|
- 65세 이상 고령인구 비중 증가 지속, 의료기기시장 연평균 4.6% 성장 기대
- 정형외과/보철기기는 90%가 수입품, 인공관절 등 수입수요 확대 전망
- 코로나19 관련 의료기기 수출경로 5가지, 지원서 제출만으로 진출기회 획득
□ HS 코드 및 상품명
HS 코드 | 제품 설명 |
9018 | 내과용·외과용·치과용 또는 수의용의 기기(신티그래픽식의 진단기기·기타의 전기식 의료기기와 시력검사기기 포함) |
9019 | 기계요법용 기기, 마사지용 기기, 심리학적 적성검사용 기기 및 오존흡입기·산소흡입기·에어로졸치료기·인공호흡기 또는 기타의 치료용 호흡기기 |
9020 | 기타의 호흡용 기기와 가스마스크(기계적인 부분품과 교환용 필터를 모두 갖추지 아니한 보호용 마스크 제외) |
9021 | 정형외과용의 기기(목발·외과용 벨트와 탈장대를 포함한다), 골절치료용의 부목과 기타 골절치료구, 인조의 인체부분, 보청기, 결함·불구를 보정하기 위하여 착용 또는 휴대하거나 인체에 삽입하는 기타의 기기 |
9022 | 엑스선이나 알 파선·베 타선 또는 감마선을 사용하는 기기(내과용· 외 과용·치 과용 또는 수의용인지의 여부를 불문하며, 방사선 사진용 또는 방사선 치료용의 기기·엑스선관과 기타의 엑스선 발생기·고압발생기·조절반·스크린·검사 또는 치료용의 테이블· 의자와 이와 유사한 물품 포함) |
□ 시장동향
○ 캐나다 인구 고령화 심화, 의료비 지출 증가
- 캐나다인의 평균수명은 2019년 기준 남성 79.9세, 여성 84.1세로 세계에서도 가장 평균수명이 긴 그룹에 속하며 65세 이상의 고령인구비중(2019년 약 17%)이 빠르게 증가하고 있음
- 캐나다 통계청자료에 따르면, 2016년을 기점으로 이미 노인 인구(65세 이상)가 어린이 인구(14세 이하)를 추월했으며, 향후 50년간 이러한 추세가 지속돼 노인인구 비중이 2068년에는 전체 인구의 30%에 이를 것으로 전망(캐나다 통계청 2019년 9월 발표자료)
- 2019년 65세 이상 고령자(인구비중 17%)에게 국가 의료비지출의 44%가 사용되었다는 점을 고려해볼 때 향후 고령화 시대에 따른 노인 의료비 지출은 더욱 증가할 것으로 예상됨
캐나다 인구전망
캐나다 통계청(2019년 9월)
○ 캐나다 의료산업 성장률, 국가 GDP 성장률 추월
- 2020년 캐나다 의료정보 연구소(CIHI) 발표에 따르면, 2019년 캐나다 의료부문 지출은 C$2,640억(국가 GDP의 11.6% 비중)으로 전년대비 4% 증가하였으며 국가 GDP 성장률(1.6%)을 크게 추월하였음
- 1인당 평균 의료비 지출은 약 C$7,068로 전년대비 약 C$201가 증가. 지역별로는 뉴펀드랜드래브라도(C$8,190)와 앨버타(C$7,658)가 가장 높고, 온타리오(C$6,953)와 브리시티컬럼비아(C$6,548)가 가장 낮은 것으로 나타남
○ 정형외과 & 치과기기 최고 성장률 기록
- 캐나다 의료기기(관련용품 포함) 시장규모는 약 U$72억으로 지난 5년간 11.7% 성장을 보였으며, 특히 정형외과/보철기기(20.1%)와 치과기기(12.6%)에서 높은 성장세를 기록
- 품목별 시장규모 면에서는 영상진단기기(U$14.3억)가 가장 크고 다음으로 일반소모품(U$12,5억), 환자보조기기(U$10.7억), 정형외과/보철기기(U$9.3억), 치과기기/용품(5.7억) 순임
캐나다 의료기기 시장 품목별 성장추이(단위 U$백만)
자료원: FitchSolutions(2020년 2Q)
○ 의료기기 시장, 향후 5년 간 연평균 4.6% 성장 전망
- 캐나다 의료기기 시장은 코로나19에 따른 경기침체에도 불구하고 향후 5년간(2019-2024) 연평균 4.6%의 안정적인 성장을 보이며 2024년 U$92억까지 시장확대가 예상됨(FitchSolutions 보고서, 2020년 2Q)
- 특히 정형외과/보철기기와 치과기기/용품이 각각 연평균 6.6%, 6.2%의 높은 성장률을 보일 것으로 기대됨
- 반면 영상진단기기(초음파/MRI, X레이, CT 스캐너 등)는 X레이 필름 수요감소 등으로 인해 연평균 성장률이 4.3% 수준에 그칠 것으로 전망됨
캐나다 의료기기 시장전망(단위 U$백만)
자료원: FitchSolutions(2020년 2Q)
□ 주요특징
○ 캐나다 의료기기 제조기반 취약, 수입의존도 80%에 육박
- 현지 의료기기 수입규모는 U$56.5억 달러로 전체 마켓에서 차지하는 비중이 78%에 달하고 있으며(2018년 기준), 지난 5년 간 연평균 5.0%의 높은 성장률을 기록
- 가장 수입의존도가 큰 제품은 정형외과/보철기기로 현지 시장에서 수입품이 차지하는 비중이 87.2%에 달하고 있음(2018년 수입규모 U$8.1억 달러)
- 특히 하위품목 중 인공관절제품의 수입비중은 90.3%로 수입품에 대한 의존도가 절대적임(2018년 수입규모 U$1.9억)
- 보청기 등 휴대용 환자보조기기 제품의 수입비중 또한 90.4%로(2018년 수입규모 U$4.1억) 시판제품의 대부분이 수입제품인 것으로 나타남
○ 영상진단장비 분야, 자체 생산역량 확보
- 현지에서 제조되는 의료기기 중 자체 생산기반을 갖춘 얼마 안 되는 품목 중 하나가 영상진단기기임. 특히 초음파, MRI 등 전기진단기기는 국내시장 수요의 약 40%를 충족시킬 수 있는 역량을 확보
- 온타리오, 앨버타, 매니토바 지역을 중심으로 영상진단기기 장비개발 및 부품제조 특화단지가 조성돼 제품혁신과 기술성장을 견인하고 있음
○ 인공관절, 치과용 X레이, 접착드레싱, 인공호흡기 등 수입수요 커질 것
- 의료기기 수입규모를 세부 품목별로 살펴보면, 주사기/바늘/카테터 등 소모품이 6.9억달러로 가장 크고 다음으로 전기진단장비(초음파/MRI 등) 4.8억달러, 치료용 환자보조기기(인공 호흡기 등) 4.7억달러, 치과용품(치과용 시멘트, 일반 기구 등) 4.0억달러 순임
- FitchSolutions 보고서(2020년 2Q)는 주사기, 붕대, 접착 드레싱 등 일반 소모품과 치과용 X레이 장비, 인공관절 기기 등의 수입수요가 크게 증가할 것으로 기대
- 또한 환자보조기기 제품군에서는 코로나19 사태 이후 수요가 폭증하고 있는 인공호흡기 제품의 성장이 지속될 것으로 전망(2019년~2024년 30.7% 성장예상)
캐나다 의료기기 품목별 동향 정리(2019년)
구분 | 시장규모 | 시장 비중 | 수입 규모 | 수입 의존도 | 유망품목 |
의료기기 전체 | 7,245 | 100.0% | 5,651 | 78.0% | - |
일반 소모품 | 1,246 | 17.2% | 1,022 | 82.0% | 붕대, 드레싱, 주사기, 바늘 카테터, 접착 드레싱 |
- 붕대/드레싱 | 230 | 3.2% | 184 | 80.0% | |
- 주사기/바늘/카테터 | 855 | 11.8% | 690 | 80.7% | |
영상진단기기 | 1,430 | 19.7% | 800 | 55.9% | 소형 신티그래픽 방사선 장비. CT 스캐너 |
- 전기 진단장비(초음파/MRI 등) | 745 | 10.3% | 475 | 63.8% | |
- 방사선 장비(X레이, CT 스캐너 등) | 194 | 2.7% | 147 | 75.8% | |
치과기기/용품 | 572 | 7.9% | 463 | 80.9% | 치과용 X레이 장비 |
- 자본장비(치과용 드릴, X레이 등) | 74 | 1.0% | 62 | 83.8% | |
- 기구 및 용품(치과용 시멘트, 기구 등) | 499 | 6.9% | 401 | 80.4% | |
정형외과/보철기기 | 932 | 12.9% | 813 | 87.2% | 인공관절 기기 (고관절, 무릎관절) |
- 고정 장치 | 394 | 5.4% | 354 | 89.8% | |
- 인공관절 | 206 | 2.8% | 186 | 90.3% | |
환자보조기기 | 1,067 | 14.7% | 874 | 81.9% | 인공호흡기 |
- 휴대용 보조기기(보청기 등) | 448 | 6.2% | 405 | 90.4% | |
- 치료용 장비(인공 호흡기 등) | 619 | 8.5% | 468 | 75.6% | |
기타(병원 침상, 휠체어 등) | 1,998 | 27.6% | 1,677 | 83.9% |
|
자료원: FitchSolutions(2020년 2Q)
□ 경쟁동향
○ 현지 제조기업, 영상진단장비 및 심혈관기기 등 강점
- 현지 의료기기 제조업체는 대부분 25명 이하의 중소기업으로, 전국에 걸쳐 약 800개 업체가 분포해 있으며 총 고용규모는 약 20,000명(하지만 소수의 대기업이 전체 고용의 약 45%를 차지)
- 지역별로는 온타리오, 퀘벡 등 동부에 다수의 기업들이 집중해 있고 서부(브리티시컬럼비아, 앨버타) 지역에는 약 25%가 위치
- 이들 현지 제조업체들은 주로 영상진단장비, 심혈관기기, 체외진단기기, 치과용 보조기기 및 가정용 건강관리 제품에서 강점을 보유하고 있는 것으로 나타남
캐나다 의료기기/용품 제조업체 지역별 분포현황
지역 | 온타리오 | 퀘벡 | 앨버타 | BC | 기타 |
분포 비중 | 48.2% | 22.9% | 13.1% | 11.1% | 4.7% |
자료원: IBIS(2019년)
○ 동-서부 지역별 의료기기 특화단지 구성
- 온타리오(오타와, 토론토): 많은 대형 다국적 기업이 위치해 있으며 영상진단, 로봇 및 e-헬스 등 첨단 의료기기 분야에 특화되어 있음. 아울러 토론토, 런던, 오타와, 킹스톤, 구엘프 지역 주요 대학을 중심으로 의료기기 클러스터 단지가 조성됨
- 퀘벡(몬트리올, 퀘벡시티): 방사선, 심장, 정형외과, 종양, 산분인과, 치과 및 원격수술 분야 350개 이상의 기업이 지역 클러스터 단지에 입주
- 앨버타(에드먼턴, 캘거리): 생의학연구, 상처관리, 개인의료장비, 영상진단장비 분야 60개 이상 제조업체가 위치
- 노바스코샤(핼리팩스) - 생명과학 클러스터 단지 구성
- 매니토바(위니펙) - MRI 장비 및 의료 보조 장치 제조
□ 캐나다 의료기기 제조사 현황1(현지 기업)
회사명 | 위치 | 분야 | Web site |
BpTRU Medical Devices | 밴쿠버 (BC) | 뇌파 검사 (MEG), 생체신호 모니터링 | |
Imaging Dynamics Company | 캘거리 (앨버타) | 진단용 디지털 X-레이 이미징 시스템 | |
Covalon Technologies | 토론토 (온타리오) | 감염관리, 상처 관리, 의료 코팅 | |
Kardium | 밴쿠버 (BC) | 심장관련 진단장비 | |
Klox Technologies | 라발 (퀘벡) | 치과, 피부과, 조직회복용 치료제 | https://www.kloxtechnologies.com/ |
Laborie Medical Technologies | 미시사가 (온타리오) | 요역동학(Urodynamics) 검사제 | https://www.laborie.com/ |
MedX Health | 미시사가 (온타리오) | 피부과 치료제 | https://medxhealth.com/ |
Neovasc | 밴쿠버 (BC) | 특수혈관 기기 | |
Novadaq Technologies | 미시사가 (온타리오) | 혈관, 안과질환 진단 및 치료제 | |
Photon Control | 리치몬드 (BC | 광섬유 온도 측정/제어 기기 | https://www.photoncontrol.com/ |
Progressive Health Innovations | 밴쿠버 (BC) | 재활/스포츠 의학 장비 | |
Theralase Technologies | 토론토 (온타리오) | 수퍼레이저 치료 장비 | https://theralase.com/ |
Zecotek Photonics | 리치몬드 (BC) | 레이저 장비, 광 검출, PET 스캔 장비 |
자료원: 무역관 정리
□ 캐나다 의료기기 제조사 현황2(다국적 기업)
회사명 | 위치 | 분야 | Web site |
Abbott | 미시사가 (온타리오) | 심혈관 기기, 당뇨 치료제 휴대용 혈액분석기 | https://www.ca.abbott/ |
Alere (Abbott에 인수) | 오타와 | 무선지원 혈액진단 기기 | https://www.ca.abbott/ |
Analogic | 밴쿠버 (BC) | 초음파 진단 장비 | https://www.analogic.com/ |
Baxter | 미시사가 (온타리오) | 정맥 주사제 복막/혈액 투석 치료제 | https://www.baxter.ca/our-products |
Becton Dickinson | 미시사가 (온타리오) | 당뇨 치료제 등 주사기/바늘/카테터 | https://www.bd.com/en-us |
Deerfield Imaging CANADA | 위니팩 (매니토바) | 수술용 이미징, 영상 기기 등 | https://www.imris.com/ |
Getinge | 미시사가 (온타리오) | 심장/폐/혈관 치료제 수술용 장비, 의료용침대, 위생시스템 등 | https://www.getinge.com/me/ |
Johnson & Johnson Canada | 구엘프 (온타리오) | 심혈관, 당뇨병 치료 의약품 및 정형외과 장비, 수술 등 의료장비 | https://www.jnjcanada.com/ |
LivaNova Canada | 밴쿠버 (BC) | 맥박 조정기, 심장 수술 기구, 자동 수혈 장치 및 심장 판막 등 | https://www.livanova.com/en-US/ |
Medical Imaging Group (McKesson) | 밴쿠버 (BC) | 의료 이미징 장비 | https://www.mic.ca/ |
Medtronic | 브램톤 (온타리오) | 심혈관계, 당뇨병 관련 제품 | https://www.medtronic.com/ca-en/index.html |
Verathon Medical Canada | 밴쿠버 (BC) | 기도검사 이미징 장비, 후두경 검사 장비 | https://www.verathon.com/ |
Smith & Nephew Canada | 캘거리 (앨버타) | 무릅 및 고관절 임플란트, 스포츠 의학 장비, 외과용 의학품 및 치료제 | https://www.smith-nephew.com/ |
Sonova | 미시사가 (온타리오) | (아놀로그, 디지털) 보청기 | https://www.sonova.com/canada/en-ca |
Sterigenics | 오타와 (온타리오) | 방사선 치료 장비 | https://sterigenics.com/ |
Stryker | 해밀턴 (온타리오) | 정형외과 용품, 내시경 검사 기기, 병원용 침대, 척추 임플란트 | https://www.stryker.com/ |
Teleflex | 마크햄 (온타리오) | 응급 외상 및 소생 제품, 응급 지혈 장비 | https://teleflex.com/ca/en/ |
자료원: 무역관 정리
□ 수입동향
○ 경제환경 악화에도 의료기기 수입수요는 지속
- 2008년 금융경제 위기 여파로 의료기기 수입이 1.9% 감소한 이후 의료기기 수입은 전반적으로 증가세를 유지
- 2016년 유가하락에 따른 경기침체로 의료기기 수입이 감소했지만 이후 반등. 2018년 수입액은 U$57으로 전년대비 5.1% 증가
캐나다 의료기기 수입동향(단위 U$백만)
자료원: FitchSolutions(2020년 2Q)
○ 최대 수입품목은 주사기/바늘, 붕대 등 일반 소모품
- 품목별로는 일반 소모품(붕대, 드레싱, 주사기/바늘/카테터, 수술용 장갑 등, U$10.2억)이 18.1%로 가장 큰 비중을 차지
- 다음으로 환자보조기기(U$8.7억, 15.5%), 정형외과/보철기기(U$8.1억, 14.4%), 영상진단기기(U$8.0억, 14.2%) 치과기기/용품(U$4.6억, 8.2%) 순임
캐나다 의료기기/용품 품목별 수입추이
자료원: FitchSolutions(2020년 2Q)
○ 미국이 전체 수입물량의 절반 점유
- 미국은 캐나다 의료기기의 최대 수입처로 캐나다 전체 수입물량의 44.5%를 공급하고 있으며 특히 일반 소모품의 캐나다 시장 공급비중은 50% 이상임
- 유럽은 2018년 총 수입의 20.9%를 공급. 그 중에서도 독일은 캐나다 의료기기 수입의 7.4%를 차지하였으며 주로 영상진단기기 및 치과기기/용품 시장에서 경쟁력 보유
- 다음으로 수입비중이 큰 국가는 멕시코와 중국임. 멕시코 제품의 수입비중은 9.6%이며 주로 일반 소모품, 정형외과/보철기기, 기타 의료기기 제품에 집중
- 중국은 캐나다 의료기기 수입의 7.5% 비중을 차지하며 주로 일반 소모품(붕대 및 드레싱) 및 환자보조기기 시장에서 강한 입지를 구축
- 2018년 대 한국 수입규모는 U$38,000만으로 수입품의 1% 미만 비중이며 전체 수입국 중 20위를 기록하였음
2018년 캐나다 의료기기 주요 수입국가(단위 U$천)
구분 | 미국 | 멕시코 | 중국 | 독일 | 아일랜드 | 유럽 |
일반 소모품 | 514,500 | 89,954 | 76,229 | 21,509 | 51,474 | 187,703 |
영상진단기기 | 319,806 | 22,976 | 51,470 | 160,111 | 12,943 | 261,850 |
치과기기/용품 | 207,921 | 7,362 | 12,145 | 69,425 | 3,772 | 135,694 |
정형외과/보철기기 | 382,255 | 133,163 | 18,970 | 42,447 | 84,202 | 177,624 |
환자보조기기 | 264,035 | 55,158 | 181,266 | 15,305 | 13,746 | 135,617 |
기타 | 828,284 | 233,017 | 82,600 | 110,473 | 46,613 | 280,372 |
합계 | 2,516,801 | 541,630 | 422,680 | 419,270 | 212,750 | 1,178,860 |
자료원: FitchSolutions(2020년 2Q)
□ 유통구조
○ 의료기기 전문 도매 유통채널을 통한 판매가 일반적
- 특히 새롭게 시장에 진출하는 기업들은 현지 고객(정부, 병원, 의료용품 소매점 등)에 직접 판매를 시도하기 보다는 전문 도매상이나 총판을 통해 판매하는 방식이 일반적임
- 예를 들어 지난 3월 말 캐나다 정부로부터 긴급판매승인을 받은 국산 코로나 진단키트 제품 중 하나는 현지 의료기기 전문총판인 Luminarie Canada에서 제품을 수입해 판매하고 있음
- 현지 의료기기/용품 도매업체수는 약 2,105개로 대부분 주요 4개 도시(온타리오, 퀘벡, BC, 앨버타)에 밀집해 있음(IBIS 보고서, 2019년 12월)
캐나다 의료기기 도매업체 지역별 분포현황
지역 | 온타리오 | 퀘벡 | BC | 앨버타 | 기타 |
분포 비중 | 48.6% | 20.4% | 12.6% | 10.7% | 7.7% |
자료원: IBIS(2019년)
캐나다 의료기기 주요 도매업체
업체 명 | 위치 | 분야 | 웹사이트 |
Cardinal Health Canada Inc. | 본 (온타리오) | 의료용 글러브, 가운, 수술용 가리개, 스크럽 등 | https://www.cardinalhealth.ca/en/ |
Henry Schein Inc. | 나이아가라 (온타리오) | 치과기기/용품, 수의과 용품, 일반 의료기기 | https://www.henryschein.ca/ |
Red Leaf Medical Inc. | 미시사가 (온타리오) | 의료기기 및 솔루션 유통 판매, 비뇨기 제품 전문 | https://redleafmedical.com/ |
The Stevens Company Ltd. | 델타 (BC) | 일반 의료기기 /용품 | https://www.stevens.ca/ |
자료원: IBIS(2019년)
□ 규제현황
○ 캐나다 의료기기 규제당국은 Health Canada 산하 Therapeutic Products Directorate(TPD)임
○ 의료기기 등급(Class) 구분
- 캐나다 의료기기는 신체접촉 정도, 접촉 부위, 제품 오작동으로 인한 위험도에 따라 크게 4가지 등급(Class)으로 분류
- Class1 제품이 위험도가 가장 낮으며 등급이 높아질수록 고위험 제품임
- 만일 하나의 의료기기가 두 가지 이상의 등급으로 분류가 가능한 경우에는 높은 등급을 적용
캐나다 의료기기 등급분류
등급 | 세부내용 |
Class 1 | 마스크, 붕대 등 위험도가 가장 낮은 기기 및 제품 |
Class 2 | 콘택트렌즈, 수술용 장갑 등 위험도가 비교적 낮은 기기 및 제품 |
Class 3 | 인공관절(Hip Implants), 영상진단장비 등 위험도 보통의 기기 및 제품 |
Class 4 | 심장 박동기 및 HIV 측정기와 같은 고위험 기기 및 제품 |
자료원: Health Canada
○ 현지 의료기기 판매면허 취득
- 의료기기를 수입 판매하기 위해서는 사업자면허(Medical Device Establishment License, MDEL) 또는 장비면허(Medical Device License, MDL)를 반드시 취득해야 함
- 사업자면허(MDEL)는 현지에서 의료기기를 수입하고 유통/판매하는 업체가 취득해야 하는 면허로 발급비용은 C$8,438임(2020년 5월 기준)
- 단, 아래 수입업자에 대해서는 사업자면허(MDEL) 취득의무가 면제됨
사업자면허(MDEL) 발급 면제 대상
의료기기 소매업체 | 개인 환자에게 제공되는 특수장비 수입 |
현지 의료시설 | 조사 또는 테스트용 기기 수입 |
수의과 의료기기 수입 판매업체 | 임시명령(Interim Order) 승인장비 수입 |
자료원: Health Canada
- 장비면허는(MDL) 제조업체에게 발급되는 면허로 Class2~Class4 제품을 취급하는 모든 제조업체가 반드시 취득해야 함(단, Class1 제품 제조업체는 장비면허 불요(不要))
- 면허발급 비용은 취급장비의 등급, 재발급 여부 등에 따라 차이가 있으며 최소 C$272에서 최대 C$2,4345까지 소요
캐나다 의료기기 장비면허(MDL) 취득 비용(2020년 5월 기준)
# | 구분 | 비용(C$) |
1 | Applications for Class II licence | $450 |
2 | Applications for Class II licence amendment | $272 |
3 | Applications for Class III licence | $7,477 |
4 | Applications for Class III licence (near patient) | $12,851 |
5 | Applications for Class III licence amendment – changes in manufacturing | $1,903 |
6 | Applications for Class III licence amendment – significant changes not related to manufacturing | $6,608 |
7 | Applications for Class IV licence | $24,345 |
8 | Applications for Class IV licence amendment – changes in manufacturing | $1,903 |
9 | Applications for Class IV licence amendment – significant changes not related to manufacturing | $8,057 |
10 | Applications for Class II, III or Class IV licence or licence amendment – private label medical device | $147 |
자료원: Health Canada
- 면허소지자가 관련규정이나 식품 의약품 법의 조항을 위반하거나 면허 신청서에 허위사실을 기재하는 경우 면허가 자동 취소됨
○ 제품 개조 시 추가 면허 취득 필요
- 정부승인이 완료된 기기를 개조하는 경우 규정 34조에 따라 별도의 개조 면허(Amended License)를 취득해야 함
- 아울러 장비가 단종된 경우에는 제조업체가 판매 중지 후 30일 이내에 TPD에 이 사실을 통보해야 함
- 맞춤형 주문제작 장비나 특수 의료기기에 대해서는 면허취득 의무가 면제됨
□ 관세율
○ 수입 관세율
- 한-캐 자유무역협정(FTA)에 따라 모든 의료기기 및 용품에 대한 관세가 철폐돼 무관세 임
품목 | 의료기기 및 용품 |
HS Code | 9018.00, 9019.00, 9020.00, 9021.00, 9022.00 |
수입관세 | 무관세(KRT=0%) |
자료원: 캐나다 국경서비스청
□ 시사점
○ 캐나다 개인보호장비(PPE) 긴급 수입규제완화조치 발동, 단기 수요급증기회 활용
- 마스크, 장갑 및 가운 등 개인보호장비(PPE)는Class1~2에 해당됨(안면 마스크 및 가운은 Class1. 수술용 장갑은 Class2)
- 앞서 살펴본 바와 같이 해외에서 캐나다로 수입되는 Class1 품목은 사업자면허(MDEL), Class2 품목은 제품면허(MDL)를 반드시 취득해야 함
- 하지만 현재 이들 PPE 제품들은 연방정부가 발동한 코로나19 임시명령(Interim order) 대상에 포함돼, 보건부(Health Canada)에 제품판매 신청서를 제출해 승인을 받을 경우 면허 및 인증취득 의무를 면제받아 즉시 수출이 가능(수입업체가 제조업체를 대신해서 신청서 제출가능)
- 첨부 링크에서 제출서류 및 방법 등 확인필요: https://www.canada.ca/en/health-canada/services/drugs-health-products/compliance-enforcement/covid19-interim-order-drugs-medical-devices-special-foods/medical-device-exceptional-import.html
- 5월 4일 현재 총 36종의 의료기기 품목이 임시명령(Interim Order)에 따른 긴급수입 판매허가를 받았으며 이중 34종이 중국산 제품임(나머지는 미국 1개, 말레이시아 1개)
- 승인이 허가된 제품들은 마스크(N95 포함), 가운, 장갑 등 대부분 Class1 또는 Class2 제품으로 아래 링크에서 세부품목 확인이 가능: https://www.canada.ca/en/health-canada/services/drugs-health-products/compliance-enforcement/covid19-interim-order-drugs-medical-devices-special-foods/medical-device-exceptional-import/list.html#wb-auto-5
○ 코로나19 관련 의료기기 수출경로는 총 5가지, 지원서 제출만으로 진출기회 획득
- 현재 우리기업이 캐나다로 코로나19 관련 의료기기를 수출할 수 있는 경로는 5가지임
- 5가지 진출 경로에 대한 각각의 지원조건, 소요기간, 제출서류 및 방법 등 정보를 아래 표에 정리하였으며, 해당제품이 각 지원조건 중 어디에 속하는지를 확인해 해당하는 경우에 맞춰 지원서를 제출
- 무엇보다 캐나다 보건부 관계자가 “코로나19관련 의료기기 지원서 제출시 이메일 제목에 반드시 ‘COVID-19’ 을 명기해줄 것”을 당부한 만큼 신속한 승인절차를 거쳐 수입허가를 받기 위해 이점을 각별히 유의해야 함
코로나19 관련 의료기기 캐나다 수출경로 정리
구분 | ①임시명령 승인 신청 (Interim Order Authorizaion) | ②장비면허 신청 (Device Licencing) | ③사업자면허 신청 (Establishment Licencing) | ④특별용도 신청 (Special Access) | ⑤테스트 용도 신청 (Investigational Tesing) |
지원조건 | * 국민건강보호를 위해 해당 제품이 긴급히 필요한 경우 * 하지만 제품 제조업체가 캐나다에서 의료기기를 시판하기 위한 판매면허(장비면허, 사업자면허), 또는 제품인증이 준비되지 않은 경우 | * 해당제품이 코로나19 의료장비로 알려지지 않아, 현재 시장에서 수요가 긴급하지 않은 경우 (Class2~4만 해당) * 하지만 국민건강보호 필요에 따라 새롭게 제품을 홍보, 판매하고자 하는 경우 | * 코로나19 의료장비로 현지시장에서 아직 제품수급에 문제가 없는 경우(Class1만 해당) | * 해당제품이 시장판매 목적이 아닌 개인 응급환자에게 제공되는 특수장비로 현지에서는 다른 대체 제품이 없는 경우 | * 해당제품이 시장판매 목적이 아닌 조사를 수행할 목적으로 조사기관(또는 관계자)에게 판매되는 경우 |
비용 | 무료 | - Class2 - C$450 | $8,438 | 무료 | 무료 |
제출서류 | * 정해진 양식은 없지만 Health Canada가 사이트에 공지한 양식을 활용하여 온라인으로 제출하는 것을 추천 | * Class2~Class4 MDL 면허 신청서 양식 | * MDEL 신청서 양식 | * Custom-Made Devices and Medical Devices for Special Access 신청서 양식 | * New Investigational Testing Authorization (ITA) 신청서 양식 |
제출처 | hc.devicelicensing-homologationinstruments.sc@canada.ca | hc.devicelicensing-homologationinstruments.sc@canada.ca | To. Dan Donovan (dan.donovan2@canada.ca) & CC. Rezaul Hoque (rezaul.hoque@canada.ca) | hc.sapd-pasm.sc@canada.ca | hc.it-ee.sc@canada.ca |
유의사항 | * 자료 제출 시 이메일 제목에 COVID-19 IO Submission [회사명]을 기재할 것 | * 자료 제출 시 이메일 제목에 COVID-19 Licence Application [회사명]을 기재할 것 | * 자료 제출 시 이메일 제목에 *URGENT – COVID-19 – MDEL application[회사명]*을 기재할 것 | - | - |
자료원: 무역관 정리
신청서 양식(작성 가이드라인 포함) 링크
임시명령 | https://www.canada.ca/en/health-canada/services/drugs-health-products/drug-products/announcements/interim-order-importation-sale-medical-devices-covid-19/guidance-medical-device-applications.html |
장비면허 | https://www.canada.ca/en/health-canada/services/drugs-health-products/medical-devices/application-information/guidance-documents/guidance-document-complete-application-new-medical-device-licence.html |
사업자면허 | https://www.canada.ca/en/health-canada/services/drugs-health-products/compliance-enforcement/establishment-licences/directives-guidance-documents-policies/guidance-medical-device-establishment-licensing-0016.html |
특별용도 | https://www.canada.ca/en/health-canada/services/drugs-health-products/special-access/medical-devices.html |
테스트 | https://www.canada.ca/en/health-canada/services/drugs-health-products/medical-devices/application-information/guidance-documents/investigational-testing-authorizations-guidance.html |
자료원: 무역관 정리
자료원: FitchSolutions 보고서, IBIS 보고서, Statistics Canada, Health Canada, PCB Site, 업체별 홈페이지, 밴쿠버 무역관 자료 종합