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출처: 카자흐스탄 카페 원문보기 글쓴이: 카작사랑
<카자흐스탄 지도>
<카자흐스탄 국기>
공식명칭
카자흐스탄 공화국
(Republic of Kazakhstan)기후
건조, 대륙성 기후
수도
아스타나(Astana) (‘97.12월부터)
* 이전 수도 : 알마티(Almaty)주요도시
알마티(130만), 카라간다 (61.5만),
췸켄트(40만)
인구
1,486만명(2003.1 기준)
주요민족
카자흐인 53%, 러시아인 30%, 우크라이나 4%, 독일인 3%, 우즈벡인 2%
면적
271만㎢(한반도의 12배)
주요언어
카자흐어, 러시아어(통용)
위치
중앙아시아(중국, 러시아, 터키, 우즈벡, 키르기즈와 접경)
종교
이슬람교 47%, 러시아정교 44%
정치현황
정부형태 : 공화제(대통령제)
의회
상·하 양원제
상원(Senate) : 39명
하원(Mazhilis) : 77명
정부주요인사
국가원수 : 나자르바예프(Nursultan Abishevich Nazarbaev)
총 리 : 아흐메토프(Daniyal. Akhmetov)
외무장관 : 토카예프(Kasymzhomart Kemelevich Tokayev)
최근 정치정세
91년 독립이래 나자르바예프 대통령, 강력한 통치 체제
01.11 전직 관료 및 일부 야당인사등 주도하에 민주화 운동 전개
03.6 농지사유화법관련 의회와의 갈등으로 타스마감베토프 총리 사임
경제현황
ㅇ GDP(03) : 294억불
ㅇ 1인당 GDP(03) : 1,970불
ㅇ 화폐단위 : 텐게(Tenge)(US$1≒152텐게)
ㅇ 주요자원 : 석유, 텅스텐, 우라늄, 납 등
카자흐스탄(Kazakstan)
비가 거의 오지 않는 끝없는 스텝지역과 쇠퇴한 공업도시를 좋아하지 않는 여행자라면 카자흐스탄은 오래된 비스켓처럼 황폐한 곳으로 느껴질 것이다. 또한 1940년대말 러시아의 로켓 과학자들이 카자흐스탄을 실험장소로 사용하기 사용했기 때문에 가끔 눈앞에 펼쳐진 풍경은 수백차례의 핵폭발을 겪은 황량한 것으로 보이게 된다. 그러나 폴로경기의 공으로 머리없는 염소몸통을 이용하는 이 나라에는 다른 많은 흥미로운 것이 있기도 하다.이렇게 혹독하게 황량한 환경에서 예외인 곳이 대도시인 알마타(Almaty)(여행자는 이곳에서 양고기를 요리하는 방법이 얼마나 다양한지 믿지 못할 것이다)시와 카자흐스탄 남쪽과 동쪽 국경에 위치한 티엔샨(천산)(Tian Shan), 알타이 산맥(Altai mountains)의 스펙터클한 봉우리들이다. 대부분의 여행자들이 카자흐스탄을 중앙 아시아의 좀더 유명한 다른 목적지를 방문하기 위한 경유지로 이용하지만 멀리 떨어진 황량함이나 넓게 펼쳐진 풍경, 최면상태같은 장거리 기차여행, 말고기소시지를 즐기는 사람이라면 틀림없이 좋아할 만한 곳이다.
카자흐스탄 상황
1989년부터 공산당 제1 서기장으로 있던 나자르바예프가 독립 후, 초대 대통령으로 당선. 95년 대통령제와 상하 양원제의 의회제도, 대법원을 최고사법기관으로 인정하는 신헌법을 채택. 동시에 국민투표를 통해 자신의 임기를 2000년까지 연장. 심각한 반대세력의 도전없이 강력한 리더쉽으로 시장경제로의 개혁과 해외자본의 유치에 성공, 국내외적으로 안정적인 평가를 얻고 있음(러시아의 강력한 지지). 그러나 비정상적인 권력연장 행위에 대해 미국을 비롯한 서방국가들은 민주화와 개혁에 대한 후퇴로 간주하고 있음.
주요 종교 수니파 이슬람(약 40%), 러시아 정교(약 26%), 개신교(1%)
국가 개요 역사적으로 카작스탄의 광활한 스텝지역은 터어키계 중앙아시아 여러 종족들의 주거지였다. 그러나 러시아 제국의 지배를 받으면서 슬라브계를 비롯한 보다 다양한 종족들이 이 지역으로 이주하면서 이 땅은 다민족적인 성향을 띄게 되었다. 현재 국가의 80% 이상을 차지하는 카작인과 러시아인은 지배와 피지배라는 갈등의 역사 속에서 경제, 사회, 문화적 측면에서 깊은 영향을 끼치며 현재의 카자흐스탄을 이루고 있다. 200여년간의 제국주의와 사회주의 체제를 지나오면서 러시아인은 카자흐스탄의 기간산업, 학문과 문화예술 그리고 행정 분야에서 사회적으로 중심적 역할을 주도해왔다. 반면 원래 유목민이었던 카작인들은 20세기 초반 러시아가 주도한 집단경작과 대대적인 산업화 과정 속에서 집단적인 반발과 부적응을 드러냈다. 그러나 점차적으로 시골지역의 카작인들 역시 주변의 근대화된 도시의 영향에 순응해왔고 현재도 카작의 젊은 계층들은 일반적으로 도시에서 성장하고 있다.
카작인들의 신앙은 실제적인 삶에서 그다지 중요한 비중을 차지하지 못한 채 형식적인 의례와 명목만이 남아있다. 그러나 이슬람은 공개적인 국가이념으로서 설파되며 모스크의 숫자는 계속 증가해가고 있다. 독립 이후, 카작인들이 새로운 지배계층을 형성하면서 이슬람화에 대한 우려가 짙었으나, 카작스탄은 개방적인 시장경제를 추구하며 서구의 자본과 사상을 가장 적극적으로 수용하는 중앙아시아 국가 가운데 하나로 간주되고 있다. 사회주의 체제의 붕괴와 더불어 카작스탄에서도 선교의 문이 열리면서 놀랄만한 기회와 결실이 있었다. 러시아인의 지하교회를 기반으로 출발한 개신교의 선교활동은 한국인을 비롯한 많은 외국인 사역자들의 활동에 힘입어 놀라운 성장을 경험해오고 있다. 공산주의 이념에 의해 봉쇄당 해왔던 신앙으로의 접근이 자유로워지면서 많은 사람들이 영적인 문제에 관 심을 나타냈다. 또한 급격한 사회체제의 변화 역시 복음에 반응하게 하는 요인이 되고 있다. 이러한 결과는 비단 러시아인들에게서 뿐만아니라, 주요 도시와 지방에 카작인들의 교회가 개척되고 있는 사실로도 알 수 있다. 역사 사회 /종교 대기오염 환경보호 관리법 카자흐스탄 공화국내 주변자연 환경 보호에 관한 법 외국법인 및 외국인에게 천연자원을 유상제공 정해진 기준 내에서 천연자원 이용료 대기, 물, 토지 그리고 땅밑의 유해물질 한계허용농도의 표준
8세기 무렵 현 카자흐스탄 영토에는 터키족이 살고 있었다. 13세기 징기스칸이 통치한 킵챠크 한(汗)국에 예속된 이들은 15세기에 이르러 카자흐 민족을 형성했다. 역사 연구에 따르면 카자흐 한(汗)국은 1465년 자니벡과 기레이 술탄이 세웠다. 카자흐 민족이 하나의 국가 조직으로 형성되게 된 것은 18세기에 호전적인 중가르 족과 싸움을 벌이면서였다. 이러한 이유 때문에 카자흐 민족 가운데 일부 세력은 1732년 러시아 국적을 취득하게 되었다. 카자흐스탄과 러시아의 완전 통합은 1860연대 중엽에 완성되었다.카자흐스탄에 소비에트 권력이 수립된 때는 1918년 3월이다. 1920년 8월에는 국가 중앙 기관 결정에 따라 카자흐스탄 소비에트 사회주의 자치 공화국 창설에 관한 포고령이 서명 되었고, 1936년에는 카자흐 소비에트 사회주의 공화국이 건설되었다.
지리
중앙 아시아에 자리 잡은 카자흐스탄 공화국은 서쪽으로는 우랄 산맥과 볼까강 하구와 접하고 있고 동쪽으로는 알타이산맥과 접하고 있다. 북쪽으로는 서시베리아 저지대와 그리고 남족으로는 텐산산맥과 접경하고 있다. 카자흐스탄 면적은 270만㎢ 로서 서유럽 전체 면적과 비슷하다. 세계에서 아홉번째로 영토가 넓은 카자흐스탄은 서에서 동까지 3,200㎞가 펼쳐져 있고, 남에서 북까지 1,600㎞에 이른다. 공화국 서부, 북부, 북서부에는 러시아와, 그리고 남부, 남서부에는 투르크메니스탄, 키르기즈스타느 우즈벡스탄과 인접해 있다. 카자흐스탄 영토의 2/3는 사막과 초원지대가 널리 분포되어 있고, 남부와 남동 지역에는 텐산, 중가리아 알라타우 및 알타이 산악지대가 위치해 있다. 카자흐스탄은 뚜렷한 대륙성 기후를 특징으로 하고 있어 겨울에는 춥고, 여름에는 덥고 건조하다. 평균 강수량은 250㎜ 정도로 남쪽으로 갈수록 낮다. 카자흐스탄 중부에 사라 이르카 산악 저지대로 펼쳐져 있는 넓은 평야는 알타이, 사우르 타르바가타이, 중가리아 알라타우, 탄센 산맥과 접해 있다. 최고재대는 한-텐그리 산이다(6,995m). 카스피해 연안에는 해수면보다 132m 낮은 최저지대 카라쿰 골짜기가 자리잡고 있다. 카자흐스탄 대부분의 강은 카스피해 , 아랄해, 발하시호, 아라콜호, 텐기즈호로 흐르고 있으나, 이르티시강, 이심강, 토볼강은 오비(Ob')저지대로 흐른다. 이르티시강은 가장 많은 물이 흐르는 강으로 카자흐스탄 영내 에 흐르는 강 길이는 약 1,700km 이다. 두 번째 규모를 자랑하는 강은 시르다랴강이다. 길이는 1,400km 로 여름에는 주로 관개에 이용하고 있고 일부만이 아랄해로 흐른다. 중요한 동맥을 이루는 발하시호와 일리강 길이는 1,001km 이다. 이 밖에 우랄강도 주목할 만 한다. 카자흐스탄 영내에 흐르는 강 길이는 1082km 이다.
문화
카작족은 텐산산맥 정상부터 광활한 사막과 경작에 알맞은 평지에 이르기까지 자원이 풍부하며 비록 농업, 광업, 그 외의 다른 산업이 전통적 유목인 생활양식과 대체되었지만 상당수의 인구가 여전히 농촌 지역에 살고 있다. 이들은 곡물, 채소, 과일과 면화를 재배하고 목축, 목양, 양돈을 하며 인산염, 금속, 광물 제련과 수력 발전, 전기 생산, 통조림 가공, 섬유, 기계화학, 시멘트 등의 다양한 산업도 개발되어 있다. 시와 음악적 소양이 풍부한 족속이며 결혼은 남녀 모두 일찍 하는 편이다. 좋아하는 스포츠는 기마 및 승마와 튀르크식 씨름과 양궁을 즐긴다.
사회, 문화 및 가족제도
카작족은 텐산산맥 정상부터 광활한 사막과 경작에 알맞은 평지에 이르기까지 자원이 풍부하며 비록 농업, 광업, 그 외의 다른 산업이 전통적 유목인 생활양식과 대체되었지만 상당수의 인구가 여전히 농촌 지역에 살고 있다. 이들은 곡물, 채소, 과일과 면화를 재배하고 목축, 목양, 양돈을 하며 인산염, 금속, 광물 제련과 수력 발전, 전기 생산, 통조림 가공, 섬유, 기계화학, 시멘트 등의 다양한 산업도 개발되어 있다. 시와 음악적 소양이 풍부한 족속이며 결혼은 남녀 모두 일찍 하는 편이다. 좋아하는 스포츠는 기마 및 승마와 튀르크식 씨름과 양궁을 즐긴다. 카자흐족의 가족제도는 원래 가부장적 구조였지만 차츰변하는 추세이다.
공산주의 혁명 이전의 가부장 중심의 가족제도는 가정 그 자체에 권위의 중심을 두고 경제, 사회, 종교의 기능들을 통합했다. 소련의 지배하에 들어가면서 그 권위가 가장에서부터 집단 농장의 책임자에게로 이동하였으며 이로 인해 전통적인 가정의 붕괴현상이 일어났다. 일반적으로 여성들은 종속적인 위채에 놓여진 상태이며, 아이들은 어른을 깊이 존경하도록 교육 받으며 그들의 가족의 규칙에 대체로 순응한다.
종교 (종교적 관습 예식)
이들은 985가량이 수니파 이슬람교를 신봉하여 이슬람의 종교습관을 따르긴 하지만 열성적인 신자는 별로 없다.
알마아타를 비롯해 카자흐 공화국의 남부와 서부지역에는 이슬람종교의 5대 기둥이 되는 금식,기도,믿음,자선,순례등을 하며 라마다의 기간이나 기도중에 금식을 수행하는 회교도들이 많다.
이 지역에 사는 카자흐인들은 결혼이나 장례식(가장 중요하게 여긴다)할례등도 종교적으로 거행한다. 할례는 이슬람 민족공동체에 소속되는 나이인 7,8세의 소년에게 거행되는데, 이때 철저한 금식이 수반되어야 한다.
대부분의 카자흐인들은 정령신앙과 결합된 이슬람교를 믿고 있다. 그밖의 다른 사람들은 지금도 수피 형제단을 따르고 있다.
카자흐인이 절기로 지키는 대표적인 의식으로는 이스라엘을 기념하는 희생제, 라마단기간의 폐화 축제, 선지자 탄생기념제이다.
정치 / 외교
외교
카자흐스탄 현재 UN, UNESCO, IAEA, UNISEF, IMF, IBRD, 아시아개발은행 (ADB), 유럽부흥개발은행(EBRD) 정식 외교관계를 수립한 나라는 100여개국이다. 구 수도인 알마타에는 60여 개국의 대사관과 영사관이 설치되어 있다.
카자흐스탄은 유엔의 정치 활동, 특히 핵안보 문제에 적극 참여하고 있다. 또한 유라시아 안보강화 정책도 실시하고 있다. 아시아 20 개국 전문가들이 참여하는 아시아 협력 및 신뢰 협의회 준비 특별실무 그룹회의가 알마타에서 두차례 열린 바 있다. 카자흐스탄은 유엔환경계획 (UNEF)에 적극 참여, 1994년 9월에는 유엔환경선언에 조인하였다. UNEF와의 협력 방안 일환으로 카스피해와 아랄해 자연보호운동이 전개되고 있다.
카자흐스탄은 1992년 1994년 각각 세계 보건기구와 유럽 경제위원회에 가입했다. 세계지적 재산권기구 후보국인 카자흐스탄은 주권국가로서 당당히 유엔산하기구인 만국우편연합, 국제해사기구, 국제 민간항공기구, 국제노동기구, 국제전기통신기구, UNESCO에서 활동하고 있다. 1992년 카자흐스탄은 국제 통화기금, 국제부흥개발은행, 국제금융공사, 국제개발협회, 국제투자보증기구와 국제투자분쟁조정센터에 가입했다. 1993년부터 카자흐스탄 정부는 금융안정과 근본적인 경제개혁에 초점을 둔 경제전략을 추진하고 있다. 이러한 노력은 다자간 금융기관을 비롯해 쌍무관계에 있는 후원국과 채권국으로 부터 지지를 얻고 있다. 1993년 경제 구조조정 차관 형태로 IMF 지원이 이루어졌으며 IBRD는 1994년 경제회생 차관과 1995년 구조조정 차관을 포함, 총 7개 관련 프로젝트를 추진했다. 1994년 1월에 가입한 아시아개발은행 (ADB)은 농업발전, 인재양성, 경영방식향상, 은행 제도개선 등을 목표로 차관과 무상지원금 지급 및 기술지원을 약속했다. 1992년 가입한 유럽부흥개발은행 (EBRD)은 중소기업 발전 명목으로 1억 에큐(프랑스 은화)에 달하는 차관을 보장했다. 1995년 1월 카자흐스탄과 유럽공동체위원회 및 회원국이 동반관계와 협력에 관한 협정에 조인함으로 향후 10년간 이루어질 협력의 구체적 방안이 제시되었다.
카자흐스탄 공화국은 1994년 2월국제 원자력기구 (IAEA)에 가입했다. 1994년 7월 카자흐스탄은 국내에서 생산된 핵무기 생산용 분열물질 사용 금지사항을 준수해야 한다. 카자흐스탄은 유럽에너지 헌장 (1994)과 세계관세기구 (1992) 회원국이다. 또한 철도협력기구, 국제항공운송협회, 국제인공위성기구, 국제전기통신위성기구(INTELSAT)에서도 활발한 활동을 벌이고 있다.
자연환경
여름과 겨울의 기온차가 크며 지역에 따라 여름은 40℃, 겨울은 -15℃ 정도이다. 국토의 대부분이 낮고 평탄한데 서쪽은 산지로 형성되어 있다. 볼가강으로부터 알타이 산맥까지, 서시베리아 평원으로부터 중앙아시아 오아시스와 사막까지 다양한 대륙의 모습을 갖고 있다.
카자흐스탄 공화국의 경제구조는 중공업분야 산업 (금속 공업, 에너지, 공업, 화학 공업) 발전에 의존해 오고 있으며, 낙후된 기술의 사용은 지나치게 많은 양의 폐기물 발생과 환경 파괴 라는 결과를 낳고 있다.
수질오염
카자흐스탄은 독립국가연합의 공화국 가운데 가장 수자원이 빈약하며, 이문제는 가중되는 오염으로 인해 심각한 우려를 자아내고 있다. 가장 중요한 6가지 구성성분을 측정한 수질 오염지수에 따르면, 평균오염정도는 1에서 7까지의 등급에서 3-4등급(적당히 오염됨)등급 정도인 것으로 나타났다. 지하수원들 역시 부분적으로 오염되었다. 지하수 오염의 주된 원인으로는 산업생산체, 채굴업체, 도시건축, 축산농가, 경작지, 특히 관계 시설이 설치된 경작지, 여러종류의 침전지, 고체 또는 액체 폐기물, 석유 제품의 창고 등을 들 수 있다. 모든 대규모 거주지에 하수처리 시설이 있는 것은 아니다. 총 인구수가 백만명 이하인 일곱 개의 대도시에는 정수시설이 없다. 기타 다른 도시 들에도 현재 건설 중이다. 대규모 생산업체의 절반정도가 정수시설을 갖추지 못하고 있으며, 공영시설을 이용하고 있다.
대기 오염은 이미 심각한 수준에 도달해 있다. 주된 오염원은 석탄을 이용하는 에너지 생산업체와 금속산업 관련 기업들이다. 금속 산업, 특히 비철금속 산업의 근본적인 문제점은 기계노후와 대규모 시설들이다. 따라서 금속공업이 매우 발달한 도시들의 대기는 질산디옥신, 분진, 황산디옥신, 포름알데히드 그리고 기타 성분들이 한계 허용농도를 초과하고 있다. 자동차에 의한 대기오염은 알마타, 카라간다. 파블로다르 그리고 쉼켄트와 같은 대도시에 나타나는 특징적인 현상이다. 주된 원인은 지리적 위치로 인해 더욱 심각한 알마타를 제외하고는 사용되고 있는 벤진의 낮은 옥탄가 때문이다. 환경보호 분야에서 특히 주의를 기울여야 할 곳이 세미팔라친스크 및 아랄해의 핵 시설이다. 이 핵시설은 1989년 이후 작동을 멈췄지만, 그 사후 영향에 대해서는 완전히 연구되지 않았다. 아랄해 표면의 40%가 감소했다. 염분층을 가진 지역이 500킬로미터까지 펼쳐져 있다. 이와 같은 아랄해의 환경문제는 천 사백만명의 사람들의 삶과 관련이 있는 것으로 추정된다.
폐기물
고체 폐기의 양은 매우 엄청나다. 그러나 실제로 부차적인 재처리 시설은 없고, 단지 폐기물 속에 포함되어 있는 금, 백금, 구리 , 바나듐 등만이 재사용될 수 있다.
환경보호문제에 관한 주요 문건들은 다음과 같다.
카자흐스탄 공화국의 환경안보 개념
[카자흐스탄 공화국내 주변환경 보호에 관한 법]은 인간의 삶과 건강에 좋은 주변 환경을 누릴 수 있는 사람의 권리를 보장하며, 현재 및 미래세대를 위해 주변환경 보호의 법적, 경제적 그리고 사회적 기반을조성하고, 주변환경에 악영향을 미치는 인간활동을 방지하며 또한 생태계 균형 유지와 합리적인 자연이용을 위해 노력할 것을 명시하고 있다. 법은 주요 개념들은 다음과 같다.
일반적인 자연의 무상 이용
자연보호 및 자연복구 효과를 위한 노력을 장려함
기업, 기관, 단체 및 개인들에 의해서 야기된 주변자연환경 훼손의 완전복구
조약에 근거한 자연이용
자연이용에 관한 조약은 자연이용자가 앞으로의 경제활동 및 기타 활동과 사용될 기술에 대한 환경영향평가를 실시한다는 조건하에서만 체결된다.
자연이용에 대한 이용료에는 다음과 같은 것들이 포함되어 있다.
주변 자연환경을 오염시킨 것에 대한 징수금
특별 자연이용료
천연자원보호의 재생산을 위한 징수금은 생산품 원가에 포함된다.
기준 이상의 천연자원 이용에 대한 징수금은 이윤에서 징수된다.
법은 환경 및 자연재해, 폭발 그리고 재난에 대비하는 국가, 기업, 기관, 단체, 그리고 시민의 자발적이고 의무적인 예방노력을 규정하고 있다. 주변 환경에 대한 영향은 카자흐스탄 공화국이 조인한 국제규격, 조약, 협약에 기초하여 만들어진 표준의 범위 안에서만 허용된다.
유해물질 한계허용배출량의 표준
방사능 안전 한계 허용 수준의 표준
자연환경에 대한 하중의 한계허용수준의 표준
위생 및 보호지역 표준
환경에 위험한 대량 생산 소비상품에 대한 규격
소음, 진동, 자기력, 기타 해로운 물리적 영향력에 대한 한계 허용 기준
농업에서 화학제품 사용량의 허용 한계
식료품의 화학 성분, 독극물, 발암물질, 생물학적 첨가물등의 한계 허용농도의 표준
현재 카자흐스탄 공화국 정부에 의해서 환경보호에 관한 새로운 법안이 준비중에 있다.