충청남도 효 유사기관.단체 통합의 필요성

[원장 최기복]

충청남도 효 유사기관.단체 통합의 필요성 

충청남도에는 효문화 연구, 효교육, 효행 장려, 지도사 양성, 효문화 확산 등을 목적으로 하는 다양한 기관과 단체가 운영되고 있다. 대표적으로 충남효연구소, 충청남도 효지원센터, 충청효교육원, 사단법인 한국효문화지원센터 등이 각자의 역할을 수행하고 있다. 그러나 이들 기관은 설립 목적과 수행 사업에 상당한 공통점이 있으며, 교육, 연구, 홍보, 행사 운영 등에서 기능이 일부 중복되는 측면이 있다.

이처럼 유사한 기능을 수행하는 기관이 개별적으로 운영될 경우 예산과 인력의 분산, 사업의 중복 추진, 교육과정의 비표준화, 정책 연계 부족 등의 문제가 발생할 수 있다. 또한 도민 입장에서는 어떤 기관에서 어떤 서비스를 제공하는지 알기 어렵고, 기관별로 각각 참여해야 하는 불편이 발생할 가능성도 있다.

민선 9기 충청남도는 '충효예 충청정신'을 도정의 핵심 가치로 제시하고 있으며, 효문화 확산과 인성교육을 주요 정책으로 추진하고 있다. 이러한 정책을 효과적으로 추진하기 위해서는 효 관련 기관을 개별적으로 운영하기보다 연구, 교육, 지원, 홍보 기능을 유기적으로 연계하거나 통합 운영하는 체계가 필요하다.

특히 연구 기능은 정책 개발과 콘텐츠 제작을 담당하고, 교육 기능은 충효예 교육과 효지도사 양성을 담당하며, 지원 기능은 지역사회 효행 장려사업과 세대공감 프로그램을 운영하는 방식으로 역할을 명확히 분담하면 중복을 줄이면서 전문성을 높일 수 있다. 여기에 민간단체가 보유한 현장 경험과 네트워크를 결합하면 공공성과 민간의 전문성을 함께 활용하는 협력체계도 구축할 수 있다.

또한 통합 운영은 행정 효율성을 높이고 예산을 절감하는 효과뿐 아니라, 충청남도만의 체계적인 효문화 정책을 수립하고 지속적으로 발전시키는 기반이 될 수 있다. 하나의 통합 플랫폼에서 연구, 교육, 자격과정, 효행 장려사업, 문화행사, 홍보를 연계하여 추진하면 사업의 성과를 체계적으로 관리할 수 있으며, 도민 누구나 쉽게 이용할 수 있는 효문화 지원체계를 구축할 수 있다.

따라서 충청남도는 효 관련 유사기관을 단순히 통폐합하는 방식보다는 기능을 통합하고 역할을 재정립하는 방향으로 추진하는 것이 바람직하다. 이를 통해 충청남도가 추진하는 '충효예 충청정신'을 보다 효과적으로 실천하고, 효문화의 연구·교육·실천이 선순환하는 지속 가능한 정책 기반을 마련할 수 있을 것이다.