＜직장학(職場學) 특강＞ : 결재(決裁) : 단독(單獨) 의사결정(意思決定)

[석봉]

결재문맹(文盲) 상사(上司)와 기관장이 너무 많다.

대부분 결재를 상사의 승인(承認) 정도로 안다.

품의(稟議) 아니냐고 반문하는 이도 비일비재(非一非再)하다.

함량(含量) 미달(未達)의 반증(反證)이자 자인(自認)이다.

▲ 품의 : 웃어른, 상사(上司)에 말이나 글로 여쭈어봄.

정의(定義)

정의를 못하면 아는 것이 아니다. 

어이아이(於異阿異)【동언해(東言解)】어 다르고 아 다르다.

그러한 대충적당주의 말은 힘이 없다.

결재와 결의는 의사결정(意思決定) 방법의 하나다.

-결재(決裁) : 단독 의사결정.

-결의(決議) : 합의제 의사결정. 의결(議決)이라고도 한다.

의사결정은 필요한 대안(代案)을 취사선택(取捨選擇)하는 것이다.

-擇, 양자택일(兩者擇一)일수도 있고,

-選, 셋 이상의 대안 중에서 (복수로) 뽑을 수도 있다.

결재에서 중간 결재권자의 의견은 원칙적으로 참고의견에 불과하다.

반면, 다수결원리(多數決原理)로 결정하는 결의에는 누구나 한 표의 권한밖에 없다.

대기업의 대표이사(代表理事) 사장도 그러하다.

결재(決裁)와 결의(決議)의 용도

결재방식은

① 책임소재를 분명히 할 필요가 있는 사안.

② 신속한 결정을 필요로 하는 사안(事案).

③ 일상 반복 업무(routinized works) 등에 적용한다.

보통 경미한 사항과 ③은 하급자나 하부기관에 결재권을 위임하기도 한다.

결의방식은

① 광모종중(廣謀從衆), 폭넓은 중지(衆志) 수렴(收斂)이 필요한 사안.

② 신중 공정하게 결정할 필요가 있는 사안.

③ 명칭변경, 사무소 이전, 채무발생 등 체제 근본에 영향을 미치는 사안.

④ 이해관계가 상충하는 사안 등에 적용한다.

결재의 순기능(eu-function)

결재서류가 깨끗한 것은 결재 문맹(文盲)의 반증이다.

중간결재과정의 첨삭(添削)으로 다소 지저분 할 정도로 올라가야 정상(正常)이다.

① 왜 기안(起案) 갑지(甲紙)에 의견개진 난(欄)이 있고

   첨삭부분에는 수정한 사람이 날인 서명(署名)하라는 문서규정이 있겠는가?

② 최종결재권자에 올라올 때까지 수정 보완 과정이 나타나지 않으면?

   어떻게 중간결재권자의 생각ㆍ동향ㆍ근태(勤怠. 勤態) 등을 파악할 수 있겠는가?

③ 결재 과정에서 고칠 때마다 새로 쓰거나 출력하고, 그 밑 결재권자들이

   다시 날인ㆍ서명하는 낭비(시간, 종이, 절차)와 비능률이 얼마이겠는가?

   (건강과 시간과 싸우는) 위로 올라갈수록 대면 결재 받는 데는 시간이 걸린다.

④ 결재일을 반드시 기록하도록 하면

   어떤 서류가 누구 손에 얼마나 머물렀는가가 나타난다.

   따라서 신속한 처리 분위기가 조성된다.

⑤ 서류가 깨끗하게 올라온다면 중간결재자는 불필요한 인력(人力) 아닌가?

   기안책임자와 최종결재권자만 있으면 되지 않겠는가?

이러한 결재의 순기능을 잘 활용하면 창의력 경쟁이 일어나고 생산성이 올라간다.

백문불여일견(百聞不如一見), 백견불여일행(百見不如一行)

필자는 다음 원칙 선언으로 중간결재권자의 근무 자세를 바꿨다.

 생산하는 서류는 우리 직장의 얼굴(看板)이다.

 중간 결재권자의 수정/보완 흔적이 없는 서류와

 결재일 기록이 없는 서류는 결재하지 않는다.

-결재서류는 중간결재자의 실력과 동향을 비추는 거울과 같다.

-깨끗이 올렸다가는 무사안일(無事安逸)로 찍힌다는 분위기만으로도

 중간 간부들이 문서작성에 많은 심혈을 기울인다.

-결재일을 기록하면 서류가 누구 손에 얼마 머물렀는가가 나타나므로

 신속한 처리를 하지 않을 수 없다. 등

상하(上下)가 이처럼 결재만 바로 알고 처리해도

서류의 품질, 업무자세와 생산성, 나아가 직장의 경쟁력이 달라진다.

문전걸식(門前乞食)과 문전걸식(門前乞識)

乞食은 거지가 이집 저집 돌아다니며 밥을 빌어먹는 생활방식이다.

乞識은 지식을 빌어먹음이다.

필자는 다음을 지식동냥, 거지공부라 한다.

-새 지식이나 명언, 명구(名句)를 얻는데 만족하는 도청도설(道聽塗說) 태도,

-사전(辭典)과 자전을 찾아보고, 원전(原典)을 확인하지 않는 무사안일 학습태도,

-걸식(乞識)생활을 멈추지 않고 반복하는 태도 등.

-자전(字典)을 찾아볼 때 겨우 훈(訓)과 음(音)만 확인하고

-소전(小篆)과 속자(俗字) 여부, 절운(切韻), 주요 성구(成句) 등을 등한시하거나

-시경(詩經)공부를 한다며 내용만 음미하고 운(韻)도 맞춰보지 않는 부류가 대표사례다

결재(決裁) 문맹퇴치 운동이 필요하다.

그 정의와 순기능을 알리면 개선된다.

위에서 관심과 수범(垂範)을 보이면 그 속도는 더욱 빨라진다. 

[석봉]

<우리 언문의 우수성 : 선택(選擇)>

-選 : 셋 이상의 代案(대안) 중에서 하나 이상을 뽑는 것 <choice among ~>

-擇 : 兩者擇一(양자택일 : alternative)하는 것. <choose between the two.>

▲ 선량(選良) : 선거에서 뽑힌 사람. 과거(科擧) 등과자(登科者)

[덕산]

하하하하하하하하하! 결재도 여러 가지이군요!
저는 아무래도 <문전걸식(門前乞識)> 수준인 것 같습니다.
그런데 이 결재 문맹이 현실에서 퇴치 될 수 있을 까요? 하하하하하하하하하하하!

[소타]

결재가 단독 의사 결정이라고 하시고, 택/선의 구분, 서류의 첨삭 등등 참고점 많이 얻어 갑니다. 고맙습니다. ^^

[석봉]

<감사>

직장에 큰 기업, 학교 등에 가서
-결재의 정의를 배우신 분?
-결재정의를 설명한 다음에, 의사결정을 정의할 수 있는 분?
-의사결정을 설명한 다음에, 취사선택에서 선과 택의 차이를 설명할 수 있는 분?

제대로된 답이 나올 것 같습니까?



현실은 안 나옵니다.

교육의 기초 중의 기초인 용어정의교육, 나아가서 언문교육의 재검토가 절실한 배경입니다.
우리가 (존경 대상 학자 아닌 직장인 교수 중심의) 학문후진국을 극복하는 제1 보입니다.