전쟁 이란 전쟁이 언제까지나 끝나지 않는 이유 / 타나카 코이치로 교수(게이오이슈쿠대학원 정책·미디어 연구과 교수)

[お持て成し]

이란 전쟁이 언제까지나 끝나지 않는 이유 / 타나카 코이치로 교수(게이오이슈쿠대학 대학원 정책·미디어 연구과 교수) / 8월 15일(토) / 비디오뉴스닷컴

"이란을 석기시대로 되돌려 주겠다"

트럼프 대통령이 전쟁 발발 직후에 말한 낙관적인 전망은 크게 뒤집혔으며, 그것이 거대한 오산이었다는 것이 날이 갈수록 드러나고 있다. 이란의 핵 개발을 중단하는 것이 최우선 목표였던 이란 공격이 어느새 호르무즈 해협을 두고 경쟁하게 되었으며, 앞으로 전황이 어떻게 변하든 미국의 입장은 전쟁 발발 전보다 크게 후퇴할 수밖에 없다. 그리고 그 사이에 일본을 포함한 세계 경제는 엄청난 피해를 입고 있다. 

2월 28일 미국과 이스라엘의 이란 공격으로부터 곧 반년이 지나려 하고 있다. 6월 17일 이란과 미국이 휴전을 위한 각서에 서명하면서 사태가 수습될 것처럼 보였다. 하지만 합의 직후 양측이 휴전 위반을 저지르고, 이스라엘도 휴전 합의를 무시한 행동을 계속했기 때문에 결국 이란 전쟁은 원래대로 되돌아갔다. 솔직히 말해서 미국 입장에서는 진흙탕 같은 상황이다. 그 정도로 격렬한 폭격을 받았음에도 이란은 체제 전복은커녕 전투 지속 능력을 유지하고 있어, 오히려 빨리 빠져나가고 싶어 하는 미국이 전쟁에 끌려 들어가는 상황이다. 

이란·중동 정세의 권위자이자 게이오이슈쿠대학 대학원 교수인 타나카 코이치로 씨는, 이란의 연전 능력이 이렇게 지속될 수 있었던 가장 큰 이유는 미국 측의 오판에 있다고 지적한다. 파괴했다고 생각했던 시설이 실제로는 파괴되지 않았던 점에 더해, 이란의 미사일 발사 능력 전체량, 즉 분모 추정치를 크게 오해하고 있었다. 게다가, 지도부를 살해한 2월 28일 공격을 멈추지 않고 계속한 공습으로 인해, 처음 기대되던 체제 전환을 원하는 국내 세력이 움직일 수 없게 되었고, 결국 체제를 연장시키는 결과로 이어지고 있다. 

하메네이가 사망한 뒤 이란에서는 군부가 통치 실권을 장악하고, 3대 최고 지도자가 된 차남 모지타바 사제는 군 위에 서는 것이 아니라 오히려 군에 흡수되어, 그 이름만이 통치의 정통성을 위해 사용되고 있는 상황이라고 타나카 씨는 본다. 그 이란이 지금 최우선으로 삼고 있는 것은 국민 생활 회복이 아니라 재공격을 방지할 체제 구축이다. 그리고 히즈볼라 등을 이용한 기존의 전진 방어 전략이 통하지 않게 된 지금, 이란이 ‘우연히 얻은’ 카드가 바로 호르무즈 해협 봉쇄였다. 

한편 미국은 패트리엇과 THAAD 등 고가의 요격 미사일 재고를 대량으로 소진하고 있으며, 미국 싱크탱크 전략국제문제연구소(CSIS)의 추산에 따르면 보충에 4~5년이 걸리는 탄약 고갈 상태에 빠져 있다. 군사적으로 호르무즈 해협을 해방하려면 이란 전역을 점령해야 하지만, 현실적으로는 불가능하다고 타나카 씨는 말한다.

게다가 이 전쟁의 근본에는 Regime change를 달성할 때까지 멈추고 싶어 하지 않는 이스라엘이 미국이 빠져나올 수 없는 환경을 계속 만들고 있다는 구조가 있다. 이스라엘에게 이란 현 체제는 자국 안보에 대한 근본적인 위협이며, 신화에 근거를 둔 대이스라엘주의까지 끌어낸다면, 이스라엘이 안심할 수 있는 조건을 파고든 끝은 없다. 트럼프 정권은 이러한 의도에 끌려들어가 자국의 국익을 해치면서도 움직일 수 없는 상황에 빠져 있다.

전쟁이 장기화되면서 세계 경제의 핵심인 중동 해상 교통로에 심각한 타격을 주고 있다. 이란은 현재 자국의 요구를 관철하기 위해 호르무즈 해협을 통행 불가능 상태로 만들고, 미국에 압력을 가하고 있다. 8월 8일, 이란은 ‘호르무즈 해협 해방을 위한 6가지 조건’을 제시하며, 이란에 대한 협박·모욕 중단, 미군의 해상 봉쇄 해제 및 이란 주변 철수, 전투로 인한 피해 전액 배상, 제재 및 자산 동결 해제 등을 요구하고 있다. 

호르무즈 해협 위기에 더해, 이란이 지원하는 예멘의 반정부 무장 조직 후시파가 홍해의 바브 엘 만데브 해협을 봉쇄하려는 움직임을 보이고 있다. 이로 인해 중동의 원유 운송 경로는 사실상 ‘이중 봉쇄’ 상태에 빠지고 있으며, 전 세계적인 에너지 공급망에 대한 우려가 급격히 커지고 있다. 

출구가 보이지 않는 전쟁은 중동 지역의 지정도까지도 뒤바꾸고 있다. 이스라엘의 카타르 공습을 계기로 탄생한 사우디아라비아·파키스탄 방위 협정은 터키를 포함한 ‘메카 공동 방위 협정’으로 발전했으며, 미국의 지역 내 영향력 감소와 맞물려 새로운 권력 균형이 형성되고 있다. 타나카 씨는 미국이 굴복하지 않는 한 교착 상태는 지속될 것이며, 호르무즈 해협이 2월 28일 이전 상태로 돌아갈 가능성은 당분간 없고, 경우에 따라서는 트럼프 행정부 시기의 정상화조차 이루어지지 않을 수도 있다고 전망한다. 

현재 미국에 남은 선택지는 극히 적다. 이란의 강경한 6가지 조건을 전면적으로 받아들여 양보할지, 아니면 수십만 명 규모의 지상 부대를 투입해 이란을 점령하고 힘으로 해협을 해방시킬지 중 하나다. 하지만 후자는 막대한 인적·경제적 비용을 수반해 현실적이지 않으며, 전자는 미국의 위신을 결정적으로 손상시킬 것이다. 

11월 미국 중간선거를 앞두고 정치적 협상이 격화되는 가운데, 양국이 타협점을 찾을 실마리는 아직 보이지 않는다. 트럼프 행정부가 자신의 전략적 오판과 이스라엘 노선에 계속 얽매이는 한, 이번 이란 전쟁은 장기화될 수밖에 없을 것이라는 것이 타나카 씨의 전망이다. 잘못하면 현재와 같은 교착 상태가 앞으로도 몇 년간 지속될 가능성이 있다고 한다. 

석유·천연가스의 90%를 호르무즈 해협을 통해 의존하는 일본에게 이것은 결코 저 멀리 일어나는 일이 아니다. 이미 일본 경제는 큰 타격을 받고 있으며, 조만간 석유 비축량도 바닥을 칠 것이다. 

그리고 이번 이란 분쟁이 드러낸 것은, 합리적인 계산이 결여된 지도자를 민주적으로 선출하는, 민주주의 자체가 안고 있는 구조적 취약성 역시 포함하고 있었다. 

8월 15일, 일본은 제81차 종전 기념일을 맞이한다. 전쟁이 끝난 뒤, 전쟁을 하지 않겠다는 맹세를 했던 일본은 이제 헌법 9조 개정도 차근차근 준비되고 있다. 다카이치 총리 체제 하에 일본은 무기 수출을 재개하고, 비핵 3원칙조차 절대적인 것이 아니라는 입장을 보이고 있다. 

왜 이렇게 큰 폭격을 받아도 이란 현 체제가 버틸 수 있는지, 군사적으로 압도하고 있는 미국이 왜 이란 전쟁에서 벗어나지 못하고 있는지, 그리고 일본이 현재 이 상황에 어떻게 대처해야 하는지 등에 대해, 이란을 중심으로 중동 지역의 국제 관계를 전문으로 하는 다나카 씨와 언론인 카미보 테츠오, 사회학자 미야다이 마사시가 논의했다.

【프로필】
타나카 코이치로 (田中 浩一郎) / 게이오이슈쿠대학 대학원 정책·미디어 연구과 교수
1961년 도쿄 출생. 1985년 도쿄외국어대학 외국어학부 페르시아어학과 졸업. 1988년 같은 대학 대학원 석사 과정을 마침. 전문 분야는 이란을 중심으로 한 중동 지역의 국제 관계와 에너지 안보. 외무성 이란 주재 일본 대사관 전문 조사원, 중동경제연구소 주임 연구원, 외무성 국제정보국 전문 분석원, 유엔 아프가니스탄 특별 미션 정책관, 일본 에너지경제연구소 중동연구센터장 등을 거쳐 2017년부터 현직. 

미야다이 신지 (宮台 真司) / 사회학자
1959년 미야기현 출생. 도쿄대 대학원 박사과정 수료. 사회학 박사. 도쿄도립대학 조교수, 수도대학 도쿄 부교수, 도쿄도립대학 교수 등을 거쳐 2024년 퇴직. 전문은 사회 시스템론이다. (박사 논문은 『권력의 예측 이론』이며, 저서로는 『일본의 난점』, 『14세부터의 사회학』, 『정의에서 향락으로-영화는 근대의 환상을 폭로한다-』, 『우리는 어디서 왔고, 어디로 가는가』, 공동 저서로는 『민주주의가 한 번도 없었던 나라·일본』 등이 있다. 

진보 테츠오 (神保 哲生) / 저널리스트 / 비디오뉴스닷컴 대표 · 편집 주관
1961년 도쿄 출생. 1987년 콜럼비아 대학교 저널리즘 대학원 석사 과정을 마침. 크리스천 사이언스 모니터, AP 통신 등 미국 언론사의 기자를 거쳐 1999년 뉴스 전문 인터넷 방송국 ‘비디오 뉴스 닷컴’을 설립하고 대표에 취임. 저서로는 『지뢰 리포트』, 『투발루: 지구 온난화에 잠긴 국가』, 『PC 원격 조작 사건』이 있으며, 번역서로는 『식량의 종말』, 『DOPESICK: 미국을 잠식하는 오피오이드 위기』 등이 있다. 

【비디오뉴스·닷컴에 대하여】
비디오뉴스닷컴은 진정한 공공 보도를 위해 광고에 의존하지 않는 경영 기반이 필수적이라는 생각으로, 회원 여러분이 내는 시청료(1,100엔)로 운영되는 뉴스 전문 인터넷 방송국입니다.

(본 기사는 인터넷 방송국 ‘비디오 뉴스 닷컴’의 프로그램 소개입니다. 자세한 내용은 해당 프로그램을 시청해 주세요.)

イラン戦争がいつまでも終わらない理由／田中浩一郎氏（慶應義塾大学大学院政策・メディア研究科教授）

イラン戦争がいつまでも終わらない理由／田中浩一郎氏（慶應義塾大学大学院政策・メディア

イラン戦争がいつまでも終わらない理由／田中浩一郎氏（慶應義塾大学大学院政策・メディア研究科教授）/ 8/15(土) / ビデオニュース・ドットコム

　「イランを石器時代に逆戻りさせてやる」 

　トランプ大統領が開戦直後に語った楽観的な見通しは、見事に裏切られ、それが壮大な誤算だったことが日に日に明らかになっている。イランの核開発を止めることが第一義的な目的だったはずのイラン攻撃は、いつの間にかホルムズ海峡の取り合いになり、今後戦況がどう変化したとしても、アメリカの立場は開戦前よりも大きく後退することが必至だ。そして、その間、日本を含めた世界経済はとてつもない損害を被っている。 

　2月28日のアメリカとイスラエルによるイラン攻撃から間もなく半年が経とうとしている。6月17日にはイランとアメリカが停戦に向けた覚書に署名し、事態は収束するかに思われた。しかし、合意直後から双方が停戦違反をし、イスラエルも停戦合意を無視した行動を続けたために、結局、イラン戦争は元の木阿弥になってしまった。はっきり言ってアメリカにとっては泥沼の様相だ。あれだけの凄まじい爆撃を受けても、イランは体制転覆どころか継戦能力を維持しており、むしろ一刻も早く抜けたいアメリカが戦争に引きずり込まれている状態だ。 

　イラン・中東情勢の第一人者で慶應義塾大学大学院教授の田中浩一郎氏は、イランの継戦能力がここまで持続している最大の理由は、アメリカ側の誤算にあると指摘する。破壊したと思っていた施設が実は破壊できていなかったことに加え、そもそもイランのミサイル発射能力の全体量、つまり分母の見積もりを大きく読み誤っていた。さらに、指導部を殺害した2月28日の攻撃で止めずに空爆を続けたことで、当初期待されていた体制転換を望む国内勢力が動けなくなり、結果的に体制を延命させることにつながっているという。 

　ハメネイ亡き後のイランでは、軍部が統治の実権を握り、三代目最高指導者となった次男モジタバ師は軍の上に立つのではなく、むしろ軍に取り込まれ、その名前だけが統治の正統性のために使われている状態だと田中氏は見る。そのイランが今、最優先しているのは国民生活の回復ではなく、再攻撃をさせない体制の構築だ。そして、ヒズボラなどを使った従来の前進防衛戦略が機能しなくなった今、イランが「棚ぼた」のように手に入れた切り札がホルムズ海峡の封鎖だった。 

　一方のアメリカは、パトリオットやTHAADなど高価な迎撃ミサイルの在庫を大量に消費し、米シンクタンク・戦略国際問題研究所（CSIS）の推計では補充に4〜5年を要する弾薬枯渇状態に陥っている。軍事的にホルムズ海峡を解放するにはイラン全土の占領が必要だが、それは現実的に不可能だと田中氏は言う。

　しかもこの戦争の根底には、レジームチェンジを達成するまでやめたくないイスラエルが、アメリカが足抜けできない環境を作り続けているという構造がある。イスラエルにとって、イランの現体制は自国の安全保障に対する根本的な脅威であり、神話に根拠を持つ大イスラエル主義まで持ち出せば、イスラエルが安心できる条件を突き詰めた先に終わりはない。トランプ政権は、こうした思惑に引きずり込まれ、自国の国益を損ないながらも身動きが取れない状態に陥っているのだ。

　戦争の長期化は、世界経済の急所である中東の海上交通路に深刻な打撃を与えている。イランは現在、自国の要求を押し通すためにホルムズ海峡を通行不能な状態に置き、アメリカに対して圧力をかけている。8月8日、イランは「ホルムズ海峡解放のための6条件」を提示し、イランに対する脅迫や侮辱の停止や、米軍による海上封鎖の解除およびイラン周辺からの撤退、戦闘による被害の全額賠償、制裁および資産凍結の解除などを求めている。 

　ホルムズ海峡の危機に加えて、イランが支援するイエメンの反政府武装組織フーシ派が紅海のバブ・エル・マンデブ海峡を封鎖する動きを見せている。これにより、中東の原油輸送ルートは事実上の「二重封鎖」状態に陥りつつあり、世界的なエネルギー供給網への懸念が急激に高まっている。 

　出口の見えない戦争は、中東地域の地政図をも塗り替えつつある。イスラエルのカタール空爆を機に生まれたサウジアラビア・パキスタンの防衛協定はトルコを加えた「メッカ共同防衛協定」へと発展し、アメリカの域内影響力の低下と表裏一体で、新たなパワーバランスが形成されつつある。田中氏は、アメリカが折れない限り膠着状態は続き、ホルムズ海峡が2月28日以前の状態に戻ることは当面ない、場合によってはトランプ政権期内の正常化すらないかもしれないと予測する。 

　現在、アメリカに残された選択肢は極めて少ない。イランの強硬な6条件を全面的に呑んで譲歩するか、あるいは数十万人規模の地上部隊を投入してイランを占領し、力ずくで海峡を解放するかのいずれかである。しかし、後者は莫大な人的・経済的コストを伴うため現実的ではなく、前者はアメリカの威信を決定的に傷つけることになる。 

　11月のアメリカ中間選挙に向けて政治的な駆け引きが激化する中、両国が妥協を見出す糸口は未だ見えていない。トランプ政権が自身の戦略的誤算とイスラエルの路線に縛られ続ける限り、このイラン戦争は長期化を免れないだろうというのが、田中氏の見立てだ。下手をすると現在のような膠着状態が、この先何年も続く可能性があると言うのだ。 

　石油・天然ガスの9割をホルムズ海峡経由に依存する日本にとって、これは決して対岸の火事ではない。既に日本経済は大きな打撃を受けており、早晩石油備蓄も底をつく。 

　そして今回のイラン紛争が露呈させたのは、合理的計算を欠いた指導者を民主的に選出してしまうという、民主主義そのものが抱える構造的な脆弱性でもあった。 

　8月15日、日本は81回目の終戦の日を迎える。先の大戦の後、不戦の誓いを立てたはずの日本は、今、憲法9条の改正も着々と準備が進む。高市首相の下、日本は武器輸出を再開させ、非核三原則すら絶対的なものではないとの考え方を見せるようになっている。 

　なぜこれだけ爆撃を受けてもイランの現体制は持ち堪えられるのか、軍事的に圧倒しているはずのアメリカはなぜイラン戦争から抜けられなくなっているのか、そして日本は今のこの状況とどう向き合っていけばよいかなどについて、イランを中心とする中東地域の国際関係を専門とする田中氏と、ジャーナリストの神保哲生、社会学者の宮台真司が議論した。

【プロフィール】
田中 浩一郎 （たなか こういちろう）
慶應義塾大学大学院政策・メディア研究科教授
1961年東京都生まれ。85年東京外国語大学外国語学部ペルシア語学科卒業。88年同大学大学院修士課程修了。専門はイランを中心とする中東地域の国際関係とエネルギー安全保障。外務省在イラン日本大使館専門調査員、中東経済研究所主任研究員、外務省国際情報局専門分析員、国連アフガニスタン特別ミッション政務官、日本エネルギー経済研究所中東研究センター長などを経て2017年より現職。 

宮台 真司 （みやだい しんじ）
社会学者
1959年宮城県生まれ。東京大学大学院博士課程修了。社会学博士。東京都立大学助教授、首都大学東京准教授、東京都立大学教授を経て2024年退官。専門は社会システム論。（博士論文は『権力の予期理論』。）著書に『日本の難点』、『14歳からの社会学』、『正義から享楽へ-映画は近代の幻を暴く-』、『私たちはどこから来て、どこへ行くのか』、共著に『民主主義が一度もなかった国・日本』など。

神保 哲生 （じんぼう てつお）
ジャーナリスト／ビデオニュース・ドットコム代表 ・編集主幹
1961年東京都生まれ。87年コロンビア大学ジャーナリズム大学院修士課程修了。クリスチャン・サイエンス・モニター、AP通信など米国報道機関の記者を経て99年ニュース専門インターネット放送局『ビデオニュース・ドットコム』を開局し代表に就任。著書に『地雷リポート』、『ツバル　地球温暖化に沈む国』、『PC遠隔操作事件』、訳書に『食の終焉』、『DOPESICK　アメリカを蝕むオピオイド危機』など。

【ビデオニュース・ドットコムについて】
ビデオニュース・ドットコムは真に公共的な報道のためには広告に依存しない経営基盤が不可欠との考えから、会員の皆様よりいただく視聴料（1100円）によって運営されているニュース専門インターネット放送局です。

（本記事はインターネット放送局『ビデオニュース・ドットコム』の番組紹介です。詳しくは当該番組をご覧ください。）