[기타] 완도수협 파산시키고 해남이나 강진수협으로 통합되나?

[완도섬지기]

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농림수산식품부가 22일 2009년 청와대 업무보고에서 계약이전 방식으로 부실문제를 해결하겠다고 밝힌 완도수협.
완도=최인석 기자
농림수산식품부는 완도군 수협을 계약이전 방식으로 부실 문제를 해결한 이후 종국에는 완도군에 1개의 통합 수협을 만든다는 복안을 가지고 있다. 이를 위해 완도군 수협을 인근 수협이나 행정구역이 다른 조합으로 계약 이전을 검토하고 있다. 내년 초까지 완료할 계약이전 방식은 크게 3가지이다. 완도군 관내 조합 등 인근 조합으로 계약 이전하는 방식은 완도군 수협을 파산시키고 금일과 소안수협으로 계약이전하는 분할 방식과 일부 조합을 계약 이전하고 본점과 완도읍 등은 경영 정상화를 통해 살리는 방안이다. 또 해남과 강진 등 인근 지역까지 계약 이전을 넓히는 전부 계약 이전 방안이 있다. 하지만 3개 방식 모두 일장일단이 있다.

● 분할 계약이전 방식=완도군 수협의 완도읍과 군외, 신지, 고금, 약산, 금당ㆍ생일 사업소, 광주 봉선동 지점은 금일수협으로, 노화, 보길, 청산은 소안 수협으로 분할해 계약 이전하는 방식이다.

동일 행정구역으로 어업인들의 동질성과 정서 등을 감안할 수 있고, 인수조합의 사업규모 확대 등 규모의 경제로 경영 안정을 도모하는 효과가 기대된다. 그러나 완도군 수협 조합원 수가 인수 조합보다 더 많아 주도권 상실이 우려되며, 파산된 완도군 조합원들의 지위 상실, 출자금 소멸, 고용 불승계 등에 따른 집단 반발이 예상된다.

● 일부 계약이전 방식=고금, 약산, 금당과 생일사업소는 금일수협으로, 노화, 보길은 소안수협으로 계약이전하고, 본점과 완도읍, 군외, 신지, 청산, 광주 봉선동 지점 등은 경영 정상화를 추진하는 방법이다.

권역별로 구분해 연차적으로 구조조정이 가능해 소요 예산 확보가 쉽고 인수 조합의 업무구역 및 사업 규모 등의 확대로 경쟁력 제고를 기할 수 있다. 그러나 계약이전에 따른 추가 손실 보전 비용이 발생하고 완도군수협이 일부 존속돼 구조조정 명분이 약화될 수도 있다는 지적이 있다.

● 전부 계약이전방식=고금과 약산, 금당ㆍ생일 사업소는 금일이나 강진수협으로, 노화, 보길은 소안수협으로 계약이전하고, 본점과 완도읍, 신지, 청산, 군회, 봉선동 지점은 해남군수협으로 계약이전하는 방법이다.

인수 조합 선정이 용이하다는 장점이 있지만 협동조합 특성상 행정구역이 다른 조합에 소속될 경우 조합원들의 갈등이 증폭되고, 조직 규모 및 지역적 이질감 등으로 인수 조합의 동의가 불투명하다는 문제가 있다.

이와 관련 지역민들은 농식품부가 계약이전만 고집할 게 아니라 이에 따른 피해 대책이나 대안, 정상화 이후 비전 등을 먼저 제시하라고 목소리를 높이고 있다.

완도군 한 관계자는 "출자금을 잃고 지위를 상실하는 조합원들의 피해는 어떻게 할 것인지, 위판장 운영은 어떻게 할 것인지 등 계약이전 후의 구체적 정상화 방안이 제시돼야 한다"고 말했다.

서울=김선욱 기자