CNA 설명: 일부 국가에서는 출산율을 높이는 정책이 효과가 없는 이유는 무엇입니까? UN에 따르면 1970년대 초 여성은 평균 4.5

[이매진]

CNA 설명: 일부 국가에서는 출산율을 높이는 정책이 효과가 없는 이유는 무엇입니까?

UN에 따르면 1970년대 초 여성은 평균 4.5명의 자녀를 낳았습니다. 2015년까지 전 세계의 총 출산율은 여성 1인당 2.5명 미만으로 떨어졌습니다.

https://www.channelnewsasia.com/world/why-policies-boost-birth-rates-not-working-some-countries-world-population-day-united-nations-3621006

CNA Explains: Why are policies to boost birth rates not working for some countries?

전문가들은 자국의 저출산율을 높이려는 정책 입안자들은 일시적인 현금 보너스와 같은 미봉책을 넘어 가족이 원하는 수의 자녀를 원할 때 가질 수 있도록 하는 장기 지원에 투자해야 한다고 말했습니다.

유엔 인구국 국장 존 윌모스(John Wilmoth)는 출생률이 너무 낮은 것을 우려하는 많은 정부가 출생률을 높이기 위해 다양한 조치를 시도했지만 다양한 성공을 거두었다고 말했습니다. 

“때때로 우리는 이러한 조치가 단기적으로 효과적이라는 것을 관찰했습니다. 그들은 사람들이 그들이 가질 수 있었던 것보다 더 빨리 아이를 갖도록 격려할 수 있습니다. 그러나 이것이 그들이 낳는 자녀의 수를 정말로 바꾸나요? 그것은 덜 명확합니다.”라고 그는 화요일(7월 11일)에 말했습니다.

UN에 따르면 1970년대 초 여성은 평균 4.5명의 자녀를 낳았습니다. 2015년까지 전 세계 출산율은 여성 1인당 2.5명 미만으로 떨어졌습니다. 

https://youtu.be/12cip3NV2zk

출생률을 높이는 정책이 효과가 없는 이유는 무엇입니까? 

Mr Wilmoth는 정부가 "사람들이 일하고 자녀를 갖기 위해 노력할 때 사람들의 삶에서 시간 문제"에 주의를 기울일 것을 촉구했습니다. 

“보육에 대한 공공 지원은 매우 중요합니다. 아이가 태어날 때 사람들에게 큰 보너스를 지급하는 것과 같이 정부가 취한 다른 접근 방식이 있으며, 이러한 정책이 처음 시행되면 곧 아이를 갖도록 장려할 수 있습니다.”라고 그는 CNA의 아시아 우선에 말했습니다. 

"하지만 정말 중요한 것은 그들이 자녀를 양육하면서 날마다, 매달, 해마다 지원을 받고 있는가 하는 것입니다."

세계 인구의 날에 세계 인구 문제에 대한 인식을 높이는 몇몇 전문가들은 다음 세대를 양육할 가족에 대한 투자가 중요하다고 말했습니다. 세계 인구의 날은 매년 7월 11일입니다.

“일반적으로 철학은 사람들이 하고 싶은 일을 할 수 있도록 해야 하고 스스로 좋은 선택을 할 수 있도록 해야 한다는 것입니다. 그리고 궁극적으로 그것들은 국가 전체를 위해 좋은 선택이 될 것입니다.”라고 Mr Wilmoth가 말했습니다. 

"그래서 그들이 자녀를 갖고 가족을 부양하는 어려움에서 어떻게든 지원을 받을 수 있다면 출산율이 다시 올라갈 가능성이 있습니다."

그는 또한 직장뿐만 아니라 가정에서도 더 큰 양성 평등을 요구했습니다. 

https://youtu.be/TdjwzkKV0i4

“여성들은 직장에서 풀타임으로 일한 다음 집에 가서 집에서도 풀타임으로 일하는 것을 원하지 않습니다. 충분히 이해할 수 있는 일이라고 생각합니다.”라고 그는 말했습니다.

“세계의 많은 지역에서 공적 영역뿐만 아니라 사적 영역에서도 성평등을 위해 노력하고 자녀가 있는 남성과 여성 모두가 관리할 수 있는 자녀와의 삶을 만들기 위해 이 문제에 주의를 기울여야 합니다. 둘 다 아마도 적극적으로 고용되었을 것입니다.”

그러나 일부 관찰자들은 출산율에 영향을 미칠 수 있는 국가가 거의 없다고 생각합니다. 

"(대신에) 가족을 갖는 것이 감당할 수 있는지 확인하는 것(그리고) 고령자를 지원하는 것이 우리가 어떻게든 높은 출산율 상황으로 돌아갈 수 있다고 생각하는 것보다 실제로 가장 좋은 방법입니다."라고 Dr. 그레첸 도네하워(Gretchen Donehower) 캘리포니아 대학교 버클리 경제 및 고령화 인구학 센터의 학술 전문가.

"아마도 그런 일은 없을 것입니다."

https://youtu.be/uHk8g5QwXp4

고령화 사회는 의료 문제에 어떻게 대처할 수 있습니까? 

한편 2011년 70억명이었던 세계 인구는 지난해 11월 80억명을 돌파했다. UN에 따르면 2030년에는 약 85억 명으로 증가할 것으로 예상됩니다. 

UN은 도시화 증가와 이주 가속화와 함께 생식 가능 연령까지 생존하는 사람들의  수가 증가함에 따라 극적인 성장을 주도했다고 말했습니다.

유엔에 따르면 세계 평균 수명은 1990년대 초 64.6세에서 2019년 72.6세로 늘어났다. 

그러나 기대 수명이 늘어나면서 노인 인구 증가 에 따른 노인 돌봄의 필요성도 부각되었습니다 .

다행스럽게도 인구통계학적 변화는 "일반적으로 꽤 예측 가능하다"고 Donehower 박사는 CNA의 Asia Now에 말했습니다. "그래서 우리는 앞으로 일어날 일을 알고 계획을 세우고 새로운 현실에 적응할 수 있습니다."

고령화 국가의 대부분은 아시아에 있다고 그녀는 일본, 한국, 중국을 언급하며 지적했다. 

그러나 이들 국가는 "미래에 일어날 일에 대한 자원과 이해를 가지고 있는 것 같으며, 그러한 조치를 취할 수 있기를 바랍니다"라고 그녀는 덧붙였습니다. 

예를 들어, 일본에서는 고령자들이 정식 고용을 마친 후에도 종종 더 오랫동안 일한다고 Donehower 박사는 말했습니다. 

“건강이 좋지 않거나 장애가 있는 경우 문제가 됩니다. 우리는 사람들이 그들에게 부담이 된다면 계속 일해야 하는 것을 원하지 않습니다. 그래서 이것에 대한 많은 실험이 있습니다.”

지금까지 고령화 인구 문제를 해결하는 데 가장 성공한 국가는 연령 기반 퇴직 정책을 제거하고 고령 근로자를 위해 노동 시장에 더 많은 유연성을 구축한 국가라고 그녀는 덧붙였습니다. 

Donehower 박사는 어린 자녀와 연로한 부모를 모두 돌봐야 하는 개인이 느끼는 압력을 완화하기 위해 정부가 더 큰 역할을 할 수 있다고 말했습니다.

“국가의 의무와 가족의 의무의 균형을 맞추면 이러한 변화에 보다 성공적으로 적응하는 데 큰 도움이 될 것입니다.”

전문가들은 또한 영양, 수면, 운동 등 광범위한 영역을 포괄하는 예방 관리에 더 많은 관심을 기울일 필요가 있다고 말했다. 

싱크탱크 Milken Institute의 Center for the Future of Aging의 선임 이사인 Ms Diane Ty는 치매를 예로 들어 조기 발견을 개선하는 것이 중요하다고 말했습니다. 

그녀는 CNA의 Asia Now에 치매를 앓고 있는 많은 사람들이 진단을 받지 못한 채 살고 있기 때문에 이런 일이 발생했다고 말했습니다. 

"일본에서는 노인의 인지 장애를 진정으로 살펴보고 혈압을 재거나 유방 X선 촬영을 하는 것과 달리 일상적인 건강 검진의 일부로 만들기 위한 공동의 노력이 있습니다."

금세기 중반까지 전 세계 치매 환자의 절반 이상이 아시아 태평양 지역에 살게 될 것이라고 Ty는 지적했습니다. 

"그것은 의료 시스템에 많은 부담이 될 것이며 치매 환자뿐만 아니라 가족 간병인을 위한 더 많은 지역사회 지원과 서비스가 필요합니다 ."

옵저버들은 정책 입안자들이 개인의 필요를 더 잘 해결하기 위해 지구상에 얼마나 많은 사람들이 살고 있는지, 나이가 몇 살인지, 얼마나 많은 사람들이 그들을 뒤따를 것인지를 이해해야 한다고 말했습니다. 

기후 변화가 인구 패턴에 미치는 영향은 무엇입니까?

인구 변화는 경제 발전, 소득 분배 및 사회적 보호와 같은 영역에 영향을 미치기 때문에 광범위한 영향을 미친다고 UN은 말했습니다. 

전문가들은 또한 정책 입안자들에게 인구 증가에 큰 영향을 미칠 수 있는 기후 변화를 고려할 것을 촉구했습니다 . 여기에는 국경을 넘는 대규모 이동의 가능성이 포함됩니다. 

“세계의 일부 지역에서는 기후 변화가 가져오는 극심한 기상 조건이 적어도 에피소드에서는 더 높은 사망률을 가져올 위험이 있습니다. 사망을 초래할 수 있는 극심한 더위 기간”이라고 Wilmoth 씨가 말했습니다. 

“더 큰 계획에서 그것들이 얼마나 중요한지 우리는 정말로 모릅니다. 출생시 기대 수명의 추세를 정말로 역전시킬 수 있습니까? 그럴지 의심스럽습니다.” 

그는 이주를 가장 큰 관심사로 언급하고 기후 위기로 인해 홍수가 자주 발생하는 저지대와 같이 사람들이 집을 떠나도록 내몰 수 있는 방법에 대해 언급했습니다. 

“그러므로 그러한 지역에 사는 것이 불가능할 수도 있습니다.”라고 그는 덧붙였습니다. “그러나 더 큰 문제는 아마도 기후 변화가 일부 영역에서 경제의 근본적인 변화로 이어질 수 있는지 여부라고 생각합니다. 

"특정 산업, 특히 일부 지역의 농업을 황폐화시킬 수 있으며 이는 사람들이 이사를 원하게 만들 것입니다." 

세계는 이미 도시화와 이주가 증가하고 있습니다. UN은 2050년까지 전체 인구의 약 66%가 도시에 살게 될 것이라고 말했습니다. 

그러나 Wilmoth 씨는 기후 변화로 인해 이주한 커뮤니티가 어디로 이동할 것인지가 불분명하다고 생각합니다. 

그는 “기후 변화와 관련된 대부분의 움직임이 국가 내에서 일어날 것으로 예상하고 국가가 이를 수용할 수 있어야 한다”고 덧붙였다. 

"그러나 그것은 또한 국제 이동에 대한 수요 증가로 이어질 수 있습니다."

출처: CNA/ca(dn)