향후 10년 동안 더 강력한 EU 안보 및 방위를 위한 전략적 나침반
오늘 이사회 는 유럽에서 전쟁이 다시 일어나는 것을 목격하고 있는 시점에 전략적 나침반 을 공식적으로 승인했습니다.
Compass는 2030년까지 EU의 안보 및 국방 정책을 강화하기 위한 야심찬 행동 계획을 유럽 연합에 제공합니다.
더 적대적인 보안 환경은 우리가 비약적인 도약 을 하고 행동 능력과 의지를 높이고 회복력을 강화하며 방어 능력에 더 많이 투자할 것을 요구합니다.
우리 연합의 힘은 단결과 결속력과 결단력에 있습니다. Strategic Compass의 목적은 EU를 더 강력하고 유능한 보안 제공자 로 만드는 것 입니다. EU는 시민을 보호하고 국제 평화와 안보에 기여할 수 있어야 합니다. 이것은 러시아가 우크라이나에 대해 정당하지 않고 도발하지 않은 침략과 주요 지정학적 변화를 겪은 후 유럽에 전쟁이 돌아왔을 때 더욱 중요합니다. 이 전략적 나침반은 EU의 전략적 자율성과 가치와 이익을 보호하기 위해 파트너와 협력하는 능력을 향상시킬 것입니다.
안보 및 방위 분야에서 더 강력하고 유능한 EU는 전 세계 및 대서양 안보에 긍정적으로 기여할 것이며 회원국을 위한 집단 방위의 기초로 남아 있는 NATO를 보완합니다. 또한 유엔을 중심으로 글로벌 규칙 기반 질서에 대한 지원을 강화할 것입니다.
위협은 증가하고 있으며 조치를 취하지 않는 데 따른 비용은 분명합니다. 전략적 나침반은 행동 지침입니다. 이는 향후 10년 동안 우리의 안보 및 국방 정책을 위한 야심찬 길을 제시합니다. 이는 우리가 시민과 전 세계에서 보안 책임에 직면하는 데 도움이 될 것입니다. 지금이 아니면 언제?
Josep Borrell, 유럽연합 외교안보정책 고위대표
Strategic Compass는 EU가 운영되고 있는 전략적 환경 과 EU가 직면한 위협 및 도전 에 대한 공유된 평가를 제공합니다 . 이 문서는 EU가 위기 상황에서 결정적으로 행동하고 안보와 시민을 보호할 수 있는 능력을 향상시키기 위해 구현을 위한 매우 정확한 일정과 함께 구체적이고 실행 가능한 제안을 제시합니다 .
Compass는 보안 및 방위 정책의 모든 측면을 다루며 4가지 기둥을 중심으로 구성되어 있습니다: 행동 , 투자 , 파트너 및 보안 .
행동
위기가 발생할 때마다 신속하고 강력하게 행동할 수 있도록 가능한 경우 파트너와 함께, 필요할 때 혼자가 EU는 다음을 수행합니다.
- 다양한 유형의 위기에 대해 최대 5000명의 군대로 구성된 강력한 EU 신속 배치 능력 구축
- 복잡한 환경을 포함하여 30일 이내에 200명의 완비된 CSDP 임무 전문가 를 배치할 준비가 되어 있어야 합니다.
- 육상 및 해상에서 정기적인 라이브 훈련 실시
- 군사 이동성 향상
- 신속하고 유연한 의사 결정 과정을 촉진하고, 보다 강력한 방식으로 행동하며, 재정적 연대를 강화함으로써 EU의 민간 및 군사 CSDP (공동 방위 및 안보 정책) 임무 및 작전 을 강화합니다.
- 유럽 평화 시설 을 최대한 활용하여 파트너 지원
안전한
현재 및 빠르게 출현하는 위협과 도전을 예측, 억제 및 대응하는 능력을 강화하고 EU의 안보 이익을 보호하기 위해 EU는 다음을 수행합니다.
- 인텔리전스 분석 역량 강화
- 다양한 도구를 함께 사용하여 다양한 하이브리드 위협을 탐지하고 대응 하는 하이브리드 도구 상자 및 대응 팀 개발
- 사이버 외교 도구 상자를 더욱 발전시키고 사이버 공격에 보다 잘 대비하고 대응할 수 있도록 EU 사이버 방어 정책을 수립합니다.
- 외국 정보 조작 및 간섭 도구 상자 개발
- 안보 및 방위를 위한 EU 우주 전략 개발
- 해상 안보 행위자 로서 EU의 역할 강화
투자하다
회원국들은 중요한 군사 및 민간 역량 격차를 줄이고 유럽 방위 기술 및 산업 기반을 강화 하려는 우리의 공동 야심에 부응하기 위해 방위비 지출 을 크게 늘리기로 약속했습니다 . EU는:
- 안보 요구에 부합하는 국방 지출 증가 및 개선에 대한 국가 목표 에 대한 교환
- 회원국이 협력적 능력 개발에 참여하고 육상, 해상, 공중, 사이버 영역 및 우주 공간 에서 작전할 수 있는 전략적 조력자 및 차세대 역량 에 공동으로 투자할 수 있는 추가 인센티브를 제공합니다.
- 전략적 격차를 메우고 기술 및 산업 의존도 를 줄이기 위해 국방 기술 혁신 을 촉진 합니다.
파트너
공통의 위협과 도전 과제를 해결하기 위해 EU는 다음을 수행합니다.
- NATO , UN 과 같은 전략적 파트너 및 OSCE, AU 및 ASEAN을 포함한 지역 파트너 와의 협력 강화
- 같은 생각을 가진 국가 및 미국, 캐나다, 노르웨이, 영국, 일본 등과 같은 전략적 파트너 와 보다 맞춤화된 양자 파트너십을 개발 합니다.
- 대화와 협력 강화, CSDP 임무 및 운영 참여 촉진, 역량 구축 지원을 포함하여 서부 발칸 반도, 동부 및 남부 지역, 아프리카, 아시아 및 라틴 아메리카에서 맞춤형 파트너십 을 개발합니다.
배경 및 다음 단계
Strategic Compass의 첫 번째 버전은 27 EU 회원국의 정보 서비스가 기여한 최초의 위협 분석과 EU 회원국, EU 기관 및 전문가 간의 구조화된 대화 단계를 기반으로 2021년 11월 고위대표에 의해 작성되었습니다. . 2022년 2월과 3월에는 회원국 간의 논쟁을 반영하고 2월 15일 국방 및 우주에 대한 위원회의 패키지와 특히 우크라이나에 대한 러시아의 군사적 침략을 포함한 최신 국제 상황을 고려하기 위해 후속 버전이 논의되었습니다. 이는 베르사유 의제의 실행에 직접적으로 기여합니다.
일단 승인되면 Strategic Compass는 2022년 3월 24-25일에 유럽 이사회에서 승인될 것으로 예상됩니다.