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중국 인민공화국(PRC)이 대만 주권 지지자들을 위협하기 위해 "대만 분리주의자"의 가족 구성원을 점점 더 표적으로 삼고 있는 것으로 보입니다. 10월 14일, 중국 국가대만사무판공실(TAO)은 대만 정치인 푸마 션의 아버지인 션 투청이 소유한 회사인 VWAY에 제재를 가한다고 발표했습니다.[1] 새로운 제재는 VWAY가 중국 기관, 기업 또는 개인과 거래하거나 협력하는 것을 금지합니다.[2] TAO는 션 투청이 2025년 6월 중국이 그의 다른 회사인 시쿠엔스 인터내셔널(Sicuens International Co.)에 제재를 가한 후에도 VWAY를 이용해 중국 기업과 계속 거래했다고 주장했습니다.[3] 중국은 2024년 10월 푸마 션을 제재 대상 "강경 분리주의자" 명단에 추가했습니다. 이 명단에는 중국이 2005년 반분열법에 따라 엄벌 대상으로 삼은 약 12명의 대만인 이름이 포함되어 있습니다.[4] 중국은 2024년에 "강경 분리주의자"를 궐석재판하고 사형을 포함한 중형을 선고할 수 있도록 하는 법률 해석을 발표했습니다.[5] 중국 국가정보국(TAO)은 푸마 셴이 "반중 감정을 선동"했으며 그와 그의 가족이 사업을 통해 "중국 본토에서 이익을 취하려 했다"고 비난했습니다.[6] 푸마 셴은 TAO의 주장을 부인하며 TAO가 폭스바겐의 에콰도르 사업 운영을 중국에서의 사업 운영으로 잘못 묘사하고 있다고 주장했습니다.[7] TAO는 또한 10월 14일에 중국이 유나이티드 마이크로일렉트로닉스(UMC) 창립자 로버트 차오의 동생의 중국 입국을 거부했다고 밝혔습니다.[8] TAO는 푸마 셴이 공동 설립한 민방위 단체인 쿠마 아카데미에 자금을 지원한 혐의로 차오를 "강경 분리주의자" 명단에 올렸습니다.[9]
중국은 대만 "분리주의자"로 간주하는 개인에 대한 압박을 강화하기 위해 그들의 가족을 표적으로 삼는 것으로 보인다. 중국은 또한 류시팡 대만 내무부 장관의 조카를 조사했고, 그 결과 류 장관을 "강경 분리주의자" 명단에 올린 지 몇 달 후인 2026년 4월, 그가 중국 내 대만 회사에서 해고되었다.[10] 미국 당국은 10월에 캘리포니아에서 라이칭더 대만 총통의 아들을 감시한 중국 국적자를 체포했다.[11] 라이 총통은 대만국(TAO)의 "강경 분리주의자" 명단에는 없지만, 중국은 그가 "분리주의"를 조장한다고 자주 비난한다.[12] 중국은 "분리주의자"들이 "대만 독립"을 조장한다고 간주하는 활동을 중단하도록 압박하기 위해 그들의 가족 구성원을 표적으로 삼고 있는 것으로 보인다. 이러한 위협 조치는 유사한 견해를 가진 다른 사람들이 "분리주의"에 가담하는 것을 막으려는 의도도 있는 것으로 보인다. 라이, 션, 류는 모두 대만과 중국을 별개의 국가로 간주하는 집권 민진당(DPP) 소속이다.
중국은 특히 션 푸마(Puma Shen)의 타이베이 시장 선거에 영향을 미치기 위해 그에 대한 강압적인 조치를 강화하고 있을 가능성이 있다. 션은 현직 국민당(KMT) 타이베이 시장인 장완안(Chiang Wan-an)과 경쟁하고 있다. 9월 말 여론조사에 따르면 션은 장완안에게 1.2포인트 뒤지고 있는데, 이는 션이 민진당(DPP) 후보 지명을 수락했던 5월에 기록된 10포인트 격차를 거의 좁힌 것이다.[13] 타이베이 시장 선거는 11월 말에 열릴 예정이다. 중국 국영 홍콩 신문인 원웨이포(Wen Wei Po) 와 타이쿵파오(Ta Kung Pao) 는 10월 13일 션의 가족이 중국 내 사업으로 이익을 취하고 있다는 보도를 했는데, 이는 대만 행정기구(TAO)가 폭스바겐(VWAY)에 대한 제재를 발표하기 하루 전이었다.[14] 대만 대륙사무위원회(MAC)는 중국이 타이베이 시장 선거에 개입했다고 비난했다.[15] 중국 군과 연계된 언론 매체인 Jun Zhengping과 TAO는 대만 TV 진행자 케빈 차이가 푸마 션의 선거 운동 행사에 참석한 것을 비판하며 “대만 독립”을 주장하는 사람들은 “중국 민족의 배신자”이며 “원칙의 문제”에는 모호함이 있을 여지가 없다고 말했습니다.[16] 중국이 션과 차이를 공개적으로 표적으로 삼는 것은 션 본인이 선거에서 사퇴하도록 위협하지는 못하더라도 대만 공인들이 션이나 그의 견해와 연관되는 것을 단념하게 할 수 있습니다.
중국은 필리핀이 남중국해에서의 존재감을 줄이고 중국의 지역 영토 주장에 이의를 제기하지 않도록 압력을 가하기 위해 필리핀에 대한 수사적 및 해상 압박을 강화하고 있는 것으로 보인다. 필리핀 해군(PN)은 10월 15일 스카버러 암초 인근에서 해상 순찰을 실시하여 중국 인민해방군 해군(PLAN) 함정 2척과 중국 해안경비대(CCG) 함정 1척이 암초 근처를 항해하는 것을 목격했다.[17] 이 PN 순찰은 PN, 필리핀 해안경비대(PCG), 미 해군 간의 제16차 양자 해상 협력 활동의 일환이었다.[18] PN은 순찰 중 PLAN 헬리콥터가 PN 헬리콥터를 미행했다고 밝혔다.[19] 중국 관영 매체는 인민해방군(PLA) 해군과 공군이 PN 헬리콥터를 암초에서 쫓아냈다고 보도했다.[20] 이후 PN은 10월 16일 Scarborough Shoal 주변에서 PLAN과 CCG 함선의 수가 증가하는 것을 관찰했으며, 해당 암초 근처에서 4척의 PLAN 군함, 2척의 CCG 함선, 2대의 무인 항공기(UAV) 및 1대의 해상 초계기를 발견했습니다.[21]
징취안 주필리핀 중국 대사는 10월 15일 기자들에게 중국이 필리핀에 대해 무력을 사용하기로 결정한다면 "쉽게 승리할 수 있다"고 말하면서도 "평화를 선택할 것"이라고 밝혔다.[22] 필리핀 외교부와 페르디난드 마르코스 대통령은 징 대사의 발언이 필리핀을 위협하려는 의도라고 지적했다. 마르코스 대통령은 10월 16일 징 대사를 소환해 발언에 대해 "직접 논의"하겠다고 밝혔다.[23] 주필리핀 중국 대사관은 징 대사의 발언을 옹호하며 필리핀 정치인들의 비판을 "비열하다"고 비난했다.[24] 중국 국방부 대변인 천시는 최근 스카버러 암초 인근에서 필리핀이 실시한 순찰을 "도발"이라고 규정하고 필리핀이 남중국해에서 "외부 세력을 동원해 문제를 일으키고 있다"고 비난했다. Chen은 최근 해상협력활동에 대한 미해군의 참여와 미국과 필리핀 간의 유사한 군사협력을 언급했을 가능성이 높습니다.[25]
중국은 필리핀이 남중국해에서의 존재감을 전반적으로 줄이도록 압력을 가하려는 것으로 보입니다. 중국은 주권 주장을 강제할 수 있는 능력을 보여주고 남중국해와 대만 주변 해역을 포함한 인근 해역에서 해양군이 더 자유롭게 활동할 수 있도록 하려는 것으로 보입니다.[26]
중국은 10월 8일 남중국해의 분쟁 해역인 세컨드 토마스 암초에서 필리핀 해안경비대(PCG)의 의료 후송 작전을 방해했습니다. 이 암초는 중국과 필리핀 모두가 영유권을 주장하는 곳이며, 필리핀은 좌초된 함정 BRP 시에라 마드레 에 소규모 해병대를 주둔시키고 있습니다 .[27] 또한, 중국 해안경비대(CCG) 함정들은 9월 24일 BRP 시에라 마드레에 보급품을 공급하려던 필리핀 함정들을 폭력적으로 괴롭혔 는데, 이는 중국과 필리핀이 2024년 6월 세컨드 토마스 암초에 대한 필리핀의 보급 임무를 허용하는 잠정 합의를 이행한 이후 처음 있는 일이었습니다.[28] 중국은 잠정 합의를 위반하고 남중국해 문제에 대해 필리핀 정부에 더욱 공격적인 수사적 입장을 취함으로써 필리핀 정부가 협력적인 해상 활동을 축소하거나 중단하고 분쟁 해역에 대한 중국의 주권 주장에 이의를 제기하지 못하도록 압박하려는 것일 수 있습니다.
핵심 요약
양안 관계대만
중국은 해안경비대, 연구선, 해상 민병대 선박을 동원하여 대만의 해역을 침범하고 여러 곳에서 동시에 대만 어선을 괴롭혔을 가능성이 높습니다. 중국은 다양한 선박을 이용하여 여러 방향에서 대만을 위협함으로써 대만의 해상 통제력을 약화시키고 봉쇄 또는 기타 비상사태에 대비한 훈련을 실시하고 있는 것으로 보입니다. 대만 해경국(CGA)은 10월 18일 해안경비대 소속 선박 12척과 중국 연구선, 그리고 중국 어선 4척이 동시에 대만 선박을 괴롭히거나 대만의 해상 경계를 침범했다고 보고했습니다.[29] 해경국은 이러한 선박들의 활동을 "하이브리드 전쟁"이라고 규정했습니다.[30] "하이브리드 전쟁"이란 공개적인 전쟁을 유발하지 않고 적을 불안정하게 만들기 위해 군사적 자산과 비군사적 자산을 결합하여 사용하는 것을 의미합니다.[31] 중국해양법원(CGA)은 중국 연구선 베이댜오 996호가 대만 남단 남서쪽의 접속수역에 진입했다가 CGA가 12차례 경고 방송을 내보낸 후에야 떠났다고 밝혔습니다.[32] CGA는 또한 중국 연구선 탄 쑤오 3 호가 10월 18일 대만 동해안을 따라 항해하던 중 화롄 동쪽의 대만 접속수역에 진입했다고 밝혔습니다. 스타보드 해양정보(Starboard Maritime Intelligence)의 선박 추적 데이터는 이 보고를 확인시켜 주었습니다. CGA는 또한 중국 연구선 하이양 디즈 8 호와 "강철 선체 어선"(아마도 중국해상민병대(CMM) 소속 선박일 가능성이 높음)이 가오슝 남서쪽에서 대만 어선을 "괴롭혔다"고 밝혔습니다.[33] 스타보드 데이터에 따르면 하이양 디즈 8호 와 CMM 소속 선박은 대만의 배타적 경제수역(EEZ)에서 공동으로 순찰 또는 조사 활동을 한 것으로 보입니다. CCG 선박 3301호와 3303호는 10월 16일부터 18일까지 대만 프라타스 섬 주변의 제한 수역에서 침입 순찰을 실시했습니다.[34] CGA는 보고서에 포함된 나머지 10척의 선박을 식별하지 않았지만, Starboard 데이터에 따르면 CCG 순찰선 14518호와 14508호가 트랜스폰더를 끈 상태로 작전에 참여했을 가능성이 있습니다.
중국이 여러 방향에서 동시에 대만을 괴롭히는 것은 대만의 해양 관할권과 대응 능력을 약화시키려는 중국의 공세가 수위가 높아지고 있음을 반영하는 것으로 보인다. 중국은 해안경비대(CCG), 해양경찰(CMM), 그리고 연구선을 반복적으로 이용하여 대만 영해를 침범하고 감시 및 순찰 활동을 벌여왔다. 그러나 최근까지 대만 주변에서 이 세 종류의 선박이 모두 협력하여 활동한 사례는 드물었다. 또한, 합동검 훈련과 같은 봉쇄 상황을 모의하는 훈련 외에는 중국이 여러 지역에서 동시에 대만 영해를 침범하는 경우는 매우 이례적이다. 해안경비대는 2025년 2월부터 대만 프라타스섬 주변을 최소 월 1회 순찰하기 시작했으며, 6월부터는 대만 동쪽 해역에서 지속적인 순찰을 실시하며 중국의 "법 집행" 관할권을 주장하고 있다. 중국 연구선들은 대만 동쪽과 남쪽 해역을 반복적으로 조사했으며, 때때로 대만 접속수역을 침범하기도 했다. 중국은 대만 주변에서의 활동을 무해한 과학 연구로 위장하기보다는 점차 그 목적을 공개적으로 드러내고 있다. 중국이 다양한 종류의 선박을 이용하여 대만의 주권을 침해하는 행위는 대만이 진정한 위협을 식별하기 어렵게 만들고, 모든 잠재적 침입에 대응할 수 있는 대만의 역량을 약화시킨다.
중국
중국은 이삭 헤르초그 이스라엘 대통령과의 회담에서 이스라엘의 팔레스타인 정책을 비판하기 위해 평소보다 강한 어조를 사용했는데, 이는 베이징이 스스로를 "책임 있는 강대국"이자 중재자로 묘사하려는 일반적인 노력에서 벗어나 국제 거버넌스에서 더욱 적극적인 입장을 취하려는 의도를 시사합니다. 중국은 다자 외교 행사인 아시아 상호 작용 및 신뢰 구축 조치 회의(CICA)에서 이스라엘의 서안 지구 정책을 비판했습니다. 국제 거버넌스와 개발에 중점을 둔 다자 기구인 CICA는 10월 15일 아제르바이잔 바쿠에서 개최되었습니다.[35] 중국은 CICA를 통해 여러 중동 정책 문제에 대한 입장을 표명했습니다. 왕이 중국 외교부장은 10월 15일 헤르초그 대통령의 요청으로 그를 만났습니다.[36] 이 회담은 2023년 이스라엘과 하마스 간 전쟁 발발 이후 중국과 이스라엘 간의 최고위급 회담이었습니다.[37] Wang은 팔레스타인 인구에 대한 중국의 인도주의적 우려를 강조하고 두 국가 해법을 지지하며 이스라엘에게 서안 지구의 정착촌 건설 노력을 중단할 것을 촉구했습니다.[38] Wang은 또한 가자 지구의 재개방과 이스라엘이 진행 중인 인도주의적 "재앙"을 중단할 것을 촉구했습니다.[39]
왕이 외교부장은 10월 15일 바르센 아가베키안 팔레스타인 외무장관과 만나 팔레스타인에 대한 중국의 지지와 두 국가 해법 정책을 재확인했다.[40] 중국은 성명을 발표하여 아시아 국가들에게 평화, 안정, 그리고 강력한 국제적 거버넌스를 추구할 것을 촉구했다.[41] 또한 미국과 이란에 외교 협상을 재개할 것을 촉구했다.[42] 성명은 예멘 분쟁에 관련된 모든 당사자들에게 "자제"를 보일 것을 촉구하며 호르무즈 해협과 홍해의 전략적 수로를 보호해야 할 필요성을 강조했다.[43] 그러나 이 성명은 과거 중국 성명과 대체로 일관된 수사를 사용했으며, 구체적인 새로운 합의 사항은 발표하지 않았다.[44]
중국은 다자간 기구에서 주도적인 역할을 자처하며 국제 분쟁의 중재자 역할을 자처하는 경우가 많습니다. 이러한 노력은 중국의 평판 제고라는 목표를 달성하는 데 도움이 되며, 직접적인 분쟁 개입 없이 국제 사회의 호감을 얻으려는 의도로 해석될 수 있습니다. 중국은 역사적으로 팔레스타인을 지지하고 두 국가 해법을 옹호해 왔습니다. 왕이 외교부장이 헤르초그 외교부장에게 이러한 발언을 한 것은 중국 관리들이 이스라엘과의 보다 직접적인 수사적 대립을 추구할 용기를 얻었음을 시사할 수 있습니다. 중국은 지난 9월 시진핑 중국 공산당 총서기와 도널드 트럼프 미국 대통령의 정상회담에서 미국과 동등한 위치에 있음을 보여주었습니다. 중국은 미국과의 비교적 우호적인 관계와 중국의 국력에 대한 자신감 증대라는 이 시기를 활용하여 국제 사회에서 자국의 목표를 더욱 강화할 수 있습니다. 중국은 CICA와 같은 국제 포럼을 통해 국제 분쟁에서 자국이 원하는 결과를 도출하고 지역적 이익을 보호하는 동시에 국제적으로 평화 세력으로서의 이미지를 구축할 수 있습니다.
중국은 자국의 핵심 및 신흥 기술에 대한 접근을 제한하기 위한 광범위한 계획의 일환으로 인공지능(AI), 생물의학, 태양광 발전과 관련된 민감한 기술에 대한 새로운 수출 제한 및 금지 조치를 시행할 예정이다. 중국 상무부(MOFCOM)와 과학기술부(MOST)는 10월 16일 AI, 반도체, 생물의학, 태양광 발전 산업 전반에 걸쳐 40개 기술을 수출 금지 또는 제한 대상 기술 목록에 추가하는 내용의 초안 문서를 공동으로 발표했다.[45] 상무부 대변인은 국가 안보를 비롯한 여러 이유를 들어 이러한 제한 강화가 "필요하다"고 밝혔다.[46] 상무부와 과학기술부가 제한 대상으로 지정한 기술들은 모두 군사 및 국방 분야에 활용되는 이중용도 기술로 간주된다. MOFCOM 대변인은 수출 제한에 포함된 생의학 기술이 "인간 건강과 국가 생물 안전"에 매우 중요하다고 밝혔으며, 포함된 태양광 발전 기술은 이중 용도 폴리실리콘, 칩 및 배터리 제조와 관련이 있다고 밝혔습니다.[47]
중국은 자국의 핵심 및 신흥 기술에 대한 무제한 접근을 허용하는 것에 대해 점점 더 경계심을 갖고 있다. 중국은 9월 15일, 국가 안보에 중요하다고 간주되는 첨단 기술 산업에 종사하는 중국 및 대만 국민의 출국을 제한하는 출입국 규정을 시행했다.[48] 천이신 국가안전부 장관은 9월 12일, 점점 더 정교해지는 인공지능(AI)의 오용이 정치적, 체제적, 이념적 안보를 위협하고 사이버 공격 및 악성 소프트웨어 개발을 심화시킬 수 있다는 경고문을 발표했다.[49] 이 기사는 6월과 7월 사이에 중국 당국과 주요 기술 기업 간의 회담 이후에 나온 것으로, 이 회담에서는 중국의 최첨단 AI 모델에 대한 해외 접근 제한, 국가보안법에 따른 AI 기술 유출 또는 절도에 대한 처벌 강화 조치 시행, 중국 AI 스타트업에 대한 자금 지원 대상 제한 등이 논의된 것으로 알려졌다.[50]
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