文정부가 몰수한 박근혜 미르재단 462억…기업들에게 돌아갈까?

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文정부가 몰수한 박근혜 미르재단 462억…기업들에게 돌아갈까?
[김기훈의 경제프리즘] ‘미르재단 의혹’ 2라운드

김기훈 경제전문기자
입력 2023.05.18. 12:59
업데이트 2023.05.18. 14:18

문재인 전 대통령(왼쪽)은 박근혜 전 대통령(오른쪽) 탄핵 사건의 시발점이 됐던 미르재단-K스포츠재단의 출연금 일부를 법원의 판결이 나기도 전에 국고로 몰수해 위법성 논란이 일고 있다./조선일보 DB

박근혜 전 대통령이 2017년 3월 헌법재판소에 의해 탄핵된 사건의 발단은 ‘미르재단’과 ‘K스포츠재단’ 이슈였다. 박 전 대통령이 퇴임 후 문화 진흥 사업과 장애인 등 소수자 스포츠 지원 사업을 하기 위해 삼성·현대차·SK·LG 등 한국의 40여개 대표 기업에게서 774억원의 자금을 출연 받았다는 의혹이었다. 박 전 대통령의 측근인 최서원(최순실)씨가 관여한 것으로 알려지면서 최씨의 국정농단 사건으로 번졌다.

그런데 박 전 대통령이 사면 되어 풀려난 지금, 미르재단과 K스포츠재단 이슈가 새로운 국면으로 접어들고 있다. 문재인 정부가 재단 기금을 처리한 방식에 대해 위법성 논란이 일고 있기 때문이다.

핫 이슈된 재단 출연금

미르재단과 K스포츠재단은 각각 2015년과 2016년에 설립됐다. 이후 2017년 3월 박 전 대통령이 탄핵되기 이전까지 미르재단은 31개 기업에서 486억원, K스포츠재단은 40개 기업에게서 288억원을 출연 받았다. 이 돈은 각 재단의 통장에 보관되어 있었다.

K스포츠재단과 함께 박근혜 전 대통령 탄핵 사태의 시발점이 된 미르재단의 현판./YTN 화면 캡처

2017년 3월 박 전 대통령이 탄핵되자 담당 부처인 문화체육관광부는 즉각 두 재단의 설립 허가를 취소했다. 문재인 정부가 출범하기 2개월 전이었다. 당시 두 재단의 기금 774억원을 어떻게 처리할 지가 세간의 관심이 됐다.

문체부는 박 전 대통령의 형사 재판 결과에 따라 처리 방향이 달라진다고 발표했다. 박 전 대통령은 뇌물, 강요, 직권남용 등 3개 혐의로 기소됐는데, 이 중 뇌물죄로 확정되면 국고로 몰수하고, 강요죄나 직권남용에 의한 경우에는 피해자인 기업들의 부당이득반환 청구가 가능하다고 설명했다.

기금 몰수와 반전

그로부터 2개월 후 문 전 대통령이 취임하고 박 전 대통령에 대한 수사와 재판도 시작됐다. 해가 바뀌어 2018년 4월 박 전 대통령 형사 재판 1심 판결이 선고되기 직전에 문체부는 미르재단의 기금 잔액 462억원을 국고로 몰수하고 재단을 해산했다고 발표했다. 문체부 담당자는 “기금 출연자를 반드시 채권자로 볼 수 없다”며 “재단 청산 당시에 채권자에게 돌려주기 위해 채권자 신청 공고를 4차례나 냈으나 아무도 신고하지 않아 국고로 몰수했다”고 설명했다. 반면 K스포츠재단은 문체부의 재단 해산 처분이 부당하다며 취소하라는 행정소송 중이어서 기금을 몰수당하지 않았다.

박근혜 전 대통령의 측근이 개입해 장애인 등 소수자 스포츠 지원을 위해 기업들의 협찬을 받아 만들었던 K스포츠재단의 서울 강남구 사무실./이태경 기자

시간이 흘러 2021년 1월 박 전 대통령은 대법원 확정 판결을 받았다. 뇌물죄와 강요죄는 무죄, 직권남용죄만 유죄였다. 대법원 판결로 사건은 새로운 국면을 맞았다.

형법에 따르면 뇌물죄는 범죄이익을 국가가 몰수하도록 되어 있다. 기업들의 뇌물 제공 행위도 범죄로 보기 때문이다. 반면 폭행과 협박에 의한 강요죄와, 공무원의 월권에 따른 직권남용죄는 몰수 규정이 없다. 대법원이 별도로 몰수를 명령하지 않으면, 피해자인 기업들은 재단을 상대로 출연금을 돌려달라며 부당이익반환 청구를 할 수 있다. 한 변호사는 “형사 재판에서 직권남용죄가 선고된다고 하더라도 돈을 돌려 받으려면 당사자간의 합의 혹은 채권-채무 관계를 확정하는 민사재판을 거쳐야 한다”고 말했다.

대기업과 문체부 맞붙나?

KT가 자금 회수에 첫 시동을 걸었다. 기금이 남아 있는 K스포츠재단을 상대로 7억원과 연체이자를 돌려달라며 민사 소송을 내 작년 5월에 대법원에서 승소했다. 이후 작년 11월에 K스포츠재단은 KT를 제외한 39개 기업을 상대로 일일이 채권을 확인하는 소송을 제기했다. K스포츠재단은 기업들을 상대로 소송을 낸 것에 대해 “재단을 청산하기 위해 채권을 확정짓는 절차”라고 말했다. 이에 맞서 삼성생명·한화생명 등 5개 기업은 부당이득반환 소송을 냈다.

K스포츠재단과 미르재단에 출연한 40여개 기업 가운데 소송을 통해 돈을 돌려 받은 기업은 아직 KT가 유일하다. 사진은 서울 세종대로 광화문 KT 본사./뉴스1

법조계 분위기는 기업들에게 우호적이다. 신광렬 법률사무소의 신광렬 변호사는 “박 전 대통령의 직권남용 혐의가 유죄가 됐고, KT가 승소해 돈을 돌려받은 대법원 판례도 있기 때문에 같은 성격의 사건이라는 측면에서 볼 때 기업들의 요구가 법원에서 받아들여질 가능성이 높다”고 말했다.


문제는 이미 국고로 환수된 미르 재단 462억원. 재단이 없기 때문에 기업들은 돈을 돌려 받으려면 문체부를 상대로 소송을 내야 한다.

문체부는 2017년에 채권자 신고 절차를 이미 거쳤다는 입장이다. 하지만 기업들은 박 전 대통령의 형사 재판 1심 판결도 나오기 전이기 때문에 채권 관계에 대한 입장을 정하기 어려웠다고 설명한다. 뇌물죄로 확정될 경우 채권자라고 주장할 수 없기 때문이다. 문체부는 향후 기업들이 소송을 걸어올 경우에 대해 “법률 검토를 거쳐 처리하겠다”고 밝혔다.

462억원의 행방도 관심

법률 전문가들은 문재인 정부가 미르재단의 기금 잔액 462억원을 형사 재판 1심 판결도 나오기 전에 재단을 해산하면서 국고로 몰수한 조치가 3가지 문제점을 낳았다고 지적한다. ①재판 결과에 따라 기금을 처리한다는 문체부의 당초 발표에 어긋나고 ②대법원의 직권남용 판결 취지에 배치되며 ③대법원이 KT에게 돈을 돌려주라고 한 민사 판결 취지에도 반대된다는 것이다.

그래서 정상적인 법적 절차에 따라 국고로 환수했다는 문체부의 설명과 달리, 문재인 정부 당시의 문체부가 이러한 위험을 무릅쓰면서까지 황급히 미르재단 기금을 몰수한 배경에 의문을 제기하는 목소리도 나온다. 한 변호사는 “문재인 정부가 급전(急錢)을 조달하기 위해 미르재단 자금을 돌려 썼을 수 있다. 국회의 진상 조사와 검찰 수사가 필요하다”고 말했다.

K스포츠재단과 미르재단이 기업체에서 출연 받은 774억원의 향후 행방은 아직 세간의 관심거리이다. 사진은 지난 3월 16일 서울 중구 KEB하나은행 본점에서 직원이 원화 다발을 검사하는 모습./뉴시스


“미르재단 몰수금 이동 경로 추적해야”
이병철 금융 전문 변호사 인터뷰

금융 전문 변호사인 이병철 '법무법인(유) 찬종' 변호사가 지난 5월 12일 조선일보와 인터뷰를 갖고, 미르재단-K스포츠재단 출연금에 대해 이야기하고 있다./김기훈

금융 전문 변호사인 이병철 ‘법무법인(유) 찬종' 파트너 변호사는 2017년 이후 4년간 K스포츠재단 소송을 담당해왔다. 그 인연으로 K스포츠재단과 미르재단 기금 이슈를 추적해왔다.

이 변호사는 조선일보와 가진 인터뷰에서 “박근혜 전 대통령의 형사 판결이 직권남용죄로 확정 됐기 때문에 돈을 낸 대기업들은 피해자가 됐다”며 “대기업들이 재단 출연금 774억원을 돌려받아야 마땅하다”고 말했다. 그는 또 “대기업의 돈은 결국 국내외 주주들의 돈이기 때문에 기업이 소송을 통해서라도 받아내지 않으면 주주들이 기업 이사진을 상대로 업무상 배임 혐의로 소송을 걸 가능성이 높다”고 예측했다.

이 변호사는 “문재인 정부는 형사 재판 1심 판결도 선고되기 이전에 미르재단의 거액을 빼돌렸다”며 “정부의 그 이전 발표나 법률적 상식에 비추어 봐도 이해가 되지 않는 부분”이라고 비판했다.

이 변호사는 또 “정부는 미르재단 기금 잔액 462억원을 국고에 귀속시켰다고 주장하지만, 과연 그 돈이 국고로 귀속된 것이 맞는지, 일단 귀속된 뒤에 다른 용도로 전용되어 쓰인 것이 아닌지 이동 경로를 철저히 밝혀 국민들에게 공개해야 한다”고 강조했다. 문재인 정부가 미르재단 자금을 황급히 몰수하던 2018년 4월은 문 전 대통령이 북한과의 관계를 개선하기 위해 애를 쓰고 있었던 시기라는 점도 지적했다.

이 변호사는 “정부가 국민의 돈을 돌려주지 않고 보관하는 것은 불법행위이며, 범죄수익은닉죄에 해당한다”며 “이런 여러가지 의문을 풀기 위해 국회에서 올해 1월부터 문체부에 관련 자료 제출을 요구하고 있으나, 제출이 제대로 되지 않고 있다”고 덧붙였다.

☞ 인터뷰 전문 보기



미르재단-K스포츠재단 사건 일지
2015년 10월 미르 재단 설립. 31개 기업이 486억원 출연.

2016년 1월 K스포츠재단 설립. 40개 기업이 288억원 출연.

2017년 3월 박근혜 대통령 탄핵. 문체부, 미르재단-K스포츠재단 설립 허가 취소.

2018년 4월 문체부, 미르재단 해산하며 기금 잔액 462억원 국고 몰수.

2021년 1월 대법원, 박 대통령 혐의 중 직권남용만 유죄 확정.

2022년 5월 KT, K스포츠재단을 상대로 부당이득반환청구 소송해 승소.

2022년 11월 K스포츠재단, KT 외 다른 기업 상대로 채무부존재확인 소송. 기업들은 반대소송 진행중.

2023년 1월 국회, 문체부에 미르재단 관련 자료 제출 요구.

김기훈 경제전문기자
김기훈 경제전문기자 편집국 경제부 기자
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샬록홈즈
2023.05.18 13:47:15
모든게 위법에 졸속에 난장판 국가를 만들어 놓고 취임사에선, "한번도 경험하지 못한나라, 통합과 공존의 새로운 세상, 특권과 반칙이 없는세상" 라고 가증을 떨고 지금은 풍산개 파양하고 가짜 재단만들어 풍산책방을 둔풍과 같이 낄낄거리며 잊혀진 세상을 살고있으니 치가떨린다.

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민첩호랑이
2023.05.18 13:38:22
문재인의 양ㅇ치 행각이 하나하나 드러나는구만! 평산책방을 평산감방으로 개조하면 되겠네! 빨리 들어가거라!

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궁민
2023.05.18 13:46:25
문재인 삶은 소대가리 뜯어먹다 기도막혀 질식사. 언제나 이런 뉴스 들어보려나....

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32
0
after
2023.05.18 13:59:14
미르재단 돈ㄴ 몰수해서 더불악당넘들 나눠먹기 했는지 알게뭐냐? 김남국이도 60억원 코인을 한동훈장관 질의 시간에 왔다갔다 하면서 결제하드만.. 그러니까 정신이 하도 없어서 이모인지 李某인지도 구분못해서 헛소리나 늘어놓지.. 더불악당넘들 관련기관ㄴ에 들어갔을지도 모르니까 철저 조사해서 모조리 감방에 처넣으라..

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No빨강
2023.05.18 14:14:59
박대통령의 탄핵은 사기로 드러났다.............. 관련자들을 가족까지 전원 구속수사해라. 죄가 드러나면 9족을 정리해서, 씨를 말려라!

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레이서
2023.05.18 14:06:35
진짜 검사들의 능력을 보여줄 때인 듯하다. 헛발질 문재인 정부의 민낯이 확실히 들어나는 대목이다.

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무찌르자 북괴군
2023.05.18 13:58:08
정수기 옷값!!

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9
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매지키
2023.05.18 13:43:43
책방 차렸나~~~~

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7
0
風流郞
2023.05.18 14:27:27
죄가 많고도 많은 평산 文아무개! 평생 가도 짊어지지 모털 죄 많은 인생 文

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6
0
다우네
2023.05.18 14:28:35
문 재인이는 언제 들어갈꺼냐? 월성원전 폐기 및 탈원전, 울산 부정선거 개입, 위장 탈북쇼....맹수야,맹수야! 빨리 진행시켜라!

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516유공자
2023.05.18 14:16:29
이런 몰수를 가장한 종북좌익들의 편취는 충분히 가능성이 있는 의혹이다. 그 돈의 행방을 지금 문체부는 공개해야 한다.

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오병이어
2023.05.18 14:16:17
'카이사르의 것은 카이사르에게... ' 미르재단의 돈은 미르재단에게 줘라!

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sonjl01
2023.05.18 14:12:16
검찰은 도둑놈들 모두 잡아 서법처리하라!

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5
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한조각바람
2023.05.18 14:25:28
문재인 낯짝 볼 때마다 죽여버리고 싶은 마음만 든다....

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No빨강
2023.05.18 14:21:40
박대통령의 탄핵소추안흔 작성, 표결 단계부터 위헌이였다. 헌법재판소는 국회의 이러한 절차적하자를 용인했었다..........이제라도 관련자들 전원 사형시키고, 9족을 멸족시켜야 된다!! 헌재 법팔이 연놈들도!

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