하며 전 세계 668개 항구에 기항했습니다.[17] COSCO는 또한 미국 및 미주 전역을 포함하여 전 세계적으로 해운 터미널을 운영하거나 항구 지분을 보유하고 있습니다.[18] COSCO와 자회사는 캘리포니아와 시애틀에 있는 여러 미국 항구의 지분을 보유하고 있습니다.[19] COSCO Shipping은 또한 페루의 새로운 메가포트인 찬카이 항구의 지분 60%를 소유하고 운영을 총괄하고 있습니다.[20] COSCO는 이전에 홍콩에 본사를 둔 CK Hutchison의 자회사가 관리했던 파나마 운하의 발보아 항구에서 운영했으나 3월에 운영을 중단했습니다.[21]

COSCO는 오랫동안 중국의 민군 융합을 지원하며 운영해 왔습니다.[22] 중국은 민군 융합의 일환으로 신호 정보 수집을 포함한 군사 활동을 지원하기 위해 COSCO를 징발할 수 있습니다. 중국은 민간 선박에 드론 발사 시스템을 장착할 수 있음을 보여주었으며, 이는 중국이 COSCO의 선박에도 동일한 조치를 취할 수 있다는 우려를 불러일으켰습니다.[23] 중국의 국방 동원법 개정은 민군 융합에 대한 지속적인 의지를 반영하며, 이는 중국이 전시 목적으로 민간 자산을 압류할 수 있도록 허용할 수 있습니다.

로이터의 조사 결과는 중국의 기존 행동 패턴과 일치합니다. 중국은 특히 전략적으로 중요하다고 판단하는 지역에서 정보 수집을 포함한 전쟁에 가까운 기능을 위해 민간 선박을 자주 사용합니다. 중국은 대만 근처와 태평양 전역에 대잠수함전에 관련된 수심 데이터를 수집할 가능성이 있는 명목상의 "연구" 선박을 정기적으로 배치합니다.[24] 또한 중국은 상륙 작전을 지원할 수 있는 민간 롤온롤오프(RORO) 선단의 증가에서 알 수 있듯이 민간 선박에 해군 무기를 장착할 준비를 하고 있을 수도 있습니다.[25]

핵심 요약

1. 중국 국방동원: 중국 전국인민대표대회는 8월 28일 국방동원법 개정안을 통과시켰는데, 이는 전쟁 직전 상황까지 포함하여 민간 자산을 군사 목적으로 징발할 수 있는 중국의 권한을 확대할 가능성이 높습니다. 중국은 이러한 권한을 활용하여 대만 침공 시나리오에서 민간 선박을 동원함으로써 군사 수송 및 해상 수송 능력을 크게 증강할 수 있습니다.
2. 중국 정보 수집: 익명의 미국 관리들은 중국이 국영 해운 회사인 중국해운공사(COSCO) 소속 선박들을 이용해 군사적으로 중요한 해상 데이터를 수집하고 있다고 보고했습니다. COSCO는 전 세계에 걸쳐 선박, 항구, 항로 네트워크를 보유하고 있어 중국이 향후 군사 작전에 활용될 수 있는 광범위한 정보에 접근할 수 있도록 해줍니다.

양안 관계대만

대만 검찰은 8월 31일 대만 보건복지부 소속 연구원을 중국을 위해 간첩 행위를 한 혐의로 기소했습니다. 중국의 간첩 행위는 대만 국민의 대만 정부와 군대에 대한 신뢰를 약화시키려는 중국의 인지전 노력을 지원하는 동시에 중국을 위한 민감한 정보를 수집하는 것입니다. 대만 검찰은 중국 요원이 2025년 5월 린(Lin) 씨 성을 가진 여성 연구원을 포섭했다고 밝혔습니다.[26] 린 씨는 중국 요원에게 대만 정부에 대한 추문이나 불리한 정보를 수집하는 대가로 금전적 보상을 받기로 합의한 것으로 알려졌습니다.[27]

대만 검찰은 또한 린이 중국 요원에게 기밀 정부 문서를 유출하고 전 CTi TV 앵커 린천유의 간첩 조직에 연루된 대만 군인들에게 중국 뇌물을 세탁했다고 비난했습니다.[28] 린천유는 대만 군인들을 모집하여 중국을 위해 간첩 행위를 하고 대만 침공 시 인민해방군에 저항하지 않겠다고 맹세하는 '항복 영상'을 촬영했습니다.[29]

중국은 대만 정부에 대한 부정적인 정보와 중국 간첩 활동을 통해 입수한 대만 군인들의 ‘항복 영상’ 등을 유포하여 대만 정부의 신뢰도를 떨어뜨리고 대만 국민의 군사적 신뢰를 약화시키려 할 수 있습니다. 이는 대만의 병합 시도에 대한 저항 의지를 꺾고 대만의 민주주의 체제에 대한 매력을 감소시키려는 의도일 가능성이 높습니다.

중국

시진핑 중국 공산당 총서기의 2026년 9월 일정은 7년 만에 가장 바쁜 해외 외교 일정으로, 세계적인 지도자로서의 위상을 확립하려는 중국의 노력을 반영한다.[30] 시진핑은 8월 31일부터 9월 1일까지 키르기스스탄 비슈케크에서 열린 상하이 협력 기구(SCO) 정상회의에 참석했다.[31] 중국과 러시아는 서방 주도의 다자 기구에 대한 대안으로 SCO를 공동 창설했다. 이 회의에는 블라디미르 푸틴 러시아 대통령, 나렌드라 모디 인도 총리, 마수드 페제시키안 이란 대통령 등 주요 인사들이 참석했다.[32] 시진핑은 두 차례 연설을 통해 다자 협력과 발전에 있어 SCO의 중요성을 강조하고 공정한 통치를 위한 대화의 중요성을 역설했다.[33] 회의 기간 중 푸틴, 페제시키안 대통령과의 양자 회담은 서방에 적대적인 국가들과의 중국의 관계를 더욱 부각시켰다.[34] SCO는 특히 미국의 이란 공격을 만장일치로 규탄했다.[35]

시진핑 주석은 8월 30일부터 9월 1일까지 상하이협력기구(SCO) 개최국인 키르기스스탄을, 9월 1일부터 2일까지 이집트를 공식 국빈 방문했다.[36] 시 주석은 사디르 자파로프 키르기스스탄 대통령과 만나 30여 건의 협력 협정을 체결했다.[37] 중국 관영 매체 신화통신은 자파로프 대통령이 외국 정상을 자신의 관저에 초청한 것은 이번이 처음이라고 보도했다.[38] 이후 시 주석은 카이로를 방문했는데, 이는 중국 국가원수의 10년 만의 이집트 방문이었으며, 신화통신은 이를 중동을 향한 "중요한 외교적 행보"로 평가했다.[39] 시 주석은 카이로와 베이징이 "일방주의와 괴롭힘 행위"에 공동으로 반대해야 한다고 언급하며, 현 행정부 하의 미국 정책을 암묵적으로 비판하는 중국의 전형적인 수사를 되풀이했다.[40]

중국은 미국과 암묵적으로 대조되는 다자주의 지지국으로서의 이미지를 일관되게 구축해 왔으며, 미국의 새로운 관세 부과와 이란과의 전쟁으로 인한 세계적인 불만을 이용해 왔다. 9월 말 도널드 트럼프 미국 대통령과의 회담을 앞두고 시진핑 주석이 일련의 외교 활동을 펼치는 것은 중국의 지정학적 중요성을 보여주고 회담에 앞서 자신의 입지를 강화하려는 시도로 보인다. 시진핑 주석은 9월 12일부터 13일까지 뉴델리에서 열리는 BRICS 정상회의에 참석할 가능성이 높으며, 이는 7년 만의 인도 방문이 될 것이다.[41] 또한 시진핑 주석은 9월 23일부터 25일까지 11년 만에 미국을 국빈 방문할 예정이다.[42]

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중국 인민해방군(PLA)은 우크라이나 전쟁에서 얻은 전술적 교훈을 활용하려는 노력을 지속하고 있으며, 특히 현대 전장에서 기동성을 회복하는 데 중점을 두고 있다. PLA는 또한 미래 전쟁이 우크라이나 전쟁과는 다른 특징들을 보일 것으로 예상하고 있는데, 특히 무인 시스템의 복잡성과 생존성, 그리고 인공지능(AI)의 역할이 그러하다. PLA 공식 신문인 PLA 일보는 9월 2일, 무인 시스템에 대한 장갑차의 취약성을 줄이기 위한 러시아의 노력에 초점을 맞춘 기사를 게재했는데, 차량 주변에 대형 철망을 설치하고, 전차에 전자기 방해 장치를 장착하고, 능동 방어 시스템(APS)을 탑재하는 등의 혁신적인 기술들을 강조했다.[44] 이 기사는 APS와 같은 더욱 발전된 방어 조치가 미래 기갑 작전에서 점점 더 중요해질 것이라고 언급했다.[45] ISW는 러시아가 장갑차의 생존성을 높여 전장에서 기동성을 회복하기 위해 APS를 사용하는 실험을 진행했다고 보도했다.[46] 그러나 APS는 드론이 장갑차에 가하는 위협을 완전히 제거하지는 못한다.[47] ISW-CDOT는 또한 PLA가 4월에 구형 ZTZ-96 주력 전차에 능동 방어 시스템(APS)을 장착하고 있다고 보고했습니다.[48] 9월 2일자 PLA 일보의 또 다른 기사는 러시아와 우크라이나의 요격 드론 개발에 초점을 맞추고, 드론이 인력과 장비에 가하는 위협에 대응하기 위해 현대 전장에서 요격 드론의 광범위한 개발이 불가피해질 것이라고 언급했습니다.[49] 이러한 언급들은 PLA의 일부 세력이 우크라이나의 전술적 역학을 분석하여 현대 전장에서 기동성을 어떻게 회복할지 고심하고 있음을 시사합니다.

중국 인민해방군(PLA)의 미래 전쟁에 대한 다른 고찰들은 무인 기술과 인공지능(AI)의 발전이 우크라이나에서 나타난 것처럼 기동 문제를 근본적으로 변화시킬 것이라는 점을 시사한다. 9월 2일자 PLA 일보 기사는 무인 수륙양용 차량의 개발과 미래 상륙전에서의 활용 가능성에 대해 논의했다.[50] 이 기사는 복잡한 무인 수륙양용 차량이 미래 상륙 작전의 선봉에 서서 상륙함과 해안 사이의 "킬 존"을 통과한 후 후속 부대와 유인 플랫폼을 위한 교두보를 확보할 수 있다고 제안했다.[51] 9월 1일자 PLA 일보 기사는 유인-무인 전쟁의 미래에 대해 더 자세히 다루며, AI가 데이터 처리, 작전 계획, 목표 식별을 담당하여 인간 지휘관은 중요한 의사 결정과 전반적인 작전 상황 파악에 집중할 수 있는 상황을 묘사했다.[52] 이러한 논의들은 PLA 내부에서 미래의 무인 시스템이 생존 가능하고 유인 시스템의 복잡한 전술적 임무를 대체할 수 있으며, AI가 전장 정보 및 상황 인식을 점차 정의해 나갈 것으로 보고 있음을 보여준다.

이러한 관찰들을 종합해 보면, PLA는 미래 전장에서 기동성을 회복하기 위해서는 기존 장비와 병력에 대한 기술적 개선이 필요하지만 궁극적으로는 AI 기반 정보 및 무인 우위에 달려 있다고 믿는 것으로 보입니다. ISW-CDOT는 PLA가 새로운 전략 영역과 새로운 전쟁 방식을 논의하고 있으며, 이 영역에서는 군의 중심이 AI 알고리즘을 파악하고 적의 알고리즘을 속이는 능력에 있다고 평가했습니다.[53] PLA는 전통적인 기동 부대가 물적 우위와 병력 집중에 의존했던 반면, 미래의 기동 부대는 전장에서 성공적으로 기동하기 위해 AI의 효과적인 사용을 통해 부분적으로 확보되는 정보 우위에 의존할 것이라고 믿는 것으로 보입니다. 이러한 미래 전쟁관에 따르면, 정보 영역에서의 치명적인 실패는 연쇄적인 실패를 초래하여 적군 간의 물적 격차를 거의 무의미하게 만들 것입니다.[54] 결과적으로 중국 인민해방군이 현대 전장에서 기동성을 회복하려는 노력은 주로 정보 기술과 인공지능 기반 무인 시스템 전쟁에 집중될 가능성이 높다.

동북아시아일본

중국은 일본에 대한 향후 군사 행동을 위한 정보 조건을 설정하고 있을 가능성이 있다. 중국은 일본에 대한 공격적인 행동을 일본의 "군국주의"에 대한 행동으로 묘사하려 할 것이다. 중국 외무성 대변인은 9월 2일 유엔 헌장의 "적국" 조항이 일본을 포함한 구 추축국에 대해 여전히 유효하다고 밝혔다.[55] "적국" 조항은 유엔 헌장에 명시된 여러 조치를 지칭하며, 서명국이 유엔 안전보장이사회의 승인 없이도 구 추축국에 대해 "공격 정책의 재개"를 막기 위한 군사 행동을 취할 수 있도록 한다.[56] 중국은 이전에 유엔 헌장에서 이 조항을 삭제하는 것을 지지했다. 중국이 일본에 대해 이 조항을 발동한 것은 정책의 전환을 반영하는 것으로, 이는 중국과 일본 간의 관계 악화에 기인한 것으로 보인다.[57] 중국 외교부 대변인은 또한 일본의 재무장 노력을 고려할 때 해당 조항이 "특별한 의미"를 지닌다고 밝혔습니다.[58] 주일본 중국 대사관은 2025년 11월 일본 총리 사나에 다카이치의 대만 비상 사태에 일본이 참여할 것이라는 제안에 대한 답변으로 해당 조항을 인용했습니다.[59]

중국은 적대국 조항을 이용하여 향후 일본에 대한 침략 행위를 국제법의 테두리 안에서 정당화할 수 있습니다. 중국은 일본의 군사 현대화를 저지하기 위해 2025년 12월과 2026년 5월에 일본 인근에 항공모함을 배치하는 등 대규모 외교적, 경제적, 군사적 노력을 기울여 왔습니다.[60] 그러나 이러한 노력에도 불구하고 일본의 군사비 증액과 평화헌법 개정 논의는 아직 진척되지 않았습니다.[61] 중국은 현대화된 일본군을 자국의 지역적 야망에 대한 중대한 위협으로 간주하고 있으며, 일본에 대한 전쟁에 이르지 않는 방식이나 전면적인 군사 행동 방안을 모색하고 있을 가능성이 높습니다. 하지만 중국의 일본 공격 가능성은 매우 낮습니다. 중국이 적대국 조항을 논의하는 것은 일본에 대한 군사 행동이 필요하다고 판단될 경우를 대비한 정보적 여건을 조성하기 위한 노력일 수 있습니다.

오세아니아

중국이 태평양 섬나라들에 미치는 영향력이 태평양 섬나라 포럼(PIF)에서 중국의 미사일 시험 발사에 대한 공동 비판 성명을 발표하려는 시도를 방해했을 가능성이 있다. PIF는 태평양 섬나라 지도자들이 공통의 경제 및 정치적 관심사를 논의하기 위해 매년 모이는 회의이다. 그러나 올해 PIF에는 키리바티, 뉴칼레도니아, 솔로몬 제도, 바누아투 등 4개국 정상이 불참했다.[62] 솔로몬 제도의 매튜 웨일 총리는 솔로몬 제도 의회에서 제기된 불신임 투표에 참석하기 위해 팔라우에 도착한 직후 출국했다.[63] 뉴질랜드 외무장관 윈스턴 피터스는 외국의 간섭이 불참의 원인일 수 있다고 시사했지만, 간섭에 책임이 있는 국가를 직접적으로 지목하지는 않았다.[64] 그러나 중국 외무부는 이러한 간접적인 비난을 부인했다.[65]

팔라우는 호주의 지원을 받아 태평양 섬나라들을 규합하여 중국의 7월 태평양 미사일 시험을 비판하는 공동 성명을 발표하도록 노력했다.[66] 7월 시험은 잠수함 발사 대륙간 탄도 미사일(ICBM)을 이용한 것으로, 결국 남태평양 비핵지대에 떨어졌다.[67] 앤서니 앨버니즈 호주 총리는 "사전 경고가 거의 없이" 시험이 진행되었다며 비판했다.[68] 중국 외무부는 9월 3일 기자회견에서 팔라우의 의도를 "악의적"이라고 규정하며 이러한 노력에 반대했다.[69] 그러나 태평양 국가들은 결국 미사일 시험에 대한 만장일치의 강력한 성명을 발표하는 데 실패했다. 일부 참여국은 시험에 대해 "우려"를 표명하는 성명을 발표했지만 강력하게 비난하지는 않았다.[70] 나오레로(옛 나우루)는 성명에 반대했고, 키리바티는 참여하지 않았다.[71] 키리바티와 나오레로는 팔라우와 달리 대만보다 중국을 국가로 인정한다.[72] 팔라우 대통령 Surangel Whipps Jr.는 중국이 팔라우를 경제적 및 전쟁에 가까운 강압으로 표적으로 삼고 있다고 비난했는데, 이는 아마도 팔라우가 대만을 인정했기 때문일 것입니다.[73]

중국은 PIF를 대만에 대한 목표를 포함한 지역 정책 목표를 추구하는 수단으로 보고 있을 가능성이 높습니다. 중국은 대만을 불신하게 만들고 고립시키기 위해 PIF에 지속적으로 영향력을 행사하려고 시도합니다. 중국은 대만의 2026년 PIF 참가에 반대하며 대만의 참가를 배제하려는 과거 입장과 일관되게 "결과"를 경고했습니다.[74] 중국은 미국, 일본, 인도, 캐나다, 영국, 유럽 연합과 함께 PIF의 "대화 파트너"로 간주됩니다.[75] 대만은 PIF 회원국은 아니지만 1993년부터 "개발 파트너"로 간주되어 일반적으로 행사 기간 중 부대 행사를 개최합니다.[76]

러시아 제국

중국 외무부 대변인 궈자쿤은 시진핑 중국 공산당 총서기와 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 상하이협력기구(SCO) 정상회의에서 '시베리아의 힘 2' 파이프라인에 대해 논의했는지 여부를 확인해주지 않았다. 중국은 SCO 회원국에 대한 강력한 영향력과 러시아와의 전략적 파트너십을 활용하여 러시아의 이익을 제쳐두고 중국의 수사적 입장과 규범을 강화하려는 것으로 보인다. 시진핑과 푸틴은 8월 31일 키르기스스탄 비슈케크에서 열린 SCO 정상회의에서 만났다.[77] 푸틴은 러시아가 다른 협력 분야 외에도 중국과 에너지 협력을 강화할 준비가 되어 있다고 밝혔다고 한다.[78] 시진핑은 회담에서 주로 '글로벌 거버넌스 개혁', 지역 안정, 다극화를 촉진하기 위한 SCO 국가들과의 협력을 강조했다.[79]

러시아 에너지부 장관 세르게이 치빌레프는 9월 2일 러시아가 파이프라인 건설의 "최종 단계"에 있으며 푸틴이 프로젝트 이름을 "바이칼의 힘"으로 변경했다고 밝혔습니다.[80] 궈는 9월 1일 기자회견에서 시진핑과 푸틴이 제안된 "바이칼의 힘" 액화 천연가스(LNG) 파이프라인에 대해 논의했는지 여부를 기자들에게 확인해 주지 않았습니다.[81]

"바이칼의 힘" 파이프라인이 완공되면 러시아의 중국으로의 연간 LNG 수출량이 두 배 이상 증가할 것으로 알려져 있다.[82] 중국은 전력의 약 4%만을 천연가스로 생산하고 있으며 상당한 LNG 비축량과 국내 생산 능력을 보유하고 있다.[83] 1월부터 7월까지 러시아산 LNG는 중국의 LNG 수입량에서 약 12.5%만을 차지했다.[84] 2026년 러시아의 중국으로의 LNG 수출 증가분의 대부분은 러시아-중국 파이프라인을 통한 수출이 아니라 러시아의 북극 LNG 2 프로젝트를 통한 해상 수출 증가에서 비롯되었다.[85] 따라서 중국은 LNG 공급 충격에 대한 회복력이 매우 강하며 "바이칼의 힘" 파이프라인이 제공할 수 있는 LNG 수입량 증가가 시급히 필요하지 않을 가능성이 높다. 러시아의 중국으로의 LNG 수출 증가는 중국 국내 생산자를 압박하여 중국의 에너지 자립도와 회복력을 약화시킬 수도 있다.[86]

중국은 다극화 및 "공동 운명 공동체" 증진, 미국과 서방의 제재 반대와 같은 정치적 목표에 대한 중국-러시아 동맹을 공개적으로 계속 홍보하면서도 러시아에 지나치게 의존하거나 러시아의 경제적 이익을 지지하는 데에는 관여하지 않으려 할 가능성이 높다. 중국은 2014년 서방의 제재로 인해 위기에 처한 러시아의 야말 LNG 프로젝트에 상당한 투자를 하여 이를 구제했다.[87] 중국은 에너지 안보에 필수적이지 않다고 판단하는 "바이칼의 힘" 프로젝트에 대한 지원을 거부함으로써 유사한 자금 위기에 휘말리는 것을 피하려 할 가능성이 높다.