지역 내 21개 재가노인복지시설 일상생활 상담~여가·정서 지원
전문인력 시설장·복지사 2명뿐 예산도 타지역比 부족 확충 시급
인천시의 고령화 속도가 빨라지면서 노인들의 안정된 일상생활을 돕는 재가노인지원서비스가 강화돼야 한다는 지적이다.
9일 인천재가노인복지협회 등에 따르면 지역 재가노인복지시설(등외자)은 총 21개소로 1천799명의 노인이 이용하고 있다. 각 센터는 만 65세 이상의 기초생활수급자, 차상위, 저소득 노인을 대상으로 일상생활과 상담, 여가활동, 정서 지원 등의 서비스를 제공한다.
인천시는 올해 노인인구가 전체 인구의 14%를 차지해 고령사회로 진입하면서 노인돌봄서비스 확충의 필요성이 커지고 있다. 특히 재가노인지원서비스의 경우 지역사회 돌봄시스템 강화를 위한 전문인력과 예산 확대가 시급한 과제로 꼽힌다.
현재 인천 내 재가노인복지시설의 전문인력은 시설장 1명과 사회복지사 1명이다. 유급 봉사원을 두는 센터도 있지만 이는 각 시설이 운영비 내에서 자율적으로 채용하고 있어 고정 인원이라 보기 어렵다.
반면 서울은 센터마다 시설장 외에 사회복지사 2명이, 경기는 사회복지사 1명과 재가관리사 2명이 서비스를 제공한다. 대구는 시설마다 사회복지사 3명을 두고 있다.
전문인력이 부족하다 보니 인천은 센터에 따라 시설장과 사회복지사 총 2명이 80여 명을 대상으로 일상서비스와 후원품 전달, 병원·관공서 동행, 외부 자원 연계 프로그램 등을 도맡는 일도 발생한다.
취약노인 중 59%가량은 중점 관리가 필요한 상황이지만 노인들의 욕구를 반영한 이동 지원, 영양관리, 운동재활 등 특성화 서비스 제공은 여의치 않다.
센터별 지원예산 또한 인천은 평균 1억7천만 원가량으로 서울 1억9천만 원, 경기 2억 원, 대구 2억7천만 원에 비해 적은 편이다.
노인인구 증가에 따른 대상자 확대와 맞춤형 서비스 제공 필요성이 지속적으로 제기되자 시의회는 현재 조례 제정을 추진 중이다. 경기도와 경남, 충남 등의 지역은 앞서 관련 조례를 제정했다.
조선희(정·비례)시의원은 "조례 제정은 인천시가 재가노인지원서비스에 좀 더 관심을 갖게 하기 위해서도 필요하다"며 "지역사회에서 같이 돌보자는 의미이고, 재가서비스 기관들이 할 수 있는 역할을 적극적으로 찾아보자는 취지"라고 말했다.
시 관계자는 "센터 인력이 현재 지침으로 고정돼 있는데, 이 부분은 앞으로 정책간담회를 통해 논의할 사항"이라며 "보건복지부가 주관하는 지역사회 돌봄시스템 취지가 어르신들이 시설에 가지 않고 어우러져 살아가는 것을 목표로 하기 때문에 점점 사업 대상자도 늘어날 것으로 예상한다"고 설명했다.
출처 : 기호일보 http://www.kihoilbo.co.kr/news/articleView.html?idxno=940933