(국제신문) 서부산 대개발 로드맵…천문학적 예산·사업성이 관건

[브로커리(이민철)]

(국제신문) 서부산 대개발 로드맵…천문학적 예산·사업성이 관건

新낙동강 시대 비전 분석

- 내년부터 서부청사 건립 착수
- 시립의료원 개설로 삶의 질 개선

- 하단~부산신항 도시철도 연장
- 산단 구인난·교통문제 해결도

- 사상스마트시티 본격 추진
- 센텀처럼 복합 첨단산단으로

- 시, 2030년까지 3단계 추진에
- 국비 47%·민간투자 45% 잡아

서병수 부산시장은 22일 시청에서 열린 서부산 글로벌시티 그랜드플랜 발표회에서 "낙동강이 부산발전의 중심에 서 본 적이 없다. 산업단지와 항만 물류의 중심으로서 기능을 담당했을 뿐"이라며 "낙동강의 광활한 부지를 이용해 부산 미래의 큰 틀을 짜볼 때가 됐다"고 강조했다.

■서부산 격차 해소에 초점

서 시장이 이날 발표한 서부산 글로벌시티의 비전 중 핵심은 서부산 혁신 프로젝트를 담은 'West 비전'이다. 그는 "동·서부산 간의 격차는 늘 지적됐지만 많은 노력에도 개선된 것이 없다"며 "2016년부터는 이 문제를 더 적극적으로 해결해 내겠다"고 말했다.

눈에 띄는 부분은 내년부터 작업에 착수하는 서부산청사 건립이다. 서부산권의 부산환경공단 위생사업소 부지가 서부산청사의 유력한 후보지다.

서 시장은 서부산개발국과 낙동강관리본부, 건설본부 등 서부산 개발사업을 수행할 수 있는 조직을 서부산청사로 옮겨 현장 중심의 개발을 추진하겠다는 의지를 보였다. 서부산개발국을 서부산개발본부로 격상시키는 방안도 구상 중이다. 아울러 경제진흥원을 비롯해 부산테크노파크와 부산신용보증재단 등 경제지원 기관과 국제교류재단, 농업기술센터, 복지개발원 등도 서부산청사에 함께 입주시키겠다고 밝혔다.

서부산권의 취약한 의료시설 확충을 위해 300병상 규모의 시립의료원도 개설할 계획이다. 응급의료센터와 소화기센터, 재활치료센터, 종합검진센터, 장례식장 등을 갖춰 주민 삶의 질을 개선할 방침이다. 600억 원 정도의 예산은 임대형 민간투자사업(BTL)으로 충당한다.

교통문제로 심각한 구인난에 처한 서부산권 산업단지와 이곳에 근무하는 주민을 위해 하단에서 명지주거단지, 녹산공단, 부산신항을 연결하는 강서권 도시철도의 연장선을 추진하기로 했다. 시는 내년 2월 도시철도망 구축계획을 수립한 뒤 정부와의 논의를 거쳐 사업을 구체화할 방침이다.

30년 이상 끌어오던 사상공단 재생사업인 사상 스마트시티사업도 본격적으로 추진한다. 내년 1월 중 국비 지원을 위한 예비타당성 조사를 마무리하고 설계에 들어가 조기에 착공한다는 게 시의 구상이다. 서 시장은 "해운대구에서 구청장과 국회의원을 하면서 센텀시티가 어떻게 발전하고 주변을 변화시켰는지 주의 깊게 봤다"며 "사상공단을 주거와 문화, 교육, 쇼핑, 엔터테인먼트, 첨단산업이 함께하는 복합첨단산업도시로 재생해 인재와 좋은 기업이 모여들게 할 것"이라고 설명했다. 또 인구가 급증하는 데 비해 여가 시설이 부족한 북구에는 구포역 주변 및 폐천 부지에 복합환승시스템을 건립하고 구포나루를 복원해 수변공간과 주거, 상업, 업무를 연결하는 복합개발사업을 추진하겠다고 밝혔다.

■52조원 예산 확보 실현 가능하나

시가 서부산권 개발에 대한 강한 의지를 보였지만, 문제는 예산 확보를 비롯한 실현 가능성 여부다. 시는 2030년까지 3단계로 나눠 추진하는 서부산 글로벌시티 개발에 총 52조 원의 천문학적인 예산이 들어갈 것으로 예상했다. 시는 예산 마련에 국비 47%, 민간투자 45%, 시비 8% 정도로 잡고 있다. 2020년까지 계획된 1단계 사업 마무리를 위해 24조 원이 필요하다. 시는 국비 11조 원, 민자 10조 원, 시비 2조7000억 원으로 추산했다. 시 관계자는 "1단계 사업에 이미 투자된 예산이 많아 시가 투입할 예산은 1680억 원 정도면 된다"고 밝혔다.

하지만 일각에서는 국비와 민자 유치에 어려움이 많을 것으로 내다봤다. 특히 서부산권 시립의료원과 구포역 복합개발사업 등 개발사업 상당수는 민자 유치가 필수다. 최근 북항 복합리조트 유치와 동부산관광단지 등 대형 민자사업이 줄줄이 사업성 문제로 무산되는 상황에서 서부산권 개발사업 역시 사업성이 있느냐가 관건이 될 전망이다.

	1단계(현재~2020년)	2단계(2021~2025년)	3단계(2026~2030년)
World 글로벌 도시	신공항 착공		신공항 개항
	·2030 등록엑스포 유치	글로벌 LCC허브개설	2030 등록엑스포 개최
		등록엑스포 준비
		실크로드 익스프레스 착공
	·나진-하산 부산항로 개설	나진-하산 부산기업산단 조성
	·해양산업 클러스터 조성	글로벌 해양산업 허브	글로벌 해양수도
	·한일해저터널 타당성 조사
	· 부산진해경제자유구역 활성화 · 부산신항 · 대형선박 수리조선단지 조성	· 유라시아관문 복합터미널 · 의료·헬스·문화·교육 클러스터 조성	· 서부산 전시 컨벤션 센터 건립 · 가덕도 종합 특화개발
Wide 그랜드  부산권	·경전선 복선전철화 착공	경전선 복선전철화 준공
		그랜드 부산권 90분대 연결
	· 에코델타시티 창조적 조성 · 연구개발특구 조성	· 강변창조도시(River city)조성 · 내·외부 교통망 확충·고속국도 건설 · 사상역 복합환승센터 · 광역 및 동서교통망 확충	· 북구 MU(Multi-use)시티 · 서부산권 광역 연결 철도망 구축 · 다대 해양종합관광개발(리버마린  프로젝트)
West 서부산  균형개발	부산시청 서부산청사
	서부산 의료원
	·강서권 도시철도 연장, 사상스마트시티 조성, 신평장림 첨단복합산단 조성
	· 낙동강 리버프런트(낙동강 하굿둑 개방) · 나루터 복원과 유람선 도입/낙동강 One   Festival	· 대지역세권 개발 · 강서 농수산물도매시장 설립 · 사상 C Park 조성	· 서부산권 빅하트 프로젝트 · 서부산권 Tram 연결망 구축