【미국에서 본 제1차 세계대전】전쟁 종전 후에도 불씨는 남았다… 독일을 몰아붙인 베르사유 조약 / 9월 6일(일) / 다이아몬드 온라인
1917년, 제1차 세계대전에 참전한 미국은 군대를 동원하고 산업과 사회를 전시 체제로 크게 바꾸어 나갔다. 곧 미국군의 참전이 전황을 바꾸어 1918년에 대전은 종결된다. 하지만 평화가 찾아온 것은 아니었다. 전후에 체결된 베르사유 조약은 패전국 독일에 무거운 배상과 가혹한 제재를 부과하고, 새로운 대립의 불씨를 남겼다. 미국 시각에서 본 제1차 세계대전의 종결과 그 이후의 세계를 『미국의 중학생이 배우고 있는 14세부터의 미국사』에서 소개한다.
● 전쟁 준비
1917년, 중립을 유지하고 있던 미국이 참전했다. 연방 정부는 전쟁에 대비해 군대를 동원하고, 군수품 생산을 위한 산업을 재편성하며, 국민의 지지를 모아 반대 의견을 억누를 필요가 있었다.
미군에는 여성과 흑인을 포함한 많은 지원병이 있었지만, 이렇게 큰 전쟁에 대응하기엔 규모가 너무 작았다. 1917년 5월, 선발 징병법이 제정되어 21세부터 30세까지 모든 남성을 대상으로 징병이 시작되었다.
흑인 병사는 미국군에서는 백인 병사와 격리됐지만, 프랑스군에서는 백인 병사와 어깨를 나란히 하고 싸웠다. 그 중에는 용감함을 인정받아 프랑스의 크루아=도=게르(전쟁의 십자가)라는 훈장을 받은 아프리카계 미국인도 있었다.
전시산업국은 군수품의 배분과 제조를 관리했다. 한편, 홍보위원회(CPI)는 반독 감정을 부추기기 위해 독일의 잔혹 행위에 대해 프로파간다 활동을 벌였다. 이는 잘 해결됐지만, 독일계 미국인에 대한 괴롭힘을 초래하게 되었다.
● 국민의 지지를 모으다
홍보위원회는 국민에게 다음과 같은 일을 시키는 데에도 큰 역할을 수행했다.
● 전시 국채 구매. 전시 국채란, 전쟁 종전 후에 이자를 붙여서 돌려받는, 정부에 대한 대출과 같은 것이다.
● 자발적인 계획에 따라 식량·연료 등 자원을 절약한다(절약을 다짐하면 연료국과 식량국으로부터 애국심의 증표로 창문에 붙이는 카드를 받을 수 있었다).
● 승리의 정원 만들기. 대규모 농장에서 생산되는 식량을 더 많은 병사들에게 전달하기 위해.
● 반대 의견을 억제한다
선전포고 후에는 대부분의 미국인이 전쟁 수행을 지지했지만, 전쟁에 반대하는 사람들도 여전히 많았다. 정부는 이에 대응하기 위해 두 개의 법을 새로 제정했다.
● 미국의 개입이 흐름을 바꾼다
미국은 협상국을 지원하기 위해 즉시 호송 함대 방식을 도입했다. 이는 화물선을 모아 대서양으로 보내고, U보트의 공격으로부터 보호하기 위해 군함에 호위하도록 하는 구조였다(미국 육군은 규모가 작았지만 해군은 그렇지 않았다).
존=퍼싱 장군이 이끄는 미국 원정군(AEF)이라 불리는 미 육군이 프랑스에 도착하자, 협상국에 활력이 찾아왔다. 인원 투입으로 사기가 높아지고 전쟁 흐름에 변화가 생겼다.
윌슨 대통령은 새로운 대전을 방지하기 위한 계획으로 ‘14개 조항’ 원칙을 발표했다. 그 중에서도 특히 중요한 것은 다음 항목이다.
1918년에는 동맹국이 붕괴해 가고 있었다. 독일은 미국 군을 과소평가하고 있었고, 독일 해군에서는 지금이라도 반란이 일어날 듯했다.
그리고 이 시기에는 사람을 죽음에 이르게 한 1918년 인플루엔자 팬데믹(‘스페인 독감’)이 전 세계에 퍼져, 모든 진영의 캠프와 병원에 큰 타격을 주고 있었다.
독일은 휴전에 동의하고, 1918년 11월 11일 오전 11시에 휴전 협정이 발효되었다. 이렇게 해서 대전쟁이 끝났다.
● 베르사유 조약
1919년, 윌슨 대통령, 영국의 로이드=조지 총리, 프랑스의 조르주=크레망소 총리, 이탈리아의 비트리오=올란드 총리 네 거인이 파리 근교 베르사유에서 회담을 가졌다(동맹국은 초청받지 못했다).
윌슨 대통령은 가능한 한 증오를 남기지 않고 전쟁을 끝내고 싶어했다. 하지만 승리한 유럽 각국은 독일이 모든 책임을 지고, 식민지와 군대를 포기하며, 배상금을 지급할 것을 요구했다.
베르사유 조약은 윌슨의 14개 조항 중 몇 가지 원칙을 도입했다. 유럽에서 국경선이 다시 그어지면서 오스트리아=헝가리 제국과 오스만 제국이 분할되었다. 하지만 민족 간 분열은 해결되지 못하고 오히려 악화시켰을 가능성이 있다. 독일이 받은 제재는 너무 가혹해서 전쟁에서 회복하는 것은 거의 불가능했다.
윌슨은 의회에 베르사유 조약 비준을 요구했지만, 이는 부결되었다. 의회는 국제연맹이 미군의 전투 시기와 장소를 정하게 되면서 의회의 권한이 빼앗길 것을 우려했다.
국제 연맹이 설립되면서 윌슨의 가장 큰 바람은 이루어졌지만, 미국이 가입하지는 않았다.
● 엿볼 수 있는 미래
미국 사회는 이 전쟁으로 인해 변했다. 많은 청년들이 군대에 소집되었고, 여성·이민자·흑인들은 그 어느 때보다 좋은 일자리를 얻을 수 있게 되었다. 북부의 노동 알선업자들이 흑인 노동자를 북부로 이주시키려 철도 표를 손에 들고 남부까지 찾아올 정도였다. 그 때문에 국내에서는 대규모 이주가 일어나고 있었다.
전쟁이 끝나자 미국인들은 고립주의로 돌아가길 원했다. 조약 비준에는 상원의 승인이 필요했지만, 상원은 베르사유 조약 비준을 거부했고, 미국은 국제연맹에도 가입하지 않았다.
그럼에도 불구하고, 미국이 국제 사회에서 큰 역할을 맡는 국가가 된 것은 분명했다. 세계와 무역을 하려면, 세계와 관계를 끊을 수 없었다.
워크맨 퍼블리싱/스가와 아야코
【アメリカから見た第一次世界大戦】終戦後も火種は残った…ドイツを追い詰めたヴェルサイユ条約
【アメリカから見た第一次世界大戦】終戦後も火種は残った…ドイツを追い詰めたヴェルサイユ条約 / 9/6(日) 6:12配信 / ダイヤモンド・オンライン
1917年、第一次世界大戦に参戦したアメリカは、軍隊を動員し、産業や社会を戦時体制へと大きく変えていった。やがてアメリカ軍の参戦は戦局を動かし、1918年に大戦は終結する。だが、平和が訪れたわけではなかった。戦後に結ばれたヴェルサイユ条約は、敗戦国ドイツに重い賠償と厳しい制裁を課し、新たな対立の火種を残した。アメリカから見た第一次世界大戦の終結と、その後の世界を『アメリカの中学生が学んでいる 14歳からのアメリカ史』から紹介する。
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● 戦争の準備
1917年、中立を保っていたアメリカは参戦した。連邦政府は戦争に備え、軍隊を動員し、軍需品製造のための産業を再編成し、国民の支持を集め、反対意見を封じ込める必要があった。
アメリカ軍には、女性や黒人を含む多くの志願兵がいたけれど、これほど大きな戦争に対処するには規模が小さすぎた。1917年5月、選抜徴兵法が制定され、21歳から30歳までのすべての男性を対象に徴兵が始まった。
黒人の兵士は、アメリカ軍では白人兵士から隔離されたけれど、フランス軍では白人兵士と肩を並べて戦った。なかには勇敢さを称えられ、フランスのクロワ=ド=ゲール(戦争の十字)という勲章をもらったアフリカ系アメリカ人もいた。
戦時産業局は軍需品の分配と製造を管理した。一方で、広報委員会(CPI)は反ドイツ感情をあおるため、ドイツの残虐行為についてプロパガンダ活動をおこなった。これはうまくいったけれど、ドイツ系アメリカ人に対する嫌がらせを生むことになった。
● 国民の支持を集める
広報委員会は、国民に以下のことをさせるうえでも大きな役割を果たした。
●戦時国債の購入。戦時国債というのは、終戦後に利子をつけて返してもらう、政府への融資のようなもの。
●自主的な計画による、食料や燃料などの資源の節約(節約を誓うと、燃料局と食料局から、愛国心の証として窓に貼るカードをもらえた)。
●勝利の庭づくり。大規模な農場でつくる食料を、もっと兵士に行き渡るようにするために。
● 反対意見を封じ込める
宣戦布告後は、ほとんどのアメリカ人が戦争遂行を支持したけれど、戦争に反対する人々も依然として多かった。政府はこれに対応するためふたつの法律を新たに制定した。
● アメリカの介入が流れを変える
アメリカは協商国を支援するため、ただちに護送船団方式を導入した。これは、貨物船をまとめて大西洋に送り、Uボートの攻撃から守るために軍艦に護衛させるしくみだった(アメリカの陸軍は小規模だったけれど、海軍はそうではなかった)。
ジョン=パーシング将軍率いるアメリカ外征軍(AEF)と呼ばれるアメリカ陸軍がフランスに到着すると、協商国に活力がもたらされた。人員の投入によって士気が高まり、戦争の流れに変化が生まれた。
ウィルソン大統領は、新たな大戦を防ぐための計画として、「十四カ条」の原則を発表した。なかでも特に重要なのは、次の項目だ。
1918年には、同盟国は崩壊しつつあった。ドイツはアメリカ軍を過小評価していて、ドイツ海軍ではいまにも反乱が起きそうだった。
そしてこの時期には、人を死に至らしめる1918年インフルエンザパンデミック(「スペイン風邪」)が世界じゅうに広まり、あらゆる陣営のキャンプや病院に大きな打撃を与えていた。
ドイツは休戦に同意し、1918年11月11日午前11時、休戦協定が発効された。こうして大戦争が終結した。
● ヴェルサイユ条約
1919年、ウィルソン大統領、イギリスのロイド=ジョージ首相、フランスのジョルジュ=クレマンソー首相、イタリアのヴィットリオ=オルランド首相の四巨頭が、パリ近郊のヴェルサイユで会談した(同盟国は招かれなかった)。
ウィルソン大統領は、できるだけ憎しみを残さずに戦争を終わらせたいと願っていた。ところが、勝利したヨーロッパ各国は、ドイツがすべての責任を負い、植民地と軍隊を手放し、賠償金を支払うことを求めた。
ヴェルサイユ条約は、ウィルソンの十四カ条のいくつかの原則を取り入れた。ヨーロッパで国境線が引き直され、オーストリア=ハンガリー帝国とオスマン帝国が分割された。でも、民族の分断は解決できず、かえって悪化させた可能性がある。ドイツが受けた制裁はあまりにも厳しく、戦争から立ち直ることはほとんど不可能だった。
ウィルソンは議会に対してヴェルサイユ条約の批准を求めたけれど、これは否決された。議会は国際連盟がアメリカ軍の戦闘の時期や場所を決めるようになることで、議会の権限が奪われることを心配したのだ。
国際連盟の設立により、ウィルソンの最大の望みはかなったけれど、アメリカが加盟することはなかった。
● 垣間見える未来
アメリカの社会はこの戦争によって変わった。多くの若者が軍隊に召集され、女性や移民、黒人はかつてないほどいい仕事に就けるようになっていた。北部の労働あっせん業者たちが、黒人労働者を北部に移住させようと、鉄道の切符を手にして南部にまでやって来るほどだった。そのため国内では、大規模な移住が起きていた。
戦争が終わると、アメリカ人は孤立主義に戻ることを望んだ。条約の批准には上院の承認が必要だったが、上院はヴェルサイユ条約の批准をこばみ、アメリカは国際連盟にも加盟しなかった。
それでも、アメリカが国際社会で大きな役割を担う国になったことは明らかだった。世界と貿易をするには、世界と関わらないわけにはいかなかったのである。
ワークマンパブリッシング/須川綾子