서울 지하철 4호선 당고개역 1번 출구로 나오면 주변으로 상가와 재래시장이 몰려 있다. 그 뒤로 단독·다세대주택이 밀집해 있는 데 이곳은 2005년 서울시가 3차 뉴타운 중 한 곳으로 지정한 상계뉴타운이다.
서울 동북부지역 끝자락에 자리잡은 노원구 상계 3·4동 일대 상계뉴타운은 불암·수락산으로 둘러싸여 쾌적한 주거환경을 갖추고 있다. 상계뉴타운 지역 대부분이 지하철역에서 가까워 교통도 편리하다.
개발 면적은 64만7578㎡로 모두 6개 구역으로 나뉘어 개발이 추진되고 있다. 2016년 완공을 목표로 사업을 추진하고 있다. 6개 구역 중 3개 구역이 조합을 만들고 사업을 본격적으로 추진하고 있다.
2·4·5·6구역 조합설립까지 마쳐
1만여 가구의 대규모 아파트 단지를 조성하는 게 상계뉴타운의 목표다. 6개 구역 중 현재 1·3구역은 추진위원회가 만들어졌고 2·4·5·6구역은 조합이 만들어졌다.
상계뉴타운 중에서 사업성이 좋은 곳으로 평가받는 곳은 4·5·6구역이다. 이들 3개 구역은 역세권 장기전세주택(시프트)을 들이는 대신 용적률을 올리기 위해 준비 중이다.
지난해 말 용적률 상향 내용을 담은 촉진계획 변경안을 서울시에 냈지만 서울시가 심의를 보류했다. 당시 5구역은 용적률을 기존 243%에서 376%, 4구역은 기존 239%에서 280%로, 6구역은 295%에서 365%로 올렸다.
하지만 주변 경관 등을 고려할 때 용적률 상향이 과도하다는 서울시의 지적에 따라 최근 4구역은 270%, 5구역은 357%, 6구역은 348%로 조정했다. 노원구청 관계자는 “용적률을 낮췄지만 소형 주택 가구 수를 늘렸다”며 “주민들이 시의 요구를 최대한 수용한 만큼 상반기 중 심의 통과를 위해 노력하고 있다”고 말했다.
1·3구역은 상대적으로 속도가 느리다. 계획대로라면 1구역에 1030가구, 3구역에는 2855가구가 건립된다. 조합설립을 위한 준비에 들어갔지만 최근 뉴타운 반대 목소리가 커져 쉽지 않아 보인다.
지난해 하반기에는 일부 주민들이 모여 상계뉴타운반대주민연합 발족식을 갖고 사업취소 청원서명을 노원구청에 전달하기도 했다. 각 구역마다 반대활동을 펼치던 주민들이 조직적으로 모여 뉴타운 지정 해제를 요구하고 나선 것이다.
악재도 있지만 호재도 있어
무엇보다 이들은 개발의 필요성에는 동의하지만 지금 방식대로는 안된다고 주장한다. 공공부문에 대한 부담까지 주민들이 떠안아 부담이 크다는 것이다.
노원구가 지난해 실시한 사업성조사에 따르면 대지지분 대지지분 99㎡ 정도의 집을 갖고 있는 사람이 전용 84㎡ 아파트에 들어가려면 추가로 2억원 정도를 부담해야 한다.
대지지분 33㎡의 소유자라면 3억원 이상을 추가로 내야하는 데 이를 감당할 수 있는 원주민이 많지 않다는 게 뉴타운반대주민연합의 설명이다. 연합회 측은 “특히 2·3구역의 경우 조합원 70% 정도가 경제력이 부족한 노인으로 대지지분 33㎡ 정도를 갖고 있다”며 “사업이 계속되면 이들 대부분이 상계동을 떠나야 한다”고 주장한다.
이들은 사업시행 및 관리처분 인가가 나기 전에 사업 저지에 주력을 다한다는 입장이다.
하지만 호재도 있다. 서울시가 650억원을 들여 상계동과 경기도 남양주를 잇는 왕복 4차선의 광역도로를 건설키로 하고 지난해 말 사업에 착수했다.
이와 함께 노원구는 과도한 기반시설 설치 분담 계획이 사업을 지연시키고 있다고 판단, 서울시에 뉴타운을 가로지르는 상계로와 광역도로를 연계해 설치해 줄 것을 건의하고 있다. 주민 부담이 줄어들 수 있는 소지가 생긴 셈이다.
하지만 최근의 여느 뉴타운과 마찬가지로 지분 거래는 뜸한 편이다. 구역별로 지분 가격에 차이가 있지만 3.3㎡당 2000만~3500만원 선이다. 사업 속도가 빠른 데다 용적률 상향으로 4~6구역은 3.3㎡당 2500만~3500만원 정도한다.
5구역 인근 A공인 관계자는 “요즘 매수세도 뜸하지만 매물도 많은 편은 아니다”라며 “이자 부담을 견디지 못한 일부 투자자들이 가끔 급매물을 내놓는 게 전부”라고 전했다.
황정일[obidius@joongang.co.kr] |
2012년 02월 14일 | |