[국내 현안] 한빛원전민간환경기구

<p><span>원자력발전 관련한 민간환경감시기구는 현재 5개 지역에서 운영되고 있다. 영광에 위치한 한빛원전민간환경감시기구, 울진에 위치한 한울원전민간환경감시기구, 경주에 위치한 경주시월성원전·방폐장 민간환경감시기구, 기장에 위치한 고리원전민간환경감시기구, 울주에 위치한 새울원전환경감시센터이다. </span></p><p>원전환경감시기구설치 법제화는 1996년부터 진행되어 1997년 ‘발전소주변지역 지원에 관한 법률’에 의한 발전소 주변지역 지원사업 중 발전소가 위치한 주변지역에 대한 환경 및 방사선 안전 등에 관한 감사를 위한 기구의 설치 및 운영에 대한 사업으로 발전소가 소재하고 있는 지역을 관할하는 지방자치단체의 장이 시행하도록 규정하면서 설립되었다. 김주경 외, 2018, 원전 지역 민간환경감시기구 성과지표 개발에 관한 연구, 한국지방행정학보 <br>  <br>한빛원전민간환경감시기구(Yeong Gwang N.P.P Private Environment Supervisory Organization)는 한빛원전의 건설 및 원전가동으로 인한 주변지역 환경영향을 지역주민이 조사, 확인함으로써 원전 환경에 대한 투명성 및 신뢰성을 제고하고, 원전주변지역에 대한 환경 및 방사선 안전 등에 관한 감시를 위한 기구이다.  <br>1999년에 영광원전민간환경·안전감시위원회가 구성되고 감시센터가 설치되면서 시작되었다. 그후 2001년에는 ‘영광군 영광원자력발전소민간환경·안전감시기구설치 및 운영조례’ 개정되고, 2008년에 ‘원전·방사성폐기물처분시설 민간환경감시기구 운영지침’이 개정되었다.  <br>이번 웹진에서는 구조, 기능, 운영지침 그리고 주요 활동에 대해서 살펴보기로 한다.  <br><br></p><div class="table-wrap"><table data-ke-type="table" data-ke-align="alignLeft" style="width: 100%;" border="1"><tbody><tr><td style="width: 100%;"><b>원전·방사성폐기물처분시설 민간환경감시기구 운영지침</b><br><br>(목 적)<br>이 지침은 발전소주변지역지원사업 시행요령 제17조제5항에 따라 원전 및 방사성폐기물처분시설(이하 “원전 등”이라 함)의 건설·가동으로 인한 주변지역 환경영향을 지역주민이 조사·확인함으로써 원전 등에 대한 투명성 및 신뢰성을 제고하고, 원전 등 주변지역에 대한 환경 및 방사선안전 등에 관한 감시를 위한 기구의 구성·운영에 관한 사항을 규정하여 감시기구의 효율적인 운영을 도모함을 목적으로 한다.<br><br>(민간환경감시기구의 설치)<br>1. 구성 : 환경감시위원회 및 환경감시센터<br>2. 명칭 : ○○원전 민간환경감시기구<br><br>(환경감시위원회의 직무 및 구성)<br>① 환경감시위원회(이하 ‘위원회’라 한다)의 직무는 다음 각 호와 같다.<br>1. 환경감시센터의 연간 환경감시활동 계획 및 실적 심의·의결<br>2. 환경감시센터의 예산 및 결산 심의·의결<br>3. 기타 환경감시센터 운영에 관한 중요 사항의 심의·의결<br><br>(민간환경감시기구의 감시범위)<br>① 민간환경감시기구는 관할지자체 및 해당지자체 관할구역의-환경을 모니터링하고,방사능 또는 방사선을 측정하여 원전 등 주변지역 환경의 안전성을 확인하는 업무를 수행한다<br>② 다음 각 호에 해당하는 경우 민간환경감시기구는 사업자에 관련자료를 요구하거나, 원전 등 부지를 포함한 제한구역내의 시설 또는 지역에 대하여 정부 또는 사업자의 조사에 환경감시센터 직원의 입회를 요구할 수 있으며,. 사업자는 법적인 제한이 없는 한 출입에 협조하여야 한다.<br>1. 환경조사중 법정기준치를 초과한 환경영향이 발견된 경우<br>2. 원전 등에 고장·사고등급상의 고장·사고가 발생한 경우<br>3. 정부 또는 사업자의 요청이 있는 경우<br>4. 원전 등 에 관한 언론 및 사회여론 대두시 환경감시위원회 위원 2/3의 요청이 있는 경우<br>5. 부지내의 시료채취를 할 경우(사업자와 협의하여 공동 시료채취)<br>6. 원전 등에 방사능 방재 훈련이 있을 경우<br>7. 원전 등의 계획예방정비시(참관)<br>③ 기 운영중인 원전과 이웃하여 신규로 건설되는 지역의 경우, 신규 건설 지역의 민간환경감시기구는 기존지역 감시기구의 데이터를 받아 원전운영 전·후를 비교할 수 있는 데이터베이스를 구축하여야 한다</td></tr></tbody></table></div><p> </p><div class="table-wrap"><table data-ke-type="table" data-ke-align="alignLeft" style="width: 100%;" border="1"><tbody><tr><td style="width: 100%;"><b>구조</b><br>1. 한빛원전감시위원회<br>❍  특별위원회<br>❍  운영위원회<br><br>2. 한빛원전감시센터<br>❍  분석팀<br>❍  안전팀<br>❍  행정팀<br>☞ 환경방사능분석<br>☞ 안전관리<br>☞ 해양/일반환경<br>☞ 방사선 측정</td></tr></tbody></table></div><p> </p><div class="table-wrap"><table data-ke-type="table" data-ke-align="alignLeft" style="width: 100%;" border="1"><tbody><tr><td style="width: 100%;"><b>감시위원회 기능</b><br>☞ 영광군영광원자력발전소민간환경·안전감시기구 설치 및 운영조례<br>○ 영광원전의 환경·안전에 관한 감시<br>○ 환경방사능 측정·분석·평가 결과에 대한 공표<br>○ 영광원전관련 민원사항 및 문제발생시 조사에 공동 참여<br>○ 영광원전으로 인한 환경·주민 안전에 관한 유해사항 발생시 이의 시정 및 개선요구<br>○ 조사결과의 관계기관 통보<br>○ 방사성폐기물의 감시 및 안전관리에 관한 사항<br>○ 방사선 재해대책에 관한 사항<br>○ 사업계획서 및 결산서 작성에 관한 사항<br>○ 기타 위원회가 필요하다고 인정하는 사항</td></tr></tbody></table></div><p> </p><div class="table-wrap"><table data-ke-type="table" data-ke-align="alignLeft" style="width: 100%;" border="1"><tbody><tr><td style="width: 100%;"><b>감시센터 기능</b><br>1. 위원회의 심의 결정사항 처리<br>2. 일반환경 및 환경방사능 측정·조사·분석·평가<br>3. 조사결과 위원회 보고<br>4. 원전건설 및 운영에 대한 안전감시<br>5. 기타 감시센터와 관련된 제반업무</td></tr></tbody></table></div><p><br><b><주요 활동> </b><br>2020년 3월 한빛원전 3호기 외벽부실시공 은폐 관련 <br>우리군민신문 "6년전 이미 알았다…한빛원전, 3호기 격납건물 철근 노출 은폐 의혹"</p><p><a href="http://www.yhnews.kr/article.php?aid=158440979529892004" target="_top" class="ke-link">http://www.yhnews.kr/article.php?aid=158440979529892004</a> </p><div class="figure-open" contenteditable="false" data-ke-type="opengraph" data-ke-align="alignCenter" data-og-type="website" data-og-title="6년전 이미 알았다…한빛원전, 3호기 격납건물 철근 노출 은폐 의혹" data-og-description="방사성물질이 대기중으로 배출되는 것을 방지하는 원자로 격납건물 외벽에서 철근이 노출돼 안전성에 빨간불이 켜졌다. 한빛원전 3호기다. 얼마전 격납건물 콘크리트 내에 수십개의 공극이 드" data-og-host="www.yhnews.kr" data-og-source-url="http://www.yhnews.kr/article.php?aid=158440979529892004" data-og-url="http://www.yhnews.kr/article.php?aid=158440979529892004" data-og-image="https://scrap.kakaocdn.net/dn/b5Nqtu/hyQap8eAX2/mnlow1MGGSXuWOUbsLs5wK/img.jpg?width=750&height=500&face=45_201_174_244"><a href="http://www.yhnews.kr/article.php?aid=158440979529892004" target="_blank" data-source-url="http://www.yhnews.kr/article.php?aid=158440979529892004"><div class="og-image" style="background-image:url(https://scrap.kakaocdn.net/dn/b5Nqtu/hyQap8eAX2/mnlow1MGGSXuWOUbsLs5wK/img.jpg?width=750&height=500&face=45_201_174_244)"></div><div class="og-text"><p class="og-title">6년전 이미 알았다…한빛원전, 3호기 격납건물 철근 노출 은폐 의혹</p><p class="og-desc">방사성물질이 대기중으로 배출되는 것을 방지하는 원자로 격납건물 외벽에서 철근이 노출돼 안전성에 빨간불이 켜졌다. 한빛원전 3호기다. 얼마전 격납건물 콘크리트 내에 수십개의 공극이 드</p><p class="og-host">www.yhnews.kr</p></div></a></div><p> </p><p><참고자료></p><p>한빛원전민간환경감시기구 <a href="http://ygn.or.kr/new/index.html" target="_blank" class="ke-link">http://ygn.or.kr/new/index.html</a></p><p>김주경 외, 2018, 원전 지역 민간환경감시기구 성과지표 개발에 관한 연구, 한국지방행정학보</p><p> </p><p> </p>