올레슈키: 러시아는 어떻게 인도주의적 쇠퇴를 통해 통치하는가

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올레슈키: 러시아는 어떻게 인도주의적 쇠퇴를 통해 통치하는가

점령된 올레슈키 지역에서 지속되는 인도주의적 위기는 심각한 피해를 입은 최전선 도시에서 러시아 점령 통치의 강압적 논리를 여실히 보여줍니다. 올레슈키는 인구 감소, 파괴된 기반 시설, 만성적인 불안정, 그리고 우크라이나의 다른 지역과의 고립 심화로 특징지어지는 지역에서 러시아 통치의 시험대가 되었습니다. 러시아 점령 당국은 이러한 상황을 개선하기는커녕, 오히려 주민들이 점령 당국이 통제하는 서비스, 기관, 행정 시스템에 점점 더 의존하게 되는 점을 악용하여 통제를 유지하고 있습니다. 인도주의적 취약성이 심화되고 점령 통치에 대한 대안이 줄어들면서, 인도주의적 악화와 러시아 점령 통치는 상호 강화되는 악순환을 겪게 됩니다.

올레슈키는 우크라이나 남부 헤르손 주 드니프로 강 좌안(동쪽)에 위치한 작은 마을입니다. 전쟁 전 올레슈키의 인구는 약 24,000명이었으며, 드니프로 강 좌안의 주변 정착촌(홀라 프리스탄, 스타라 즈부리프카, 노바 즈부리프카, 카르다신카, 솔론치, 피샤니프카, 코자치 라헤리 등)을 포함한 더 넓은 지역에는 약 40,000명이 거주했습니다.[1] 올레슈키는 2025년 말 이후 심각한 인도주의적 위기의 중심지가 되었지만, 인근 좌안의 다른 마을과 촌락에서도 비슷한 심각한 상황이 벌어지고 있습니다.

러시아군은 2022년 2월 24일, 우크라이나에 대한 전면적인 침공 첫날, 점령된 크림반도에서 헤르손주 전체를 점령하기 위한 초기 군사 공세의 일환으로 이 좌안 정착촌들을 점령했습니다. 러시아군은 침공 초기 몇 주 동안 올레슈키 자체에서 상당한 거리를 유지했으며, 우크라이나 시정부의 잔존 세력은 러시아군과의 직접적인 협력을 거부하면서 자치 노력과 자급자족적인 보안 순찰을 시도했습니다.[2] 지리 위치 정보가 포함된 이미지에 따르면 러시아군은 2022년 3월 말 공식적으로 올레슈키에 진입하여 우크라이나 잔존 관리들과 맺었던 묵시적인 통치 협정을 파기했습니다.[3] 그러나 러시아군과 점령 관리들은 2022년 4월 말 올레슈키를 완전히 장악했고, 전쟁 전 인구의 약 40%가 보안 검문소가 여전히 열려 있는 동안 우크라이나 점령 지역으로 피난했습니다.[4]

올레슈키 지역 점령은 우크라이나 전역에 걸쳐 러시아가 폭력적으로 통치를 강요한 방식과 유사한 양상을 보였습니다. 러시아군은 점령에 대한 반대 의견이 감지될 경우 잔혹하게 탄압했으며, 저명한 지역 관리나 우크라이나 군 출신 참전 용사 및 그 가족들을 납치하고 강제 실종을 자행했습니다.[5] 우크라이나 총참모부는 러시아군이 침공 초기 단계에서 대피로와 인도주의 통로를 차단하여 올레슈키 지역 주민들을 사실상 고립시켰다고 보고했습니다.[6] 올레슈키는 또한 러시아가 점령된 우크라이나의 다른 지역에서 적용했던 것과 동일한 인구 구조 조작 전술에 직면했는데, 여기에는 러시아인들을 해당 지역으로 재정착시키는 것과 동시에 우크라이나인들을 강제로 추방하거나 추방하는 것이 포함됩니다.[7] 특히 주목할 만한 사례로, 러시아는 올레슈키 특수 기숙학교에 거주하던 장애인 성인 및 미성년자 84명을 강제로 데려가 점령된 우크라이나와 러시아 전역의 요양 시설로 이송했는데, 이는 국제법상 강제 이송 및 불법 추방의 명백한 사례입니다.[8]

2022년 11월 우크라이나가 드니프로 강까지 이르는 헤르손 주 서부를 해방한 후, 올레슈키와 그 주변 지역은 러시아의 지배하에 놓인 새로운 헤르손 주 전선이 되었고, 지리적인 제약으로 인해 점점 더 고립되었습니다. 러시아군은 올레슈키 안팎에 진지를 구축하고, 종종 민간인 거주민들과 섞여 생활하며 군사 장비를 배치했습니다.[9] 우크라이나 공개 정보 조사 매체인 슬리드스트보 인포(Slidstvo Info)는 러시아 흑해 함대 소속 제126해안방위여단과 제98공수사단(VDV) 소속 제331근위공수연대 부대가 올레슈키 또는 그 인근에 주둔하고 있을 가능성이 높으며, 이 지역 민간인에 대한 다양한 학대 행위에 연루되었을 수 있다고 보도했습니다.[10]

2023년 6월 6일 러시아가 카호프카 수력 발전소(KHPP) 댐을 파괴하면서 올레슈키를 비롯한 드니프로 강 좌안의 정착촌들은 특히 큰 피해를 입었습니다.[11] 이후 발생한 홍수로 올레슈키 지역은 거의 완전히 물에 잠겼고, 러시아군은 대피나 인도적 지원 활동을 거부했습니다. 러시아군이 러시아 여권이 없는 사람의 대피를 거부했기 때문에 올레슈키 주민 최대 500명이 홍수로 사망했을 가능성이 있습니다.[12] 지역 곳곳의 묘지가 침수되면서 수질 오염이 발생하여 심각한 위생 위기가 초래되었습니다.[13] 러시아 점령 관리들은 홍수를 악용하여 올레슈키 주민들에 대한 통제를 더욱 강화했으며, 홍수로 유실된 서류를 재발급받는 데 1만 루블(120달러)을 요구했다고 합니다.[14] 점령된 올레슈키 주민들은 러시아군이 KHPP 댐을 폭파시켜 자행한 인도주의적 참화에서 벗어나기 위해 러시아 점령 행정부에 의존하고 빚을 지게 되었다.

2025년 12월 이후 러시아 점령 정책은 올레슈키 지역의 이미 어려운 인도주의적 상황을 급격히 악화시키는 데 기여했습니다. 드니프로 강 최전선에 직접 위치한 올레슈키 주민들은 끊임없는 드론 및 포격 공격에 노출되었으며, 러시아 군인과 장비가 민간 기반 시설과 함께 배치됨으로써 좌안의 군사 목표물에 대한 우크라이나의 공격 작전이 더욱 어려워졌습니다. 그러나 러시아 점령 당국은 이러한 군사적 위협에 직면하여 주민들의 안전과 복지를 보장하기 위한 조치를 지속적으로 거부했으며, 2025년 12월 말에는 우크라이나 드론 공격 위협을 이유로 올레슈키에 대한 식량 및 기타 필수품 공급을 중단했습니다.[15] 주민들은 식량을 구하기 위해 사냥을 해야 했으며, 2026년 3월 현재 기아, 동사 또는 의료 부족으로 인한 사망 사례가 발생했다고 보고했습니다.[16] 우크라이나 소식통에 따르면 올레슈키 점령 지도부는 3월에 올레슈키 남쪽, 점령된 헤르손 주 후방 깊숙한 곳에 위치한 스카도프스크로 도피하면서 지역 주민들을 버리고 고립시켰다고 합니다.[17] 드론 공격과 포격, 그리고 불발 지뢰로 인해 올레슈키에서 나가는 도로가 매우 위험해졌으며, 러시아군이 해당 지역의 효과적인 봉쇄를 강화하기 위해 소급적으로 설치한 것으로 알려진 폭발물까지 더해져 마을에서 나가는 것이 사실상 불가능해졌습니다.[18] 2026년 9월 현재 어린이들을 포함하여 최대 3천~4천 명의 민간인이 올레슈키 내에 남아 있습니다.[19] 유엔과 우크라이나 추산에 따르면 올레슈키와 홀라 프리스탄 주변 지역의 인구는 약 6천 명입니다.[20]

러시아는 2026년 5월 이후 올레슈키 지역에 식량, 의약품, 기타 필수품을 공급하지 못했습니다. 유엔 우크라이나 인권 감시단(HRMMU)은 6월 25일 보고서를 통해 5월 26일 이후 올레슈키에 식량이 전혀 공급되지 않았다고 밝혔습니다.[21] 주민들은 생존을 위해 곡물과 파스타를 베이킹소다, 유통기한이 지난 통조림 식품의 액체와 섞거나, 풀을 먹거나, 잡초로 만든 수프를 먹는 데 의존하고 있습니다.[22] 올레슈키의 한 주민은 9월 1일 소셜 미디어에 과일과 채소 수확철이 끝나감에 따라 먹을 것이 없어질까 봐 사람들이 점점 더 "공황"에 빠지고 있다고 게시했습니다.[23]

기아나 질병으로 인한 사망으로 올레슈키 지역의 위생 상황이 심각하게 악화되고 있는데, 주민들은 시신을 매장하거나 완전히 파괴된 시립 영안실을 이용할 수 없기 때문입니다.[24] 떠돌이 개들이 사람의 살점을 먹는 데 익숙해졌다는 보고도 있습니다.[25] 9월 29일 현재까지 러시아 당국은 올레슈키 지역으로의 식량 수송을 지원하지 않았습니다. 우크라이나 헤르손 주 수장 올렉산드르 프로후딘은 9월 27일 우크라이나 국가방위군과 해병대가 비밀 드론 작전을 통해 올레슈키에 4톤의 식량을 투하하여 기아 상황을 완화했다고 보고했습니다.[26] 그러나 프로후딘은 러시아군이 드론을 격추하려 했고, 전달된 구호품을 수령한 주민들을 폭행했다고 경고했습니다.

크렘린궁은 올레슈키 지역의 상황을 인지하고 있다고 인정했지만, 우크라이나 정부의 거듭된 요청에도 불구하고 상황 해결을 위한 어떠한 성실한 노력도 거부했습니다. 드미트리 페스코프 크렘린 대변인은 9월 21일 기자회견에서 점령된 올레슈키에 식량과 의약품 공급에 어려움이 있음을 인정하면서도, 그 책임을 전적으로 우크라이나에 돌렸습니다.[27] 크렘린 인권위원회 위원이자 유명한 군사 블로거인 알렉산더 "사샤" 코츠 역시 우크라이나를 비난하며 점령된 멜리토폴(올레슈키에서 동쪽으로 약 200km 떨어진 러시아 점령 자포리자 주 후방)로 향하는 인도주의 통로 개설을 촉구했습니다.[28] 그러나 현재까지 올레슈키에서 인도주의 통로를 확보하기 위한 휴전 제안을 크렘린궁이 공식적으로 내놓은 적은 없습니다. 반면 우크라이나 관리들은 올레슈키 문제와 ​​관련하여 크렘린과 협상을 시도하기 위해 여러 차례 노력했습니다.

• 첫 번째 시도: 우크라이나 옴부즈만 드미트로 루비네츠는 2026년 5월 올레슈키와 인근 정착촌 주민들을 대피시키기 위해 협상된 지역 인도주의적 휴전 문제를 처음 제기했습니다.[29] 루비네츠는 국제 적십자 위원회(ICRC)에 호소했고, ICRC는 올레슈키 지역에서 대피를 조직하는 데 도움을 줄 준비가 되어 있다고 밝혔습니다. 루비네츠와 러시아 측 관계자는 5월 15일 올레슈키 상황에 대해 논의한 것으로 알려졌지만, 이 논의에서 합의는 이루어지지 않았습니다.[30]
• 두 번째 시도는 응답받지 못했습니다. 우크라이나의 휴전 제안은 2026년 7월 현재까지 응답을 받지 못했습니다. 루비네츠는 ICRC에 러시아와 국지적 휴전 수립에 대해 논의할 것을 다시 한번 촉구했습니다.[31] 점령된 헤르손 주에 기반을 둔 러시아 소식통은 러시아가 7월 말에 일방적으로 국지적 휴전을 시행했다고 주장했지만, 우크라이나와 ICRC는 어떠한 통보도 받지 못한 것으로 보이며, 따라서 휴전은 강제할 수 없습니다.[32]
• 국지적 휴전 노력은 무너졌다: 루비네츠는 러시아가 2026년 9월부터 국지적 올레슈키 휴전을 위한 이전의 모든 비공식 합의를 사실상 파기했다고 발표했다. [33]  우크라이나 외무부는 9월 23일 우크라이나와 ICRC가 올레슈키에 식량과 의료 지원을 제공할 준비가 되어 있었지만 러시아가 계속해서 물자를 차단하고 협상 노력을 방해하고 있다고 보고했다.[34]

올레슈키 사태와 크렘린의 의도적인 무대응은 우크라이나에 대한 러시아의 점령 정책에 내재된 특정한 논리를 드러냅니다. 이 정책은 인도적 박탈감과 강제적인 점령 통치라는 상호 강화적인 조건에 크게 의존하고 있습니다. 러시아의 올레슈키 및 주변 헤르손 주 정착촌 점령은 기본적인 행정 및 관료적 기능을 수행하는 데 있어 점령 행정부에 대한 인위적인 의존성을 조성했고, 이는 주민들의 일상생활에 필수적인 요소였습니다. 이러한 의존성은 올레슈키가 드니프로 강 건너 우크라이나 통제 지역과 헤르손 주 내 다른 점령 정착촌으로부터 더욱 고립될수록 심화되었습니다. 러시아는 점령으로 인한 의존성을 더욱 악용하여 올레슈키 지역의 인도적 박탈감을 악화시켰습니다. 러시아는 점령 지역 주민들이 보이는 필요에 대해 체계적으로 단호한 대응을 하지 않고, 오히려 박탈감을 점령 지역에 대한 통제력을 강화하는 수단으로 이용해 왔습니다.

러시아는 2022년 3월과 5월 사이에 마리우폴을 포위 공격하는 동안 유사한 방식을 적용했습니다. 러시아 군사 작전은 도시를 효과적으로 봉쇄했고, 러시아군은 인도주의적 대피 노력을 방해했으며, 러시아 점령 관리들은 식량, 물, 난방, 의료 서비스 제공을 중단하는 것을 전쟁 수단으로 사용하여 해당 지역과 주민들에 대한 통제를 더욱 강화했습니다.[35] 우크라이나 변호사들은 2024년 국제형사재판소에 러시아가 마리우폴에서 고의적인 기아 전술을 사용했다는 내용의 문서를 제출했는데, 이는 올레슈키 지역의 현재 상황과 소름 끼치도록 유사합니다.[36]

올레슈키는 러시아가 교전국 점령국으로서 국제법적 책임을 완전히 저버린 사례를 보여줍니다. 크렘린은 올레슈키 상황의 심각성을 분명히 인지하고 있었음에도 불구하고, 우크라이나와 국제사회가 제안한 지역적 휴전안을 반복적으로 거부하거나 무시해 왔습니다. 국제인도법은 점령국인 러시아가 점령 지역 주민들에게 식량, 의료품, 인도적 구호 활동을 제공할 것을 요구합니다.[37] 그러나 점령 지역 주민들의 기본적인 필요를 충족시키지 못하는 이러한 행위조차도, 특히 점령된 우크라이나 전역에서 러시아가 자행하는 더 광범위한 인권 유린 행태를 고려할 때, 고의적인 것으로 보입니다.[38] 올레슈키는 러시아 점령 지역 사회에서 벌어지고 있는 인도적 위기가 단순히 전쟁의 부산물이 아니라, 민간인의 취약성을 용인, 악용, 영속화하여 통제를 유지하는 점령 체제의 결과라는 점을 보여줍니다.

러시아는 올레슈키 사태에 대한 어떠한 실질적인 대응도 약점의 표출로 간주할 가능성이 높습니다. 러시아가 해당 지역에 필수 물자를 공급하려면 지역 휴전 협정을 수용해야 하는데, 크렘린은 이미 여러 차례 이에 대한 관심이 없음을 보여주었습니다. 우크라이나가 드론을 이용해 물자를 공중 투하하는 것 또한 지역 휴전 협정 수용을 전제로 합니다. 어느 쪽이든 크렘린은 올레슈키 사태의 완화를 일종의 항복이자 약점의 신호로 여길 것입니다. 러시아는 심각한 인도주의적 위기를 초래하는 상황에서 통치하는 데 따른 잠재적인 평판 손상과 우크라이나의 휴전 조건을 수용하는 것을 저울질한 결과, 전자를 더 선호한 것으로 보입니다. 또다시 수많은 생명이 러시아의 오만함의 희생양이 되고 있습니다.