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과연,일선서 과장의 개인사무실이 필요한가!!! |
□ 들어가며
경찰61년사에 경찰문화중 잘못된 문화는 일선경찰서 과장실이 따로 설치되어 있어,
경찰지휘관과 경감이하의 실무직경찰관들간의 상하, 좌우 원활한 언로중재적인 역할에 충실하지 못하고, 경감이하의 실무직경찰관들과 경정이상의 관리직경찰관들간의 서로 보이지않는 불신의벽과 경찰행정의 투명성, 신뢰성, 객관성을 저해하고 있어, 미래지향적인 사고가 필요할것임.
□ 일선서 과장실의 현황표
비교 구분 |
평균 평수 |
비치된 사무용품 |
비치된 침구류 |
기타 용품 |
비 고 |
1개과장실 |
약 6-8평 추정 |
컴퓨터, 회의용탁자, 파쇄기, 유.무선통신시설등 |
침대(침상), 이불 |
TV, 비디오, 냉장고,에어콘, 쇼파, 옷장등 |
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1개경찰서 |
약 56평 추정 |
일상적인 사무용품이므로 미비교 |
침대7개,이불28개(사계절에 1개씩) |
각 7개씩 |
서울청소속 경찰서 평균7개과로계산 |
서울청 31개서 |
약1,736평(56*31) |
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-침대:217개 -이불:868개 |
각 217개씩 |
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전 국 245개서 |
약13,720평 (56*245) |
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-침대:1,715 -이불:6,860개 |
각1,715개씩 |
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Ⅰ. 각 경찰서 건물의 1개층 전체를 과장실로 사용추정, 전국 경찰서 245개 서중 약 40개 경찰서를 과장실로 사용할것으로 추정.
□ 문제점
Ⅱ. 대다수의 과장실을 과장의 직무실 개념이 아닌, 과장이 편안히 쉴수있는 휴게실 개념으로 침대, 이불, TV, 비디오, 에어콘, 쇼파등을 설치 사용하고 있음.
- 사기업체는 물론이고 정부중앙부처, 지방자치단체, 각 공공단체등 에서도 5급이하 공무원의 개인사무실을 폐지하고, 민원인과 공무원, 관리자간의 원할한 의사소통과 민원인 편의주의에 의하여 5급이하 전 공무원은 개방된 근무장소에서 함께 근무하고 있음.
- 민간기업단체에서도 현장의 실무직직원과 정책최고결정권자와의 결재단계를 과감히 줄이고, 현장 실무직원이 곧바로 정책최고결정권자와 의사소통이 가능하도록 모든 결재라인과 의사결정 단계를 과감히 축소 하고 있는 실정임.
- 일선의 과장급의 개인사무실의 크기가 각과의 계 또는 팀의 사무실보다 큰곳도 있어 가뜩이나 협소한 경찰서 사무실 운영의 효률성, 경제성 운영에 저해
( 대다수 경찰서의 한개 전층을 과장실로 쓰고 있는 것으로 추정)
- 과장실이 별도로 설치되어 있어 직원들과의 괴리감등으로 상호가 보이지 않는 불신의 벽이 상존하고있으며, 간부와 비간부경찰간의 양극화 현상 심화로 경찰의 직장분위기 및 경찰화합에 장애.
(과장의 충실한 중간 상하좌우간 직원들간의 언로역활에 부적절).
- 경찰관은 물론이고 일반 시민들조차도 밀폐된 과장실에서의 대다수 경찰정책이 결정된다는 현실에서 경찰의 대국민 신뢰성, 투명성, 객관성등에 대한 부정적 시각.
(경찰비리의 온상, 오락, 비디오 시청등 밀폐된 공간에서의 일부 관리자들의 일탈행위의 가능성 상존)
- 과장실에서의 과장 사적인 개인면담 및 과장의 오침등으로 인한 결재지연등 과장실운영의 순기능 보다는 역기능이 더많다는 민원인, 경찰동료들의 여론.
- 사회환경 및 경찰, 시민들의 사고와 의식변화로 일선서 과장실 존재의 당위성과 정당성등이 소멸 및 현시대에서 맞지 않는 구시대적 문화라는 비난.
□ 대 책
-일선경찰서 과장실을 과감히 폐지하여, 과장들이 일선서 직원들과 함께 같은 동료의식을 가지고 같은 사무실에서 함께 근무, 경찰지휘관들과의 원활한 의사소통으로 단합된 경찰직장분위기 쇄신
-경정급 이상의 관리직 경찰관들과 경감이하의 실무직경찰관들과의 보이지않는 마음의 벽과 선을 없애고, 간부경찰과 비간부 경찰관간의 양극화 심화 현상 방지.
-폐지된 과장실은 각과 실무직경찰관들의 토론장 또는 회의장, 민원인과 시민들을 위한 휴게 및 복지 공간등으로 활용.
- 연말연시비상, 대규모 시위등 각종 경찰비상사태등 발생시 부득이하게 경찰서에서 과장들의 대기근무등이 상존하는 현실과,
과장들의 원할한 대기근무와 적절한 휴게등을 위하고 과장근무의 불편을 최소화 하고, 과장실 페지로 인한 부작용등을 최소화 하기 위하여 별도의 사무용품, 통신장비, 침실과 화장실 및 세면장등을 겸비한 과장 전용실 운영으로 과장누구나 이용할수 있도록 과장실의 통합운영으로, 경찰서 운영경비를 대폭절감하고 경찰관서 운영의 효율화.
첫댓글 이글은 서울지방경찰청에서 간담회중 경찰관중 한분이 혁신주제로 제출 발표한 내용을 펌한것입니다.
예리한 지적이군요. 경찰스스로 할수 있는 정말 훌륭한 개혁과제인 듯해요. 모쪼록 좋은 성과 있기를 바라겠습니다.