[행정] 베트남어를 통해 본 정치 및 공직 직위 이해

[마을이장♂]

(성 조 표 시 생 략)

1. 위 비엔 보 찐 찌(Uy Vien Bo Chinh Tri :위원부정치)

  o 정치국은 행정부로 치면 우리의 국무회의격이며, 당의 최고 의사결정기관임.

  o 정치국의 구성원이 Uy Vien이며 우리말로 정치국원이라 부름.

  o 정치국의 구성원은 일부 서기국원과 국가원수급 인사(당서기장, 주석, 수상, 국회의장), 당 중앙위원(상임위원장), 부수상 및 일부 부처장관 등으로 구성됨.

2. 비 트(Bi Thu: 비서)

  o Bi Thu(당비서)는 공산당 최고행정기관인 Ban Bi Thu(서기국)의 일원(총9명)으로 공산당 각 상임위원회 위원장의 직상위직위로 수상급 인사
    - 행정부의 업무로 치면 장관의 역할
    - 비서(서기)국의 최고위 인사가 당서기장 또는 총서기라고 함.

  o Bi Thu가 지방도시단위 당조직의 최고위 인사(통상 부수상 이상)를 일컫기도 함.
    - 예) Bi Thu Dang Uy Thanh Pho Ha Noi(하노이시 당서기)

3. 쭈 띡(Chu Tich: 주석)
 
  o 국가주석, 국회의장, 시장 및 도지사, 구청장, 동장, 면장 등도 Chu Tich 으로 부르기 때문에 Chu Tich 뒤에 붙는내용을 잘 살펴야 함.
     - 예) 국가주석은 Nha nuoc(정부), 시장 및 도지사는 Uy ban nhan dan(인민위원회) Thanh Pho/Tinh, 구청장 및 동장은 Uy Ban nhan dan Quan/Phuong을 Chu Tich 뒤에 붙임.
     - 대규모 국책연구기관인 사회과학연구원장을 Chu Tich 이라하며 장관급인사임.(산하 연구기관이 많음)

     - 시단위 큰도시가 없는 지방 중소도시 경우, Thi Xa (군)라고 부르기도 함.

  o Petrvietnam등 대규모 국영기업(그룹형태)의 이사장을 Chu Tich (Hoi Dong Quan Tri (이사회))이라고 부르며, 이사장은 정부나 당에서 추천하는 장관급이상 인물이 임명되며, 대표 이사(사장)격인 Tong Giam Doc(총감독: 장관급)은 전문경영인을 주로 고용함.
    - 중소규모의 국영기업이나 민간기업 회사대표는 Giam Doc(감독)이라고 함.(공무원의 국장급에서 차관급 인사)

4. 투 뜨엉(Thu Tuong : 수상)

  o 베트남의 수상(총리)을 가리키며, 국가주석, 부수상과 함께 국회에서 선출됨.
 
  o 법률상으로는 국가주석이 수상의 임명 및 해임동의안을 국회에 건의할 수 있게 되어 있으나, 이는 형식적인 절차임.

  o 왜냐하면, 당 정치국에서 내부적으로 인사를 결정하는데 있어서 정치국 서열 2위인 주석과 3위인 수상은 상하의 관계라기보다는 상호보완의 관계이기 때문임.
    - 부수상 2명이 각각 정치국원 및 서기국원으로 행정부의 고위인사가 당의 고위직도 겸하고 있으므로, 행정부의 전문성을 겸비한 정책건의가 정책에 잘 반영될 수 있는 것임.

  o 따라서, 과거 당?정부?국회는 상호견제라기보다는 잘 짜여진 협력관계를 유지하고 있음. 이러한 관점에서 베트남의 수상은 국가발전과 국민생활에 지대한 영향을 미치는 정책을 결정하고, 특히 외국인 투자자 입장에서는 수상이 결정적으로 중요한 인사임.

  o 한국에서 베트남 수상에 대한 번역을 총리로 하기도 하나, 권한이나 위치 등을 고려하면 내각제하에서의 수상의 위치로 보는 것이 타당할 것임.

    - 일본의 경우 판반카이 수상을 업무협력관계의 최고위 파트너로 생각하고, 베트남 국가주석과 거의 동일한 의전과 최고의 대우를 하고 있음.

    o 한국의 총리 개념으로 베트남 수상(총리)을 이해해서는 안됨.

5. 쯔엉 반(Truong Ban: 장관)

  o 부수상급을 나타내며, 공산당 각중앙상임위원회 위원장을 Truong Ban 이라 함.
    - 행정부의 업무로 치면 차관의 역할

6. 쭈 니엠(Chu Nhiem:주임 )

  o  장관급을 나타내며, 국회 상임위원장, 수상실 장관, 주석실 장관, 국회 상임위원장 및 국회사무총장 모두 Chu Nhiem이라 함.

7. 보 쯔 엉(Bo Truong : 부장)과 트 쯔 엉(Thu Truong : 차장)

  o 각각 중앙부처 장관과 차관을 나타냄.

  o 부처마다 차이가 있으나 차관은 통상 4-5명선임.

8. 쟘 독(Giam Doc: 감독)

  o 국장-차관급을 나타내며, 국영 중소기업의 대표이사를 Giam Doc이라고 함.

  o 지방정부의 국장 및 대표사무소장을 Giam Doc 이라고 함.
    - 예) 하노이시청의 보건국장(Giam doc So Y Te), 호치민시 외교부  사무소장(Giam doc so Ngoai vu) 등

  o 민간기업의 대표이사 또한 쟘독이라 함.

9. 부 쯔엉(Vu Truong: 務長)

  o 중앙부처의 국장을 나타냄.

  o 정부기관의 국장급 인사를 나타냄.
    - 중앙부처국을 Vu 라하며, 과를 Phong 이라함.
    - 지방 행정기관의 국(
)을 so로 표기하는데 사무소라는 뜻임.

10. 비엔 쯔엉(Vien Truong: 원장)

  o 국장급을 나타내며, 정부투자 경제연구원, 물리연구원등 단일 연구원의 장을 비엔 쯔엉이라 함.

11. 쯔엉 퐁(Truong Phong: 長房)

  o 정부기관의 과장을 나타내거나 일반회사의 과장을 나타냄.

12. 쮠 비엔(Chuyen Vien: 傳員전문가란 뜻))

   o 중앙정부나 지방정부의 공무원으로 통상 사무관급(5급) 공무원을 나타내며, 과장을 제외한 과원은 Chuyen Vien라고 함.

   ※ 참고사항

      o 베트남은 집단지도체제의 정치구조를 갖고 있으며, 공산당이 유일당이므로 공무원이 통상 당적을 보유하고 있음.

      o 베트남에는 국가원수급 인사라 하여 4명의 최고위 인사를 말함.
         - 당서기장, 주석, 수상, 국회의장

      o Pho(副은 정부부처 또는 조직의 2인자를 나타내며, 그 권한은 1인자 못지않게 매우 강함.(우리의 2인자와는 다름)