[연천군화장장특집] 연천군 신서면 제3 현충원,종합 화장장시설,군남면 반려동물 장사시설, 연천군은 한국의 장사시설 메카가되나?

[정승남세기영어교육연구회장]

[연천군화장장특집] 연천군 신서면 제3 현충원,종합 화장장시설,군남면 반려동물 장사시설, 연천군은 한국의 장사시설 메카가되나?

백호현 기자 승인 2025.02.18 동두천 연천 신문

역대 군수님들은 군남면과 신서면을 관광지로 개발,약속하였는데, 이제는 연천군 곳곳이 화장터로 변될까 우려....

[연천=백호현 대표기자][연천군화장장 특집] 연천군 군남면 삼거리 임진강변 일대 추진하려는 서울반려동물 추모관 및 테마파크 사업은 많은 주민들이 반대하는데도, 서울시와 협약 투자한다니 행정에서는 애써 숙원사업이라고 하면서 연천군은 수십억 원의 혈세까지 들여가면서 군 의회의 심의나 자문도 없이 추진되고있어 미래를 보고 심사숙고해야한다는 여론이 일고있다.

반면, 연천군민의 진정한 숙원사업인 군민을 위한 종합장사시설은 지지부진하면서도 관내 기업이 약 1,000억원의 수준의 민간 자본을 들여 신속히 개발하여 앞선 기사 내용 대로 군민들에게 상당한 혜택이 주어지는 데도 협의할 기회조차 주지 않고 있어 주민들의 반발이 커지고있는 실정이다..

행정기관끼리는 ‘을’이 되도 괜찮고, 민간이 하는 것은 귀 막고 안 된다는 것은 민자를 유치하고자 전력을 다하는 대부분 지자체들의 행정에 비해 너무나 낙후된 사고방식 이 아닌가하는 판단이 든다.

연천군이 주도권은 잡고있기는 하지만 몇몇의 행정 책임자의 의사가 아닌, 군의 주인인 군민이 원하는 것이 무엇인가를 귀를 열어 제대로 파악하고, 가능하면 군민의 합의를 통해 진행하는 것이 매우 중요하다.

군 행정의 모든 정책 결정이야 공직자들이 한다고는 하지만 진정 군민들을 위한 것인지, 행정 집행 권한이 있다고 공무원들의 업무 편의와 자신들의 장래를 위한것은 아닌지 늘 돌아보아야 한다,

연천군의회는 제290회 제7차 정례회 군정질의 자리에서 반려동물 테마파크 및 추모관 조성사업은 반려동물 복지서비스를 제공하고 연천군의 지역경제 활성화를 도모하기 위해 연천군과 서울시가 협력하여 추진하는 사업으로 기반시설 관련 계획으로 24년 7월에 체결, 34억원의 예산을 들여 추모관 진입도로 개설 등을 지원할 계획이며,향 후 서울시와 지속적으로 상생 협력하여 지역경제 활성화를 위해 노력해 나가겠다.”고 답변했다.

이에 대해 군 의원 군정질문및 보충질문 자리에서

1. 반려동물 추모관이라는 자체가 혐오시설로 주민들도 혐오시설에 대한 여러 가지 문제 때문에 주민들은 분노하고 있는데 연천군에서만 지금 추진하고 있다. 실제로 주민들이 원하는 사업은 아니다.

2. 반려동물 테마파크와 추모관이 들어온다고 얼마나 지역경제 활성화에 도움이 되고 인구 유입이 될지 의문이다.

3. 연천군에서 봤을 때는 사업이고 장사인데 비유하면 손해나는 장사가 아니겠느냐, 협약 서나 여러 가지를 살펴봤을 때 우리가 약간 서울시보다 ”을“ 이라고 생각한다.

4. 조례와 협약내용과 군의 답변이 전혀 맞지 않고, 조례에도 맞지 않다. 애견동물테마파 크는 사실상 주민들은 원치 않는 사업이고 토지 매각 비용도 예상한 것 보다 현저하게 가격이 적으며, 주민공청회를 했지만 주민들의 반발이 아직까지 거세다.

5. 32억원은 추모시설에 투자하는 것으로 우리가 지원해줄 이유가 없다고 생각한다.

6. 조례를 보면 연천군 민간 투자 및 대규모 투자사업 추진 조례가 있어 위원회의 심의, 의결을 거쳐서 지원의 범위를 정해야하고 다음 10%에 해당하는 금액을 넘게 되면 시비 를 더 받아야 되는데 조례에 의한 위원회를 한 번도 열지 않고 이런 모든 것이 다 일사 천리로 이루어졌다. 100억원이 넘는 기반시설을 서울시에 해주는데 군의회, 심의위원회 의 자문도 구하지 않고 일방적으로 집행부에서 진행하면 되는 것인가

7. 상당한 예산이 들어가는데 대충 넘어갈 것이 아니다. 의회에 상세한 보고도 안 되었고 세부적으로 내용을 들여다보면 100억원이 넘는 금액이 서울시 애견동물테마파크에 들어 가는데 이렇게 돈은 들어갈 이유가 하나도 없는 것이다.

반려동물 추모관, 테마파크 개발에 대해서 살펴보았다. 현충원과 종합장사시설, 반려동물 장사시설이 연천군의 주민 복지향상과 지역경제 활성화를 위해 필요한 시설일 것이다.

첫째, 반려동물 추모관, 테마파크가 서울시에서 필요로 하는 만큼 연천군이 없는 예산까지 들여 만들어 줄 정도로 필요한 것인가 하는 의문이 있다.

둘째, 필요하다면 여기저기 만들지 말고 종합장사시설 개발부지내에 설치하는 방법도 좋은 대안이라고 본다.

셋째, 사람을 위한 종합장사시설 개발은 현실적으로 광역장사시설은 상당한 시간이 걸리는 어려운 상황이고, 소규모 단독형은 사업부지 공모 조건과 완전 다른 내용으로 원점에서 다시 시작해야 하며, 또 주민들은 혐오시설로 전락할 수밖에 없는 소규모 단독형에 대해서는 반대 입장임이 분명해 보인다.

이러한 상황에서 규모도 크고, 군민들에게 공설보다 혜택도 많고, 혈세도 안들이고, 군민의 일자리 창출과 지역 경제 활성화를 이룰 수 있는 민간투자방식의 개발을 관내 기업에서 민간 투자를 유치하여 신속하게 할 수 있는 방법과 방안을 찾아보는것도 손해볼일은 아닐듯하다.

‘갑’과 같은 지자체가 원하는 것은 꼭 필요치 않아도 없는 돈까지 들여가면서 진행하고, 민간기업이 하고자 하는 것은 아예 시작도 못하게 하고 있는 것이 올바른 행정 정책인지 묻고 싶다.

또한, 지자체 등 공공에서 진행하면 시설관리공단에서 운영하게 된다. 일자리 창출은 대부분 공무원들의 몫이다. 반면, 민간에서 개발, 운영하면 평범한 군민들의 일자리가 더 많이 창출된다.

공공기관(공무원)끼리는 해도 되고, 민간은 하자고하는 것을 막는 것은 형평에도 어긋나 행정 정책임이 분명하다.

앞서 기사보도(본보 1월21일자,2월2일자 사회면)에서 주장했듯이 중요한 사업은 어떠한 방향으로, 어떠한 개발방식으로 진행할지 결과가 나오기 전에는 다양한 방법을 다 검토해봐야 성공할 수 있다. 너무나 당연한 이치다. 단편적이고 편협적인 행정처리는 과거 고대산 개발 사업과 같이 헛돈 날리고 효과도 없는 행정이 될 수밖에 없다.

사람을 위한 종합장사시설은 군에서 생각하고 있는 방식과 민간개발 방식을 같이 동시에 검토, 진행한다면 분명 올바른 답이 나올 것이라 믿는다.

종합장사시설의 개발은 헤게모니의 문제가 아닌 연천군민의 장례복지와 경제 활성화를 위해 만들어지는 사업임을 최우선으로 생각하고 현실적으로 진행해주기를 주민들은 바라고있다.

◈.연천군 화장장 건립 추진 관련,기사보도는 계속됩니다.

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백호현 기자

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