농수산업이 간직한 기능은 단순히 농수산물을 생산하는 기능만 있지는 않지요 이루 헤아릴 수 없이 많은 기능중 경관을 아름답게 가꾸고 보전하는 기능에 많은 지자체들이 앞장서고 있지요 아름다운 농촌풍경은 우리의 향수를 자극하여 찾아가는 관광자원으로 활용될 수 있기 때문이지요
그 경관을 조성하는 작물들이 경관보전 직접지불대상이 된다는거 아시나요?
경관보전직접지불제는 농촌의 경관유지 및 개선을 위하여 마을별로 작물식재 및 경관관리계획을 수립하여 시장?군수?구청장과 협약을 체결하여 경관작물을 재배할 경우 농가별로 10a당 17만원(국고 70%, 지방비 30%)의 보조금을 지급한다. 지급액은 지역별 특성을 감안하여 지자체에서 추가 지원이 가능하다. 코스모스, 해바라기, 목화, 야생화, 연, 자운영 중 지역실정에 맞는 작물을 말하는데, 시?군?구별로 자체심의를 거쳐 1~2개 작물로 특화되도록 하여야 한다(연, 자운영은 2007년에 추가되었는데 2007년 시범시행 후 적절성 여부를 검토하여 2008년 이후 경관작물 포함 여부 결정). 이들 작물 외에 다른 작물을 추가하고자 하는 경우에는 농림수산식품부와 사전에 협의하여야 한다. 그러나 다년생작물, 곡물, 목본류, 사료 및 녹비작물은 원칙적으로 대상에서 제외된다. ① 농지에 경관작물을 식재하여 농촌경관을 유지?개선하고, 도?농교류 증진에 활용할 수 있는 지역이고, ② 읍?면지역 및 자치구의 준농촌지역 내의 농지로서, 경관작물을 식재할 면적이 최소 1ha 이상 집단화되고 마을단위로 3ha 이상인 지역이어야 한다. 대상지역 요건에 해당되는 마을 주민이 경관보전직접지불제에 참여하고자 할 때에는 신청토지의 소유 또는 경작자격을 증명하는 서류를 첨부하여 먼저 경관보전직불추진위원회 구성에 참여한다. 그리고 해당 마을은 경관보전직불추진위원회를 구성하고, 경관작물 식재계획, 경관관리 및 농촌관광과 연계 계획 등 농촌지역 활성화 계획 등을 담은 사업신청서를 읍?면?동에 제출한다. 대상지역은 최종적으로 농림수산식품부에서 결정되는데 사업대상지역으로 선정되면 시장?군수는 해당 경관보전직불추진위원회와 경관보전직불제 협약을 체결한다. ① 토지에 적합한 경관작물을 식재하고, ② 잘 자라도록 철저히 재배관리하며, ③ 작물 수확 후 농지를 정비하여야 한다. ④ 또한 경작지 주변의 경관개선을 위한 공동작업도 수시로 실시하여야 한다. 시장?군수는 경관보전직불제 협약을 체결한 자를 대상으로 보조금 지급요건 이행여부를 확인한 후 보조금을 지급하는데, 만약 파종 및 식재 불이행, 면적부족, 관리부실 등과 같은 행위가 발견되면 보조금 지급 중단 및 보조금 회수, 보조금 감액, 경고 등의 조치를 취한다. 2005년과 2006년에는 매년 470ha에 8억4천만원의 보조금을 지불하였고, 2007년에는 사업량을 확대하여 800ha에 14억8백만원을 지불하였다.
2005년부터 시범 실시되어 농촌의 아름다운경관을 조성하고 농업인의 소득에도 기여하는 경관보전직불제 아직도 많은 농업인들조차 모르고 계시드라구요 제주의 상징이던 유채꽃을 지금은 각지역의 봄 풍경으로 볼 수 있는건 경관보전지불제도 덕분 일텐데요 친환경녹비로 사랑받는 자운영도 그 대상 작물이랍니다. 지자체별로는 지역의 특화작물도 경관보전작물로 지정되기도 한다네요 한겨울 초록들판으로 경관을 조성하는 청보리도 그 한 예지요 저희 해남에서는 검정보리 우리밀등이 겨울 들판을 푸르게 가꾸고 소득도 창출하는 작물입니다. 논에 타 작물을 재배할 수 없던 규제도 완화되고 백년지기 농장에선 유기인증 연을 재배하지요 연 또한 경관보전직접지불 작물입니다.
얼마전 서천의 체험마을에 연근종자 배달을 갔는데요 연을 재배하실 농민이 경관보전작물이나 친환경직불제도를 모르시드라구요 연은 경관을 아름답게 조성하고 수질정화를 하는 정수식물이기도 하니 친환경재배를 하시라고 .... 백년지기농장의 연밭풍경입니다. 한 여름 연향에 취하고 아이들의 생태체험교육장이며 각종 생물이 공존하는 생태공원이지요 아름다운 경관은 새로운 소득자원도 창출한답니다. 연꽃차의 소재로 전국으로 배송되어지고 찾아오는 손님들에게 좋은 추억을 선물하지요 그러나 농업의 가치중 아름다운 경관이란 ? 우리의 정서 깊은곳에 자리한 가을 들판 아닐까요?
눈이 시리도록 푸른 가을 하늘아래 알알이 고개숙인 누런 벼 이삭이야말로 심리적안정을 고취시키는 진정한 경관작물이라고 추천하고 싶은데 동의 하시나요 ? |
출처: 백년지기농장(최만근 심영애) 원문보기 글쓴이: 백년지기