전쟁 이스라엘 총리를 통산 18년 동안 ‘세계를 파괴하는 남자’ 네타냐후가 하마스의 자금 지원을 계속 허용한 ‘진짜 이유’

[お持て成し]

이스라엘 총리를 통산 18년 동안 ‘세계를 파괴하는 남자’ 네타냐후가 하마스의 자금 지원을 계속 허용한 ‘진짜 이유’ / 7월 8일(수) / 문춘 온라인

트럼프 대통령에게 이란 공격을 제안한 네타냐후 총리 �시사통신사

21세기를 ‘전쟁의 세기’로 바꾸고 있는 ‘주범’ 중 한 명이 이스라엘의 베냐민 네타냐후 총리(76세)이다. 그가 정치 세계에 발을 들이게 된 계기는 1976년 친팔레스타인 과격파에 의한 항공기 납치 사건으로 형을 잃고, 테러 대책 전문가로서 활동을 시작한 데 있었다고 전해진다. 현재의 지위를 확립하기까지 정치인으로서 걸어온 길에 다가갔다.

【이미지】텔아비브에서 진행된 시위. 네타냐후 총리의 얼굴에 ‘실패했다’라고 적혀 있다(2026년 5월 29‑30일)

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1982년, 주미 이스라엘 대사관의 보도관으로 선발되었고, 2년 뒤 34세에 유엔 대사로 임명되어 승진의 사다리를 올랐다. 팔레스타인 점령으로 인해 유엔 무대에서 자주 비판을 받는 모국을, 교묘한 변론과 미국식 영어로 옹호하며 순식간에 유명해졌다. 1988년, 벤야민은 유엔 대사를 사임하고 다시 이스라엘로 돌아와 우파 정치인으로서의 길을 걸었다.

하지만 시대는 이스라엘과 팔레스타인 간의 평화를 모색하고 있었다. 팔레스타인 해방기구(PLO)는 이스라엘의 존재를 전혀 인정하지 않았지만, 1988년에는 1967년 이전 경계선에서 이스라엘의 존재를 인정하고 평화를 향해 크게 전진했다. 1993년, 마침내 팔레스타인 임시 자치를 인정하는 오슬로 합의가 체결되고, 이스라엘의 이츠하크 라빈 총리와 팔레스타인의 야셀 아라파트 의장이 노벨 평화상을 수상하면서 일순간 주목받는 인물이 되었다.

팔레스타인 문제 해결에 한 줄기 희망이 보였을 때, 오슬로 합의를 강하게 비판하고 우파 내에서 존재감을 높인 인물이 바로 네타냐후다. 합의를 위한 협상이 진행되는 가운데, 네타냐후는 1993년 3월 강경 우파 정당 리쿠드의 대표 선거에서 과반수를 차지해 대표가 되었고, 당시 정권 정당이었던 중도 좌파 ‘노동당’에 대한 비판을 강화했다.

◇ 미스터 네버 팔레스타인
　

당시 네타냐후를 가장 상징하는 것은 1995년 10월, 예루살렘 중심부에서 열린 반오슬로 합의 집회이다. 광장에 맞닿은 건물의 발코니에 리쿠드 의원이 나타나, 모인 우파 지지자들이 합의에 반대한다는 입장을 밝혔다. 슈프레히콜은 점차 과격해졌고, 오슬로 합의의 주역이었던 당시 라빈 총리(노동당)에게는 “라빈은 배신자다”, “라빈에게 죽음을” 등과 같은 목소리도 나왔다. 과열된 분위기에 위험을 느낀 다른 리쿠드 의원들이 발코니를 떠나는 사이, 그 자리에 남은 사람은 네타냐후였다. 바로 팔레스타인에 전혀 타협하지 않는 우파 정치가 네타냐후가 탄생한 순간이었다. 그 한 달 뒤, 라빈 총리가 우파 과격파에 의해 텔아비브에서 암살당하면서 풍향이 바뀌었다. 1996년, 애도 전쟁이 벌어진 총리 공선 선거에서 네타냐후가 승리해 마침내 총리 자리에 올랐다. 그 이후 1999년과 2021년에 두 차례 사임했지만, 불사조처럼 부활해 총 18년 동안 총리를 역임하고 있다. 

네타냐후에는 다양한 칭호가 있다. 그 중 하나가 ‘미스터 네버 팔레스타인’이다. 오슬로 합의 이후, 팔레스타인과의 평화 협상은 2009년 네타냐후 재등판 이후에도 계속됐지만, 2014년을 마지막으로 협상이 단절되었다. 당시 미국 오바마 행정부의 고위 관계자는 “비비(네타냐후의 별명)의 문제는 그가 ‘겁쟁이’라는 점이다. 네타냐후의 좋은 점은 전쟁을 일으키는 것을 두려워한다는 점이다. 문제는 팔레스타인인과 수니파 아랍 국가들과 화해를 위해 아무것도 하지 않는다는 점이다. 그가 관심을 갖는 것은 자신이 정치적으로 지지 않도록 하는 것뿐이다”라며 평화에 소극적이었다고 비판했다. 

지금은 전쟁을 즐기는 사람으로 여겨질지도 모르지만, 필자도 네타냐후 총리에 대해 ‘겁이 많다’ 혹은 ‘신중한 편이다’라는 평가를 현지 분석가와 연구자들로부터 들어본 적이 있다. 네타냐후가 천재 정치가라는 것은 논쟁의 여지가 없지만, 결국 자신에게 정치적으로 유리한 상황이 될 때까지 결정을 내리지 않고 국민에게 호응을 얻는 군사 작전을 전개해 왔다고 할 수 있다. 이스라엘의 안보를 장기적인 관점에서 보면, 팔레스타인과의 두 국가 해결이 가장 유익하다는 것은 명백하지만, 그들은 이를 추진하지 않았다. 

그 이스라엘에 외교적 돌파구가 찾아온 것은 2020년이다. 아랍에미리트(UAE)와 바레인 등 걸프 국가들과의 국교 정상화를 이루고, 이스라엘이 중동에 통합되는 새로운 시대를 맞이한 듯 보였다. 마치 팔레스타인 문제를 완전히 정리한 듯했지만, 큰 반격이 기다리고 있었다.

◇ 하마스에 대한 자금 지원을 허용
　

2023년 10월 7일 하마스가 가한 대규모 국경 침공이다. 가자 지구를 거점으로 하는 하마스는 울타리를 파괴하고 이스라엘 측에 무차별 공격을 감행해 시민을 포함한 약 1,200명이 사망하고 250명 이상이 인질이 되었다.

이스라엘이 그 후 가자 지구에 대규모 보복을 가한 것은 보도된 대로지만, 이번 하마스의 공격에는 앞선 단계가 있다. 원래 하마스가 가자 지구를 실효적으로 장악한 비정상적인 상황을 네타냐후는 근본적으로 해결하려 하지 않았고, 오히려 가자 지구와 요르단강 서안 지구의 정치적 분열을 유지함으로써 팔레스타인이 결속하는 것을 방해해 왔다. 이스라엘은 하마스가 군사적으로 위협이 되지 않도록 정기적으로 타격을 가해 전력을 소진시키는 ‘풀베기’라는 방침으로 대응하면서도, 하마스의 영향력을 어느 정도 유지하기 위해 카타르가 하마스에 자금을 제공하는 것을 허용해 왔다.

안보가 국가의 근간인 이스라엘에서 하마스의 공격을 초래한 것은 역사적인 실책이며, 네타냐후의 ‘네버 팔레스타인 정책’에는 심판이 내려졌어야 했다. 국방부 장관과 군 고위 관계자는 자신의 책임을 언급한 뒤 사임했다. 하지만 네타냐후는 전혀 책임 문제에 언급하지 않고, 독립 조사 위원회 설립을 계속 거부해 왔다. 

※ 본 기사 전체(7500자)는 월간 문예춘추 웹미디어 ‘문예춘추PLUS’와 ‘문예춘추’ 2026년 7월호에 게재되었습니다(소가 타이치 ‘‘세계를 파괴하는 남자’  네타냐후의 정체 」）. 전체 기사에서는 다음과 같은 내용이 전해지고 있습니다.  

・ ‘네타냐후’라는 이름의 유래
・ 관심은 ‘자신이 정치적으로 지지 않는 것’ 뿐
・ 10월까지 치러질 총선의 행방은?

소가 타이치 / 문예춘추 2026년 7월호

イスラエル首相を通算18年間、“世界を壊す男”ネタニヤフがハマスの資金供与を容認し続けた「本当の理由」

イスラエル首相を通算18年間、“世界を壊す男”ネタニヤフがハマスの資金供与を容認し続けた

イスラエル首相を通算18年間、“世界を壊す男”ネタニヤフがハマスの資金供与を容認し続けた「本当の理由」/ 7/8(水) / 文春オンライン

トランプ大統領にイラン攻撃を提案したネタニヤフ首相　©時事通信社

　21世紀を「戦争の世紀」に変えつつある“元凶”の1人が、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相（76）だ。彼が政治の世界に足を踏み入れたきっかけは、1976年の親パレスチナの過激派による飛行機ハイジャック事件で兄を失い、テロ対策の専門家としての活動を始めたことにあったという。現在の地位を確立させるまでの、政治家としての歩みに迫った。

【画像】テルアビブで行われたデモ。ネタニヤフ首相の顔に「失敗した」と書かれている（2026年5月29-30日）

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　82年、駐米イスラエル大使館の報道官に抜擢され、2年後、34歳にして国連大使を拝命、出世への階段を駆け上がった。パレスチナ占領によって、国連の場で度々批判を受ける母国を、巧みな弁舌とアメリカ仕込みの英語で擁護し、一躍有名になるのだ。88年、ベンヤミンは国連大使を退任して再びイスラエルに戻り、右派政治家としての歩みを進める。

　しかし、時代はイスラエルとパレスチナとの和平を模索していた。パレスチナ解放機構（PLO）は、イスラエルの存在を一切認めてこなかったが、88年には、67年以前の境界線でのイスラエルの存在を認め、和平に向けて大きく前進。93年、ついにパレスチナの暫定自治を認めるオスロ合意が成立し、イスラエルのイツハク・ラビン首相とパレスチナのヤーセル・アラファト議長らがノーベル平和賞を受賞し、一躍、時の人となった。

　パレスチナ問題の解決に一筋の希望が見えた時、オスロ合意を猛烈に批判し、右派内で存在感を高めた人物がまさにネタニヤフだ。合意に向けた協議が進む中、ネタニヤフは93年3月、強硬右派政党リクードの代表選挙で過半数を獲得して、代表となり、当時の政権政党だった中道左派「労働党」への批判を強めた。

ミスター・ネバー・パレスチナ
　当時のネタニヤフを最も象徴するのが、95年10月、エルサレム中心部で行われた反オスロ合意集会だ。広場に面する建物のバルコニーにはリクード議員が現れ、集まった右派支持者が合意への反対を唱えた。シュプレヒコールは徐々に過激化し、オスロ合意の立役者である当時のラビン首相（労働党）に対し、「ラビンは裏切り者だ」「ラビンに死を」などの声も飛んだ。過熱ぶりに危険を感じた他のリクード議員がバルコニーを後にする中、その場に残ったのがネタニヤフだ。まさにパレスチナに一切の妥協を見せない右派政治家ネタニヤフが誕生した瞬間だった。その1カ月後、ラビン首相が右派の過激派によってテルアビブで暗殺され、風向きが変わった。弔い合戦となった96年の首相公選選挙でネタニヤフが勝利し、ついに首相の座に上り詰めた。以来、99年と2021年に二度退陣したが、不死鳥のように蘇っては、通算18年間にわたり首相を務めている。

ネタニヤフには様々な称号がある。その一つが、「ミスター・ネバー・パレスチナ」だ。オスロ合意後、パレスチナとの和平交渉は2009年のネタニヤフ再登板後も続けられたが、14年を最後に交渉は断絶した。当時の米オバマ政権の幹部は「ビビ（ネタニヤフの愛称）の問題は、彼が『腰抜け』だということだ。ネタニヤフの良い点は、戦争を起こすことを怖がっているところだ。悪い点は、パレスチナ人とも、スンニ派アラブ諸国とも、和解に向けて何一つしようとしないことだ。彼が関心を持つのは、自分が政治的に負けないようにすることだけだ」と和平に消極的だったと批判した。

　今では好戦家とみなされているかもしれないが、筆者もネタニヤフ首相について、「臆病だ」とか「慎重派だ」という評価を現地のアナリストや研究者から聞いたことがある。ネタニヤフが天才的な政治家であることは論を俟たないが、結局、自身にとって政治的に有利な状況になるまで決断せず、国民にウケのよい軍事作戦を展開してきたと言える。イスラエルの安全保障を長期的な視点で考えれば、パレスチナとの二国家解決が最も有益であることは明白だが、取り組むことはなかった。

　そのイスラエルに外交的ブレークスルーが訪れたのは2020年。アラブ首長国連邦（UAE）やバーレーンなどの湾岸諸国との国交正常化を果たし、イスラエルが中東に統合されていく新たな時代を迎えたように見えた。まさにパレスチナ問題を葬り去ったかのように見えたが、大きなしっぺ返しが待っていた。

ハマスへの資金供与を容認
　2023年10月7日のハマスによる大規模越境攻撃だ。ガザ地区を拠点とするハマスはフェンスを破壊してイスラエル側に無差別攻撃を仕掛け、市民を含む約1200人が死亡、250人以上が人質となった。

　イスラエルがその後ガザ地区に大規模な報復を加えたのは報道の通りだが、このハマスの攻撃には前段がある。そもそもハマスによるガザ地区の実効支配という異常な状況を、ネタニヤフは根本的に解決しようとせず、むしろガザ地区とヨルダン川西岸地区の政治的分断を維持することで、パレスチナが結束するのを妨げてきた。イスラエルはハマスが軍事的に脅威とならないよう、定期的に打撃を加えては戦力をそぐ「草刈り」と呼ばれる方針で対処しつつ、ハマスの影響力をある程度維持するために、カタールからハマスへの資金供与を容認してきたのだ。

　安全保障が国家の根幹であるイスラエルにおいて、ハマスの攻撃を招いたことは歴史的な失態であり、ネタニヤフの「ネバー・パレスチナ政策」には審判が下るはずだった。国防相や軍幹部は自身の責任に言及し、その後退任した。しかし、ネタニヤフは一切、責任問題に言及せず、独立調査委員会の設立を拒み続けてきた。

※本記事の全文（7500字）は、月刊文藝春秋のウェブメディア「文藝春秋PLUS」と「文藝春秋」2026年7月号に掲載されています（曽我太一「 “世界を壊す男”  ネタニヤフの正体 」）。 全文では、以下の内容が語られています。 

・「ネタニヤフ」の名前の由来
・関心は「自分が政治的に負けないこと」だけ
・10月までに行われる総選挙の行方は?

曽我 太一／文藝春秋 2026年7月号