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푸틴의 명태: 미국 해산물 수입이 러시아 전쟁 기계에 연료를 공급하다
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이 이야기는 Walton Family Foundation의 자금 지원으로 지원되었습니다. AP는 모든 콘텐츠에 대해 전적인 책임을 집니다.
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어업은 러시아에서 큰 사업이며 크렘린과 푸틴의 해상 권력 계획과 밀접하게 관련되어 있습니다. 이 나라는 세계 최고의 해산물 생산국 중 하나이며 작년에 미국에 8번째로 큰 수출국이었습니다. 12억 달러 이상의 매출을 올렸으며, 대부분이 킹크랩입니다.
그러나 작년에 또 다른 17억 달러의 어류를 미국에 보낸 중국을 경유하여 미국에 얼마나 상륙했는지는 정확히 알 수 없습니다. 또한 바이든 행정부의 금지령은 중국에서 수입하는 회사가 알아낼 것을 요구하지 않습니다.
러시아의 가장 큰 해산물 수출품은 알래스카 명태입니다. 대구의 사촌인 알래스카 명태 는 미국에서 가장 많이 수확되는 생선으로 모조 게살부터 맥도날드 필레오피시까지 모든 음식에 등장합니다. 매년 수십 명의 노동자가 탑승한 베링해와 알래스카만의 거대한 수상 공장에서 150만 톤의 물고기를 낚습니다. 이는 엠파이어 스테이트 빌딩 무게의 4배 이상에 해당합니다.
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그러나 같은 종은 러시아에서도 비슷한 양으로 수확됩니다. 미국이 미국 해역에서 잡히지 않는 명태는 '알래스카 명태'라는 명칭을 사용하는 것을 금지하고 있지만 러시아가 잡아 중국에서 가공한 명태는 탐지가 어렵고 미국 시장의 중요한 공백을 메운다. 문제를 더욱 복잡하게 하는 것은 미국 어획량의 일부도 처리를 위해 중국으로 보내져 미국으로 다시 수입된다는 점입니다.
해산물 추적 대신에 미국 생산자들은 알래스카 명태의 이름 인식에 의존하여 물고기가 잡힌 곳을 알려줍니다.
알래스카 명태 생산자의 최고 경영자인 크레이그 모리스(Craig Morris)는 "소비자들은 알래스카라는 이름이 상자에 있다면 알래스카 해역에서 온 것이라는 확신을 가질 수 있습니다."라고 주장했습니다.
우크라이나 침공 이전에도 알래스카 공화당 상원의원인 댄 설리번(Dan Sullivan)이 “권위주의적” 명태 라 부르는 명태 가 미국에 들어오는 것을 막으려는 압력이 가중되었습니다. 푸틴은 크림 반도 침공에 대한 미국의 제재에 따라 2014년 미국 해산물을 금지했습니다. 그 해. 그 이후로 미국 면세품으로 들어오는 러시아 수출품의 가치는 거의 4배 증가했습니다.
AP 통신이 분석한 미국 무역 데이터에 따르면 지난해 중국에서 러시아산 명태를 가장 많이 수입한 곳은 토론토 증권 거래소에서 거래되는 High Liner Foods였습니다. 다른 대형 수입업체로는 일본 해산물 대기업 Nissui의 자회사인 매사추세츠주 Gloucester에 기반을 둔 FW Bryce가 있습니다. 마이애미에 기반을 둔 Quirch Foods; 로드 아일랜드 뉴포트에 기반을 둔 Endeavor Seafood의 창립 파트너인 Todd Clark은 업계의 주요 로비 그룹인 National Fisheries Institute의 회장으로 2020년까지 재직했습니다.
중국산 명태 구매를 중단하거나 러시아산 명태가 아님을 확인하는 조치를 취할 것인지에 대한 논평 요청에 응답한 회사는 없었습니다.
국립수산연구소(National Fisheries Institute)의 대변인인 Gavin Gibbons는 거의 모든 그룹 회원들이 현재 조달 관행을 검토하고 있다고 말했습니다. 그러나 일부 사람들은 제3자 가공 해산물에 대한 전면적인 금지가 미국에서 실직으로 이어지고 이미 수십 년 만에 최고치를 기록한 인플레이션을 가중시킬 수 있다고 우려하고 있습니다.
기번스는 "러시아가 우크라이나에서 저지른 비난받을 행동에 대해 책임을 져야 할 필요성은 부인할 수 없다"고 말했다. "우리는 미국 노동자에 대한 불필요한 경제적 부수적 피해를 방지하고 목표를 설정하는 강력하고 현명한 대응을 지지합니다."
에너지 강국으로서 러시아의 역할에 가려져 있지만 러시아의 해산물 산업은 크렘린의 강력한 지원으로 점점 더 자체 근육을 강화하고 있습니다.
러시아 최대 수산물 수출업체인 블라디보스토크에 본사를 둔 러시아 수산 회사와 러시아 게는 푸틴 대통령의 전 교통 장관이자 국영 조선소 Sovcomflot의 수장인 Gleb Frank의 소유입니다. Frank는 또한 2014년 크림 반도 침공 이후 제재를 받은 최초의 과두 정치인 중 한 명인 러시아 최고 부자 중 한 명인 Gennady Timchenko의 사위이기도 합니다.
39세의 Frank는 2019년 에 정부가 전년도 어획량을 기준으로 전통적으로 나눠준 어업 할당량 경매 계획 의 가장 큰 수혜자로 떠오른 후 러시아의 "게왕"으로 불렸습니다 .
관대한 국가 대출로 그의 회사는 러시아의 노후한 함대를 갱신하려는 노력의 최전선에 서 있습니다. 작년에 상트페테르부르크 조선소에서 열린 해군의 날 행사에서 푸틴은 50척의 군함 을 지켜 보고 있으며 연간 60,000톤의 명태를 인양할 수 있는 고급 슈퍼트롤 어선을 진수했습니다.
푸틴 대통령은 이날 함대 창설자 표트르 대제 기념 연설에서 “오늘 러시아 해군은 조국과 국익을 지키는 데 필요한 모든 것을 갖추고 있다”고 말했다. “우리는 적들이 물 위에 있든, 물 아래에 있든, 위에 있든 그 어떤 적도 찾을 수 있습니다. 그리고 필요하다면 피할 수 없는 공격을 가하라.”
Frank의 가장 큰 경쟁자 중 한 명인 Oleg Khan은 Frank가 해산물 시장에 출동한 것과 비슷한 시기에 살인에 대한 범죄 조사가 재개된 후 망명했습니다. 나중에 그와 연결된 회사가 러시아 극동에 있는 사무실을 급습하고 세금 사기 및 게 밀수 혐의로 자산을 압수했습니다.
지난달 프랭크 자신이 아내, 장인과 함께 미국의 제재를 다시 받은 후, 그는 두 해산물 회사의 소유 지분 일부를 여러 동료에게 매각 하고 회장에서 사임했습니다 . Russian Fishery Co.는 미국의 금수 조치에 대한 자세한 질문 목록에 응답하지 않았지만 Russian Crab은 Frank가 회사 관리에서 역할을 한 적이 없다고 말했습니다.
우려를 불러일으키는 것은 크렘린과 업계의 관계만이 아닙니다.
수년 동안 활동가들은 바다를 돌보는 러시아의 열악한 기록에 대해 불평해 왔습니다. 컨설팅 회사인 포세이돈(Poseidon)과 다국적 조직 범죄에 대한 글로벌 이니셔티브(Global Initiative Against Transnational Organised Crime)가 준비한 불법, 규제되지 않은, 보고되지 않은 어업 근절을 위한 국제적 노력 에 대한 최근 연구에서 이 나라는 152개국 중 2위를 차지했습니다 . 중국만이 더 나쁜 점수를 받았습니다.
불법 조업 혐의는 2020년 러시아 선박이 비수기 불법 조업을 위해 위치 데이터를 위조한 혐의를 받은 남극까지 러시아를 따라갔다. 러시아 관찰자는 여러 남극 어선의 변칙적 어획 데이터 뒤에도 발견되었습니다. 두 경우 모두 러시아는 잘못을 부인했습니다.
이번 달 러시아 해산물 금지에 관한 의회 청문회 에서 캘리포니아 민주당원 Jared Huffman 의원은 NOAA의 해산물 수입 모니터링 프로그램의 확대를 촉구했습니다. 캐치의. 현재 이 프로그램은 13종만을 다루고 있으며 그 중 붉은 왕게와 대서양 대구 중 2종만이 러시아에서 잡히고 있습니다.
허프만은 "그때까지 러시아 해산물은 식료품점 진열대에 계속 줄을 섰고 미국 소비자들은 무의식적으로 푸틴의 전쟁 기계를 계속 지원할 것"이라고 말했다.
그러나 일부 사람들은 러시아 수산물 산업의 추가적인 고립이 역효과를 일으키고 접시에 담긴 생선의 기원을 알아야 한다는 서방 소비자들의 요구에 따른 중요한 개혁 노력을 지연시킬 수 있다고 우려하고 있습니다.
전 미국 관세청 변호사인 Peter Quinter는 바이든 행정부가 수입업자에게 러시아산 생선이 하나도 없는지 확인하기 위해 공급망을 검사하도록 요구함으로써 중국의 허점을 쉽게 막을 수 있다고 말했습니다. 그는 소매업체가 중국 신장 자치구에서 위구르 무슬림에 의해 강제 노동을 통해 생산되지 않았다는 미국 정부의 인증을 받아야 하는 최근 법안을 모범으로 인용했습니다.
“그들은 이것을 고칠 수 있고 또 고쳐야 합니다.”라고 현재 수산물 회사들에게 미국 무역법 준수에 관해 조언하고 있는 Quinter가 말했습니다. “당신의 물고기가 한 곳이나 나라에서 잡힌다고 확신하던 옛날은 더 이상 사실이 아닙니다.”
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