한전 직원들이 뿔났다. 지난해 사상 처음으로 조 단위의 적자를 기록해 "죄인 아닌 죄인"으로 아직까지 눈칫밥을 먹고 있는 것은 그렇다고치고, 설상가상격으로 미국에 촉발된 경기침체 영향으로 연봉이 동결된 데다 인력감축은 현재진행형이라 사기가 곧두박질친 상황도 또 그렇다쳐도, 내심 기대했던 경영평가를 반영한 상여금(인센티브)마저도 작년보다 부려 148%가 줄어든 352%로 정해졌기 때문이다.
기획재정부가 경영평가 성과금 상한선을 당초 월 기본급의 500%에서 400%로 100% 삭감토록 지시했기 때문에 산하기관은 그야말로 옴짝달싹못하고 하라는 대로 할 수밖에 없는 상황이다. 당연히 대놓고 불만을 토로하지는 않지만 만나는 사람마다 직위 고하를 막론하고 입 끝이 삐죽 튀어나와 있다.
한 차장급직원은 "정부가 바뀔 때 마다 공기업의 방만경영을 바로잡겠다고 칼날을 세우는 것이 관례가 돼그러려니 하지만 누구하나 어떤 부분이 어떻게 방만한지 제대로 짚어내는 사람은 본 적이 없다"며 "일관성도 없고 기준도 없이 성과금을 깍으면서 무슨 효율과 어떤 성과를 기대하는지 모르겠다" 고 불만을 토로했다. 또 팀장급 간부 역시 농반진반으로 "한전은 나쁜 회사는 아니자만 좋은 회사도 아니다" 라면 "경영평가를 잘 받은 게 오히려 사기를 떨어뜨리는 결과를 초래하고 있는 것은 잘 못돼도 한 참 잘못된 일"이라고 고개를 설레설레 내저었다.
그러나 어찌보면 "배부른 투정"으로 비쳐질 수도 있다. 청년실업 해소를 위한 고육책으로 청년인턴제도 시행하는 등 취업이 하늘의 별따기보다 어렵다고 하고, 수백만명의 비정규직 처리 문제가 정쟁의 핵심 이슈가 돼 국회 개원을 가로막고 있어서다.그러나, 이건또 아니다. 기업의 경영평가와 성과금을 국가와 사회 문제와 결부시는것은 "오버"다.
경영평가가 뭔가.
정부가 공공기관의 경영실적을 평가해 소정의 성과를 내 기관은 격려하고, 그렇지 못한 기관은 주의나 경고 문책등 여러 형식으로 문책해 경영의 효율성을 제고키 위한 제도 아닌가. 성과가 미흡하거나 부족한 기관은 당연히 성과금을 대폭 삼각하거나 줄이는 것은 상식선에서 충분히 이해할 수 있는 일이고 또 그렇게 해야 한다.
우수를 평가를 받은 기관에는 그에 상응하는 성과금을 지급하는일 역시 상식이다. 이래야 분위기도 살고, 사기도 올라가 기대 이상의 성과를 도출해 내는 동력이 되는 것이다. 또 이것이 경영평가의 궁극적 목적 아닌가. 잘했거나 못했거나 "오십보백보"라면 경쟁력 향상을 위한 창의력과 열정을 어떻게 기대할 수 있겠는가.
기왕에 경영평가를 통해 효율성을 제고하고 경쟁력을 강화하려고 한다면 그에 상응하는 댓가도 주어져야 한다. 어떤 형태의 조직이든, 구멍가게가 아닌 바에는 일은 하고 성과를 내는 것은 그 조직의 조직원들이기 때문이다.